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黨內法規課程

【課程概述】
黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)(gui)及(ji)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)(gui)是(shi)全面從嚴(yan)治黨(dang)和(he)依法(fa)治國的(de)重要(yao)文獻，是(shi)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)干(gan)部(bu)(bu)履行“監(jian)督、執紀(ji)、問(wen)責”的(de)依據，本課(ke)程闡述了(le)法(fa)規(gui)(gui)(gui)、法(fa)律(lv)出臺的(de)背景和(he)意義，是(shi)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)干(gan)部(bu)(bu)“打鐵還得自身硬(ying)”的(de)知識(shi)源泉。本課(ke)程涵(han)蓋(gai)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)(gui)基(ji)本情況、*紀(ji)委起草(cao)的(de)*黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)(gui)情況、國家(jia)立法(fa)中的(de)監(jian)察(cha)(cha)(cha)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)(gui)情況、幾點(dian)認識(shi)和(he)體會等(deng)方(fang)面內容。

【課程收益】
學習本課程，能夠對黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)及紀(ji)(ji)檢監察法律(lv)法規(gui)有深入的理解，可以(yi)提升紀(ji)(ji)檢干部(bu)(bu)的業務素(su)質和(he)辦案能力，進一步增強事(shi)業心和(he)高度負責(ze)的責(ze)任感，提升依紀(ji)(ji)、依法、依規(gui)履職(zhi)能力，以(yi)法律(lv)、黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)規(gui)和(he)監察法規(gui)為準繩，踏實履行紀(ji)(ji)檢監察干部(bu)(bu)職(zhi)責(ze)，認真開展“學思想(xiang)、強黨(dang)(dang)(dang)性、重實踐、建(jian)新功”主題(ti)教育活動，守正創(chuang)新、堅持永遠吹沖鋒號，推動全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)、黨(dang)(dang)(dang)風廉政建(jian)設和(he)反腐敗斗爭向縱深發展貢(gong)獻力量。

【課程特色】
實戰：講解剖析實戰案例，情景帶入更深刻，學習更容易。
實踐：課堂專項技能模擬，模擬實踐更輕松，落實更簡單。
實操：課程結(jie)構環環相扣(kou)，系統(tong)記憶(yi)更簡單，操作更方(fang)便(bian)。

【授課方式】
實戰講授+案(an)例研討(tao)+情景互動。

【培訓對象】
紀(ji)檢(jian)監察(cha)干(gan)部、專(zhuan)兼職紀(ji)檢(jian)人員。

【課程大綱】
一、黨內法規基本情況
（一）黨內法規概念
1.黨內法規的制定主體特定
2.黨內法規的使用名稱特定
3.黨內法規的規范事項特定
4.黨內法規的框架結構特定
5.黨內法規的表述方式特定
6.黨內法規的審批和發布方式特定
（二）黨內法規體系
1.按照黨內法規制定主體劃分
（1）*黨內法規
（2）*紀委以及黨*工作機關制定的黨內法規
（3）省級黨委制定的黨內法規
2.按照基本框架劃分：“1+4”基本框架
（1）黨章
（2）黨的組織法規
（3）黨的領導法規
（4）黨的自身建設法規
（5）黨的(de)監督(du)保障法(fa)規

二、在黨*領導下*紀委起草的*黨內法規情況
（一）黨的十八大以來*紀委起草*黨內法規17部
1.1部準則：《中國*廉潔自律準則》
2.6部條例：《中國*黨內監督條例》《中國*巡視工作條例》《中國*紀律處分條例》《中國*問責條例》《中國*黨員權利保障條例》《中國*紀律檢查委員會工作條例》
3.3部規則：《中國*紀律檢查機關監督執紀工作規則》《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》《紀檢監察機關派駐機構工作規則》
4.3部規定：《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規定（試行）》《被巡視黨組織配合*巡視工作規定》《中國*處分違紀黨員批準權限和程序規定》
5.4部辦法：《執法機關和司法機關向紀檢監察機關移送問題線索工作辦法》《省（自治區、直轄市）紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》《*紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法（試行）》《中管企業紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》
（二）出臺黨內法規的依據
1.黨章是根本
2.準則是基礎
3.監督是抓手
4.黨紀是尺子
5.問責促落實
6.權利須保障
7.紀委工作條例是全面規范
8.規則是約束

三、國家立法中的監察法律法規情況
憲法對國家監察機關、國家監察工作作出明確規定。全國人大及其常委會制定出臺的監察法律主要包括《監察法》、《公職人員政務處分法》、《監察官法》。 經報黨*批準，國家監委發布了《監察法實施條例》。
（一）憲法有關規定
2018年3月，十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案在第三章“國家機構”中新增了“監察委員會”一節，確立了監察委員會作為國家機構的法律地位，為其依法行使職權、開展工作提供了憲法依據。
（二）《監察法》及其實施條例，為新形勢下反腐敗斗爭提供堅強法治保障
1.把握幾個關系
（1）監委在黨的領導下開展工作
（2）監委由人大產生、對人大負責、受人大監督
（3）紀委監委合署辦公
（4）堅持執紀執法相貫通
2.監察對象全覆蓋
3.監察職責
監委的三項職責：監督、調查、處置。
（三）《公職人員政務處分法》
1.什么是“政務處分”
2.明確了在公職人員違法行為的法律責任追究方面，實行政務處分和處分并行的體制
3.政務處分的種類和適用
警告、記過、記大過、降級、撤職、開除
（四）《監察官法》
1.堅持責任法定位，堅持和加強黨的領導，促進監察官履職盡責
2.立足監察工作實際，設定監察官范圍
3.建立(li)監察官等級制(zhi)度

四、幾點認識和體會
（一）*新時代中國特色社會主義思想是我們學好用好法規制度的根本遵循
（二）把握法規制度建設體系，促進紀檢監察工作規范化、法治化、正規化
1.把握好全面和重點的關系
2.把握好學習和執行的關系
3.把握好執行和監督的關系
（三）紀法貫通，一體適用
*新時代中國特色社會主義思想紀檢監察法規制度體 系，紀法貫通
1.黨內法規：黨章，準則，條例（監督、執紀、問責等方面），
規定、辦法、規則、細則，黨內規范性文件……
2.國家法律法規：憲法，監察法，政務處分法、監察官法，
監察法實施條例，監察規范性文件……
課程回顧
認真學習不自滿，努力工作不失職。
學習法規強技能，執紀監督不謀私。
注：具體(ti)授課內(nei)容，根據(ju)客戶實際需求與培(pei)訓(xun)效(xiao)果進(jin)行微調。

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