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新環境保(bao)護法培(pei)訓(xun)

課程目的
深入領會和全面把握新《環保法》的主要內容和精神實質，進一步加大環境執法監管力度，規范環境執法，嚴厲打擊污染環境違法犯罪行為，保護和改善環境，為推動生態文明建設提供有力支持。
課程內容
第一章、總則
一、新《環境保護法》概述
（一）新環境保護法是一部基礎性綜合性法律
（二）新《環保法》是史上最嚴環保法
（三）與《環境保護法》相關的法律法規
案例分析1：一組觸目驚心(xin)的環境污染數字！！！

二、新《環境保護法》七大變化
（一）保護環境上升為國家的基本國策
（二）突出強調政府監督責任和法律責任
（三）設信息公開和公眾參與專章
（四）重點污染物排放將總量控制
（五）沒有進行環評的項目不得開工
（六）明確規定環境公益訴訟制度
（七）極大加強了懲處力度
1、對違法企事業按日計罰，罰款額度不設上限。
2、情節嚴重的有關人員將適用行政拘留
案(an)例分(fen)析2：某公司被按日(ri)連罰78萬元

三、新環保法的基本原則
1、環境保護優先原則
2、預防為主，綜合治理原則
3、公眾參與原則
4、損害擔責原則
四、環保工作管理體制
五、環保獎勵制度
案例分析3：

第二章、監督管理
（一）環保規劃制度
（二）環境質量標準及其制定制度
1、國家環境質量標準
2、地方環境質量標準
（三）污染物排放標準
（四）環境監測制度
（五）預警機制制度
（六）環境影響評價與“三同時”制度
案例分析4：.某發電廠在環境影響報告書預審期間，為保證工期進行施工案
（七）區域聯防聯控制度
（八）現場檢查制度
（九）環保部門行政強制措施權
案例分析5：環保監察人員對某廠的含油廢水處理設施進行檢查案
（十）環境保護目標責任制和考核評價制度
（十一）人大監督制度

第三章、保護和改善環境
（一）生態保護紅線制度
1、生態保護紅線的劃分
2、生態保護紅線區域的特殊保護
案例分析6：生態紅線區，神圣不可侵犯
（二）生態保護補償制度
（三）保護大氣、水、土壤制度
案例分析7：對危險廢物如何進行認定鑒別？
（四）農業農村環境保護
（五）海洋環境保護制度
（六）城鄉建設環境保護制度
（七(qi)）綠(lv)色(se)采購、綠(lv)色(se)消費

第四章、防治污染和其他公害
（一）清潔生產與資源循環利用制度
（二）排污者防治污染責任制度
案例分析8：重慶市巫山縣千丈巖水庫污染事件
（三）排污費和環境保護稅制度
（四）重點污染物排放總量控制制度
（五）排污許可管理制度
案例分析9：污染超標事件
（六）突發環境事件處理制度
案例分析10：
（七）化學物品等物質管理制度
（八）農業農村環境污染防治制度
（九）環境污(wu)染(ran)責(ze)任保險制(zhi)度

第五章、信息公開與公眾參與
（一）國家環境信息公開制度
（二）企業環境信息公開制度
1、企業環境信息公開的內容
2、企業環境信息公開的程序
案例分析11：企業隱瞞環境信息，遭遇重罰
（三）公眾參與環境評估制度
（四）環境污染舉報制度
（五）環境公益訴訟制度
案例分析12：

第六章、法律責任
（一）按日計罰制度
1、按日計罰的構成要件
2、按日計罰的處罰種類
3、按日計罰的處罰程序
4、按日計罰的罰款計算方法
案例分析13：按日計罰，環保處罰罰款上不封頂
（二）超標超總量排污責任
案例分析14：某公司超標排污案
（三）擅自開工建設法律責任
（四）違規公開環境信息法律責任
（五）環境保護的行政拘留制度
1、行政拘留的具體情況
2、行政拘留的主體對象
3、行政拘留處罰的執行
案(an)例分析(xi)15：某公(gong)司總經理被行政拘留十五(wu)天案(an)

（六）環境污染侵權責任
1、環境污染侵權責任的構成要件
2、環境污染侵權的責任承擔
案例分析16：如何認定環境污染的侵權責任
（七）環境服務機構與污染者的連帶責任
1、什么是連帶責任
2、環境污染連帶責任的構成
3、環境污染連帶責任的承擔
案例分析17：某環境服務機構負連帶責任案
（八）監管部門監管不力的法律責任及主要負責人引咎辭職制度
1、監管部門不作為的行為表現
2、主要負責人引咎辭職制度
案例分析18：誰是新環境保護法下第一個引咎辭職的官員？
（九）污染環境罪
1、污染環境犯罪的構成
2、污染環境犯罪的處罰
案(an)例分析19：重(zhong)大環境(jing)污染事(shi)故案(an)

新環境保護(hu)法培(pei)訓