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各有關單位：

為貫徹落實*辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）關于“要完善工程建設組織模式，加快推行工程總承包；優化建筑市場環境，建立統一開放市場，加強承包履約管理。2019年12月23日住建部、國家發改委正式發布的《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（建市規〔2019〕12號），自2020年3月1日起施行。為幫助政府職能部門、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等相關人員學習理解*政策及EPC工程總承包系列規范和管控方法，分享先進理念與實踐經驗，掌握合理確定EPC總承包計價與計量、結算方法及各種合同條款應用實務，全面提高項目管理水平，規避項目實施風險。根據當下疫情防控環境，貫徹*總書記關于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神，停工不停學，練內功、儲能量。決定舉辦EPC工程總承包項目全過程實戰管理及合同風險防范與履約、索賠暨工程總承包結算要點暨關鍵崗位專業人才培養專題“線上直播”培訓班。本次培訓采用線上(shang)直播，權威專家授課。請各單(dan)位積極組(zu)織本單(dan)位及(ji)下屬單(dan)位相關人員(yuan)在家線上(shang)參加學習。現將具體事(shi)項通(tong)知如下：

一、培訓內容

（一）《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》解讀及應用

1、《房屋建筑(zhu)和市政(zheng)基礎設施項(xiang)目工程總承包管理辦(ban)法》起草背景(jing)和過(guo)程；

2、《房(fang)屋(wu)建(jian)筑和市政基礎設施(shi)項目工程總承包管(guan)理辦法》起草的(de)主要亮點(dian)；

3、《房(fang)屋(wu)建(jian)筑和市(shi)政基礎設(she)施項目工程總承包(bao)管理辦(ban)法》條(tiao)款解讀；

4、《房屋建(jian)筑和市政基礎設施項(xiang)目(mu)工(gong)程總(zong)承包(bao)管(guan)理(li)辦(ban)法》實施后企業面臨的問題與對策；

5、《房(fang)屋建筑和(he)市政(zheng)基礎設施項目工(gong)程(cheng)總承包(bao)管理辦法(fa)》中(zhong)的(de)十五個關鍵(jian)問題。

（二）住建部新版《建設項目工程總承包合同示范文本》解讀及應用

1、新(xin)版建設項目工程總承包合(he)同（示范文本）典(dian)型(xing)特點；

2、新版(ban)建設項目工程總承(cheng)包合同（示范文本）使(shi)用(yong)指南；

3、新版建設項目(mu)工程(cheng)總承包合同（示范(fan)文本）對發包人(ren)(ren)和承包人(ren)(ren)的挑戰與風(feng)險；

4、新(xin)版建設項(xiang)目工程總(zong)承(cheng)包合同(tong)（示范文本）典型風險防(fang)范。

（三）房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包計價計量規范（征求意見稿）解讀及應用

1、工程總(zong)承包計價計量規(gui)范的背景與特點(dian)；

2、工程總承包計(ji)價計(ji)量規范(fan)的結構與(yu)編(bian)制思想；

3、總承包其他費的內涵及范圍；

4、發包時機(ji)的合理把握；

5、合同形式的合規界定與應用；

6、工(gong)程(cheng)計價(jia)的基本要求；

7、投(tou)標報價(jia)的基本方(fang)法(fa)與要求(qiu)；

8、合(he)同價款調(diao)整的方法規定；

9、合同結算(suan)的實施規定；

10、其他(ta)計(ji)(ji)價計(ji)(ji)量問題解讀；

11、工程(cheng)總承包計價計量規(gui)范的應用(yong)方法；

12、工程總承包計(ji)價與計(ji)量規(gui)范(fan)(fan)的風險防范(fan)(fan)。

（四）工程總承包項目管理全流程實踐

1、國內外EPC總承包項(xiang)目管理發展趨勢；

2、工(gong)程總承(cheng)包主(zhu)要模式適(shi)用的項目類型及特點；

3、工程(cheng)總承包項(xiang)目各相關方職(zhi)責(ze)與工作界面；

4、工程(cheng)總承包項目管理流(liu)程(cheng)及管控要點； 

5、工程(cheng)總承包項目決策階段的管(guan)理(li)（包括招標管(guan)理(li)）；

6、工(gong)程總承包項目啟動、策(ce)劃階段(duan)管控要點；

7、工程總承包項目勘察設(she)計階(jie)段的管控要點；

8、工程總承(cheng)包項(xiang)目采購(gou)階段(duan)的管控要點；

9、工程總(zong)承(cheng)包項目施(shi)工、試(shi)運行階段(duan)的管控要(yao)點；

10、工程總(zong)承包(bao)項目收尾及關閉、移交階段的管理；

11、工(gong)程總承包相關問題解答。

（五）BIM及數字化交付介紹

1、BIM與(yu)數字化(hua)交付基本(ben)知(zhi)識介紹；

2、大力(li)推進(jin)BIM對于工程(cheng)總承包的意義；

3、BIM與工程(cheng)總承包數字(zi)化交付項目應用實例。

（六）工程總承包招投標常見問題解析及法律風險管控實務

1、項目立項可研(yan)批復階段(duan)的工程總承包發包可否(fou)允許？

2、必須招標(biao)項目采(cai)用工程總承包可否直接發包？

3、工程總承包(bao)商的(de)資(zi)質要求(qiu)能否放寬？

4、工程(cheng)總承包能否采用固(gu)定(ding)總價(jia)之(zhi)外的計價(jia)方式？

5、前期設計服務企業是否可以參加工(gong)程總承包的投(tou)標?

6、 邀約與承諾在工程招投標過程中的理解與作用；

7、 子公司、分公司使用(yong)母公司資質投標(biao)法律責任(ren)認定；

8、 招(zhao)標文件(jian)、投標文件(jian)、中標文件(jian)、工程合同在招(zhao)投標過程中的效力的認定及法(fa)律(lv)原(yuan)則；

9、 EPC項目竣(jun)工結算管控(kong)引導下(xia)的招投標策(ce)劃；

10、工程量清單錯誤責(ze)任歸(gui)屬；

11、中標價外設(she)置優(you)惠(hui)條(tiao)件(jian)法律效力認定。

12、EPC項目招標案例分析

（七）工程總承包合同核心風險識別與防范

1、EPC工程總承包合(he)同的風險分(fen)配；

2、EPC工程總承包合同的起草；

3、EPC工程總承(cheng)包(bao)合(he)同條件的適用；

4、EPC工程總承包合同(tong)的核心風險識別與防范：

5、EPC總承包(bao)工(gong)程(cheng)項目管(guan)理的難(nan)點(dian)；

6、工程總承包招(zhao)標(biao)與投(tou)標(biao)、中標(biao)后開工前合同條款審核；

7、合(he)同談(tan)判策略及風險(xian)關注要點；

8、發(fa)包(bao)(bao)、再發(fa)包(bao)(bao)、分包(bao)(bao)階段(duan)合同(tong)風(feng)險識別防范(fan)；

9、EPC履約工(gong)期風(feng)險和風(feng)險控制(zhi)；

10、工(gong)程總承(cheng)包（EPC）工(gong)程變(bian)更(geng)、索賠(pei)技(ji)巧(qiao)與風險控制；

11、工程總承包(bao)項(xiang)目(mu)稅務(wu)風險及防(fang)范措(cuo)施(shi)；

12、EPC工程總承(cheng)包合同實(shi)施典型案例(li)分析。

（八）EPC工程索賠重點與難點應對

1、 工(gong)程索賠的合法性基礎；

2、 工(gong)程索賠與概算(suan)控制機制安(an)排；

3、 可能引發(fa)索賠的十(shi)五個亮點；

4、 十六(liu)項(xiang)能夠(gou)佐證(zheng)索賠事件(jian)發生的證(zheng)據固定(ding)；

5、 構(gou)成(cheng)索賠證據(ju)鏈關(guan)鍵要素；

6、 突發性索賠談判“敞口”的運用；

7、預案(an)索賠設計(ji)構思；

8、索賠額在工(gong)程結算中(zhong)的運用；

9、 索賠過程中(zhong)反索賠的防范關(guan)鍵(jian)點(dian)；

（九）EPC工程范圍確定依據

1、“估算控概算、概算控預算”原則(ze)在EPC項目中的適用；

2、 估算價、預算價、概算價、攔標價、中標價、合同價、結(jie)算價、決算價在EPC合同體系中的(de)作用(yong)與效力；

3、 EPC合同工(gong)程范圍條款(kuan)約定不(bu)明結算(suan)規則；

4、 竣工(gong)圖中未反映的(de)工(gong)程變更(geng)確定(ding)方式；

5、 EPC合(he)同工程(cheng)范圍(wei)之外工程(cheng)確定原則；

6、 EPC項目(mu)結算(suan)(suan)超概算(suan)(suan)部(bu)分合法性認定原則及(ji)救濟方式；

7、 業主單位防范EPC總包超概算措施安排；

8、 EPC合同終(zhong)止工(gong)程范圍、內容界定方式與(yu)救濟。

（十）EPC工程結算要點及實踐

1、 建設工程結算(suan)新(xin)規則；

2、 工(gong)程結(jie)算、期(qi)中結(jie)算、終止結(jie)算、竣(jun)工(gong)結(jie)算的區別(bie)；

3、 期中結算法律性質分析；

4、竣(jun)工結算(suan)所涉(she)內容界(jie)定；

5、工程(cheng)結算(suan)所依據的法律性文(wen)件(jian)甄別與把控；

6、 尚未進(jin)行工程結(jie)算，業主已經使用建筑(zhu)物應(ying)對策略；

7、 掛靠人(ren)與被掛靠人(ren)之間(jian)工程款結算責任承(cheng)擔(dan)；

8、 多(duo)份施工合同均(jun)無效工程(cheng)結(jie)算依(yi)據確(que)定原則；

9、 “權利(li)可以放棄、義務必須履行(xing)”司法原(yuan)則在工程竣工結(jie)算中的(de)運用。

（十一）EPC工程結算計量實務

1、竣工圖與合同清(qing)單(dan)沖突結(jie)算(suan)依據的認定(ding)；

2、 竣工(gong)圖與工(gong)程現場實物不同結算依據認定；

3、工程簽證(zheng)單代簽法(fa)律效力(li)的認定；

4、工程(cheng)簽證單拒簽的救濟方法(fa)；

5、工程量確認法律性文件梳理(li)；

6、工程量變更突破概算應對方式；

7、工程(cheng)變(bian)更與違(wei)約行為的區別(bie)；

8、承包商拒絕工程變更(geng)法律安排。

二、培訓對象

各(ge)地政府建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)監管(guan)部門(men)(men)、工程交易中心、投資項(xiang)目(mu)評審中心；各(ge)業主單位從(cong)事(shi)項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)(li)、合同(tong)管(guan)理(li)(li)、工程項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)、開(kai)發、審計等相關部門(men)(men)人(ren)員；各(ge)建(jian)筑施工企業、工程公(gong)司、總(zong)承包公(gong)司、設(she)計院、成(cheng)套設(she)備公(gong)司、國際招標公(gong)司、設(she)備材料供應商、律師事(shi)務所及各(ge)公(gong)司的(de)總(zong)經(jing)理(li)(li)、副(fu)總(zong)經(jing)理(li)(li)、部門(men)(men)經(jing)理(li)(li)、項(xiang)目(mu)經(jing)理(li)(li)、市(shi)場開(kai)發、法務專員等相關部門(men)(men)負責(ze)人(ren)、參與EPC項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)(li)的(de)所有(you)管(guan)理(li)(li)者(zhe)。

三、擬邀專家

國家發(fa)改委、住(zhu)建部、參與《建設(she)項目(mu)(mu)工(gong)(gong)程總承包管(guan)理(li)規范》、《房(fang)屋(wu)建筑和市政(zheng)基(ji)礎設(she)施項目(mu)(mu)工(gong)(gong)程總承包管(guan)理(li)辦法》等(deng)編寫(xie)的行業專家和國內(nei)*EPC總承包項目(mu)(mu)管(guan)理(li)豐富經(jing)驗的實(shi)戰專家現場(chang)授課，結合經(jing)典(dian)實(shi)例分析，并進行現場(chang)答疑(yi)和互(hu)動交流。

四、直播培訓時間

2020年04月18日(ri)—04月19日(ri)   視頻直播(bo)在線(xian)學習 (09:00-17:00）

五、收費標準：

培訓費(fei)：1500元/人

證書申報：2800元/人（證書由我會頒發“《項目(mu)經(jing)(jing)理(li)》、《合同(tong)經(jing)(jing)理(li)》、《設計經(jing)(jing)理(li)》”。備注：證書報名材料：報名表一份(fen)、2寸(cun)照電子照片（白底免冠彩照）、身份(fen)證復印(yin)件(jian)一份(fen)、學歷(li)證書復印(yin)件(jian)一份(fen)。

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