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施工安全管理與檢查

第一部分：立責于心,履責于行,全面落實各方安全生產責任 
——建設工程五方責任主體安全生產職責與法律責任規避
一、當前的安全生產形勢
二、負責必明責
1、企業安全生產主體責任的含義
2、學習習總書記關于安全生產工作論述摘要
3、深刻領悟習總書記講話內涵 ，熟悉各方主體責任
（1）建設單位安全生產職責
（2）勘察、設計單位安全生產職責
（3）施工單位安全生產職責
（4）監理單位安全生產職責
（5）監管部門安全生產職責
注：涉及相關法律法規的職責：
《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》 （ 2018年4月18日中辦 國辦）
《建設工程安全生產管理條例》（*第393號令）
《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住房與城鄉建設部第37號令）
《大型工程技術風險控制要點》 （2018年2月2日住建部建質函〔2018〕28號）
《中華人民共和國安全生產法》 （2017年）
《生產安全事故的報告和調查處理條例》（*第493號令）
三、履責必盡責
1、安全生產嚴峻的現狀
（1）全國安全生產形勢總體穩定
（2）行業安全生產形勢依然嚴峻
（3）安全生產存在隱憂之患
2、落實安全生產責任的意義
3、如何落實安全生產責任
（1）安全責任到位
（2）安全投入到位
（3）安全培訓到位
（4）安全管理到位
（5）應急管理到位
四、失責必問責
1、相關法律法規問責條款
（1）對建設單位安全責任的追究
（2）對勘察、設計單位安全責任的追究
（3）對施工單位安全責任的追究
（4）對監理單位安全責任的追究
（5）對監管單位安全責任的追究
注：涉及相關法律法規的責任追究：
《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》 （ 2018年4月18日中辦 國辦）
《建設工程安全生產管理條例》（*第393號令）
《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住房與城鄉建設部第37號令）
《中華人民共和國安全生產法》 （2017年）
《生產安全事故的報告和調查處理條例》（*第493號令）
《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定
》（監察部和安監總局第11號令）
《刑法》（最高院、最高檢）
2、工程事故案例分析
（1）清華大學附屬中學體育館工程坍塌事故案例
（2）杭州地鐵1號線基坑坍塌事故案例
（3）無錫市“6·19” 房屋坍塌事故案例
（4）上海市閔行區蓮花南路樓體倒塌事故
3、盡責免責，規避風險
（1）落實安全生產責任的有效途徑
（2）掌握技巧·規避風險
（3）落實安全管理·做到風險可控
（4）規避·法律風險

第二部分：建設工程施工現場危險源檢查監管要點
（一）安全管理與文明施工檢查監管要點
1.檢查標準對安全管理的要求
（1）保證項目應
（2）一般項目應
2.檢查標準對文明施工的要求
（1）保證項目
（2）一般項目
3.施工現場安全管理與文明施工檢查要點
（1）企業資質與人員資格檢查要點
（2）安全管理組織檢查要點
（3）目標指標檢查要點
（4）工作程序與文件記錄檢查要點
（5）危險源控制
4.消防逃生與事故案例
（1）火災事故案例
（2）分析火災原因，總結注意事項
（3）施工現場消防要求
（4）消防器材的使用
（5）火場逃生方法
（二）、腳手架工程安全檢查監管要點（落地式、懸挑式、爬升式）
1、扣件式鋼管腳手架工程安全管理
保證項目：施工方案、立桿基礎、架體與建筑結構拉結、桿件間距與剪刀撐、腳手板與
防護欄桿、交底與驗收。
一般項目應：橫向水平桿設置、桿件連接、層間防護、構配件材質、通道。
2、懸挑式腳手架工程安全管理
保證項目：施工方案、懸挑鋼梁、架體穩定、腳手板、荷載、交底與驗收。
一般項目：桿件間距、架體防護、層間防護、構配件材質。
3、附著式升降腳手架安全管理
保證項目包括：施工方案、安全裝置、架體構造、附著支座、架體安裝、架體升降。
一般項目包括：檢查驗收、腳手板、架體防護、安全作業。
4、腳手架工程事故案例
（三）高處作業與高處吊籃安全檢查監管要點
1、高處作業安全檢查
安全帽、安全網、安全帶、臨邊防護、洞口防護、通道口防護、攀登作業、懸空作業、
移動式操作平臺、懸挑式物料鋼平臺。
2、高處作業吊籃安全管理
保證項目應包括：施工方案、安全裝置、懸掛機構、鋼絲繩、安裝作業、升降作業
。
一般項目應包括：交底與驗收、安全防護、吊籃穩定、荷載。
3、高處作業與高處作業吊籃事故案例
（四）、基坑工程安全檢查監管要點
（1）保證項目包括：施工方案、基坑支護、降排水、基坑開挖、坑邊荷載、安全防
護。
（2）一般項目包括：基坑監測、支撐拆除、作業環境、應急預案。
（3）基坑工程事故案例
（五）、模板工程安全檢查監管要點
（1）保證項目：施工方案、支架基礎、支架構造、支架穩定、施工荷載、交底與驗
收
（2）一般項目：桿件連接、底座與托撐、構配件材質、支架拆除
（3）模板支架工程事故案例分析
（六）、施工臨時用電與中小機械安全檢查監管要點
1.施工用電安全要求
（1）采用三級、多級保護系統
（2）接零接地保護系統與五芯電纜使用要點
（3）標準配電箱的設置要點
（4）外電防護與防雷的設置要點
（5）電線電纜線路與照明的設置要點
（6）施工用電組織設計與檔案要求
2.中小型機械的安全要求
（1）木工機械安全要求
（2）鋼筋機械安全要求
（3）夯土機械安全要求
（4）焊接機械安全要求
（5）其他機械安全要求
3.機械事故案例分析
（七）、大型機械（塔吊、施工電梯）安全監管要點
1、塔式起重機安全要求
2、施工升降機安全要求
（八）、起重吊裝安全(quan)監管要點

第三部分：現場急救除常識（參考）
1.急救新概念
2.解剖基礎
3.現場心肺復蘇
4.氣道異物梗塞急救（海姆立克手法）
5.其他突發事件處置
注：根據需要有選(xuan)擇有側重點的講授

施工安全管理與檢查