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第二講：風險(xian)辨識、評價與控(kong)制

一、風(feng)險(xian)辨識概述

1. 風險(xian)辨識思路

1）存在什(shen)么危害（危險源）？

2）誰（什(shen)么）會受(shou)到(dao)傷害？

3）傷害怎樣發生？

2. 風險(xian)辨(bian)識(shi)范圍

1）常規活動

2）非常(chang)規活動

3. 風險辨識要(yao)點

1）三種時(shi)態：正常、異(yi)常、緊急

2）三種狀態：過(guo)去、現在、將(jiang)來

3）七種安全危害因(yin)(yin)素(su)：機械能、電能、熱能、化學能、放射性(xing)、生(sheng)物因(yin)(yin)素(su)、人機工程因(yin)(yin)素(su)（生(sheng)理(li)、心理(li)）

4）七種環(huan)境(jing)因素：大氣(qi)、水體(ti)、土壤、噪(zao)音、廢物、資源和能源、其他。

實操演練(lian)：識別本(ben)人所負責的崗位區域部(bu)門工作的風(feng)險點(dian)(dian)和各風(feng)險點(dian)(dian)存在的危險源(yuan)（危害）

輸出：學員企業的風險清單

二、風險辨識方法(fa)

介紹性(xing)的講述，其(qi)中，JSA將單獨作為一講

1. 直觀(guan)經驗法

實操：運用直觀經驗法，列(lie)舉本單位或(huo)本崗位的前10大風險(xian)（至少列5個）

2.安全檢(jian)查表分析（SCL）

3.預(yu)先(xian)危(wei)險性分析（PHA）

4.作(zuo)業安全分(fen)析（JSA）

三、風險(xian)評價與分級

1.風(feng)險評價方法

1） 風險矩陣分析法：R=L*S

a) LS的(de)取(qu)值及R值的判定

b) 風險矩陣表(biao)解讀

c) 風險矩陣法與JSA結合應用

2）風險評價法：D=L*E*C

LEC的(de)取值及D值的判定

練習：運用風險(xian)評價法，分(fen)析上節中分(fen)辨出的10大風險

3）重大風險點

實操(cao)：運(yun)用本知識點，結(jie)合上節內容(rong)梳理出本單位(wei)崗位的前(qian)5大(da)風險點

四、風險分級管控

1. 風(feng)險控制措施

1）工(gong)程控(kong)制

2）管(guan)理控制

3）個(ge)人防護

4）應急控制(zhi)

5）選擇流程

圖片：控制措施金字塔原(yuan)則，以及(ji)鱷魚圖

提問(wen)：學員所在崗位或工作面臨的(de)風(feng)險(xian)所采取的(de)措施屬于金字(zi)塔(ta)的(de)哪一級，是否(fou)有更好(hao)的(de)辦法？

2. 風險分級管控原則

1）原則

2）層級劃分(fen)

圖片：風險管控層級(ji)金字(zi)塔

第三講：作業(ye)安全(quan)分析

融會貫通：運用前兩講所學知識，開(kai)展一次作業安全(quan)分析(xi)

一、基本概(gai)念

1 什么是(shi)JSA？

圖片：老鼠偷奶酪

2 JSA作用與目的有(you)哪些(xie)？

案例：深圳(zhen)某(mou)園林公司(si)，在砍樹時，發生的物體打擊(ji)死亡事故，導致(zhi)1人死亡。

案例：新員工(gong)傷殘比例高于(yu)老員工(gong)的統計數據。

3 JSA的(de)價值？

小組討論(lun)：你認為JSA能為你解決什么問題？

二、JSA與HSE管理體系的關系

圖片：說明JSA在(zai)HSE管理體系中的位(wei)置

三、JSA的步驟和要點

1 哪(na)些工作(zuo)需要開展(zhan)JSA

2 誰應該參加JSA

3 JSA的方法

頭腦風暴法、行為觀察法、回憶(yi)與分析評估、風險(xian)辨識法

4 JSA的步驟(zou)和要(yao)點(dian)

1) 識別工作任務

2) 劃分關(guan)鍵步(bu)驟

3) 識別危(wei)害(hai)

4) 評(ping)估危害

5) 制定措施

6) 評估殘余風(feng)險

實操(cao)練(lian)習：小組針對本行業的某一項(xiang)作業開展JSA

第四講 雙重預(yu)防機制基礎(chu)知識

一、為(wei)什(shen)么要開展雙重預(yu)防機制建(jian)設

結合案(an)例，講述開展雙機制建設的重要性(xing)和必(bi)要性(xing)

1. 目(mu)的

2. 目(mu)標

3. 緣由

1）法(fa)律法(fa)規的要求

舉例：相關法律法規的(de)詳(xiang)細規定(ding)和處罰規定(ding)

2）社會發(fa)展的需求

案例：坪山處罰無證焊工的案例

列數字：投入(ru)產出(chu)

3）本質安全的訴求

理(li)論說明：事故(gu)連鎖理論、事故(gu)的奶酪理論

二(er)、雙重(zhong)預防機制(zhi)是什么？

1. 由來

案例：2013年，11月(yue)份(fen)青島輸油管道泄漏爆炸(zha)事(shi)故，62人死亡。

案(an)例：2014年，8月份昆山中榮(rong)爆炸事故，146人死亡。

案例：2015年(nian)，8月天津港火災爆炸事故，173人死亡。

案例：2016年，11月江西豐城(cheng)發電廠(chang)冷卻塔坍塌事(shi)故，74人(ren)死亡。

2. 定義(yi)

通過比喻(yu)生動化講(jiang)解，雙(shuang)機制的定義

3.風險分級管(guan)控和(he)隱患(huan)排查治理的(de)關(guan)系

4.雙(shuang)重預(yu)防機制(zhi)構(gou)建(jian)原則

5.構建雙重預防機制(zhi)常態化

三、工作(zuo)程序與工作(zuo)目(mu)標

1．工作(zuo)程(cheng)序介紹

介紹雙機制建設(she)的流程和要點

2．工作目標

介(jie)紹雙機(ji)制建設的11大工作目標(biao)

第五講 雙重(zhong)預防機制建設實操落地

一、 風險分(fen)級管控實操(cao)落地

1. 建立安全風險清單(dan)

實操：編(bian)制本單位的安全風險清單

2. 制定重大(da)安全風險管控措施

實操：從(cong)上述清單中，識別出重大安全風險(xian)，并制(zhi)定管控措施

3. 設計本單位重大安全風(feng)險公(gong)告欄

實操：設(she)計本單位(wei)的重大安全風險公(gong)告欄(lan)

4. 制作崗(gang)位安全風險告(gao)知卡

實(shi)操：識別本單位(wei)風(feng)險較高(gao)崗位(wei)，并編制崗位(wei)安全風(feng)險告(gao)知卡

5. 繪制企(qi)業安全(quan)風(feng)險(xian)四色分布圖

實(shi)操(cao)：手繪(hui)本單位的安全(quan)風險四色分布圖(tu)

6. 繪制企業作業安全風(feng)險(xian)比較圖

實操(cao)：運用EXCEL工具，繪制本單位的作業安全(quan)風險(xian)比(bi)較圖(tu)

二(er)、隱患排(pai)查治理實操落(luo)地

1. 排查范圍

1）現場類隱患

圖片：各列舉一兩張相關圖(tu)片展(zhan)示(shi)

2）管理類隱患

舉例：列舉(ju)各方面應具備的條(tiao)件，不具備即(ji)為(wei)隱患

2. 排查方(fang)法

1）日(ri)常檢查

舉例(li)說明(ming)：如每天的班前會檢查，自查

2）專項檢查

舉(ju)例說(shuo)明：如用電專項檢(jian)查(cha)、腳手架專項檢(jian)查(cha)等

3）綜(zong)合檢查

舉例說明(ming)：如領導帶班檢查

4）季節性(xing)檢查

舉例說明：如(ru)臺風季節的三防檢(jian)查、旱季的消(xiao)(xiao)防檢(jian)查（消(xiao)(xiao)防檢(jian)查也是專(zhuan)項檢(jian)查）

5）節(jie)假日檢查

舉(ju)例(li)說明：如節前檢(jian)查(cha)、節后檢(jian)查(cha)，節前主要查(cha)預防措(cuo)施，節后主要查(cha)人(ren)

3. 隱患排查程序

4.隱患治理

1) 隱(yin)患治理原則

2) 隱(yin)患治理流程(cheng)

3) 隱患(huan)治理方法

4) 重(zhong)大隱患治理

5．隱患排查治理(li)實操(cao)練習(xi)

實(shi)操(cao)：編制(zhi)本單位隱患(huan)排查治理臺帳(zhang)