課程描述INTRODUCTION
培訓講師：
課程價格：
培訓天數：日(ri)程(cheng)安排SCHEDULE
課(ke)程(cheng)大(da)綱Syllabus
評標專家評標課程
課程背景：
評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)是(shi)招標(biao)采購工作(zuo)(zuo)的(de)(de)最(zui)重要(yao)一環，關(guan)系到招標(biao)采購項目(mu)的(de)(de)成敗。那(nei)么(me)，如何對(dui)照招標(biao)文件走(zou)好評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)流程？各個評(ping)(ping)(ping)(ping)審環節的(de)(de)重點(dian)是(shi)什(shen)么(me)？如何把握(wo)廢(fei)標(biao)尺(chi)度？……關(guan)系到招標(biao)方能否選出項目(mu)最(zui)優合(he)作(zuo)(zuo)方，減少(shao)質(zhi)疑投訴，以及高效(xiao)、順利地(di)完成招標(biao)采購。因此(ci)掌握(wo)評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)專家評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)實(shi)務至關(guan)重要(yao)。
課程收益：
● 快速熟悉招投標法律法規要點；
● 掌握評標流程及每一步驟的具體要求；
● 了解評標專家的選取要求、專家權責及需回避的情形；
● 評標現場的澄清與表決；
● 掌握評標過程中相(xiang)關問題的應(ying)急和處理(li)要(yao)點；
課程對象：評標專家
課程大綱
前言：四川省一起評標專家的懲處事件
第一講：法律思維：法律規范必須有
一、評標專家需要掌握的關鍵法律法規
1、招標工作涉及的相關法律文件
1）列舉出涉及的相關法律文件
2）相關法律法規文件的簡要解讀（包括出臺文件的背景）
2、評委需要熟悉的法律條文列舉及要點解讀
1）我國招投標法律體系的5大特點
2）圖解本單位涉及行業應了解的法規條款
二、評標專家的選取和組成依據
1、國家發改委29號令的解讀
1）評標專家和評標專家庫的資格條件
2）評標專家的權責
2、各省、各行業的評標專家相關規定
1）七部委12號令解讀
2）各省專家庫的建設情況
3、如何選取評標專家
三原則：依法、隨機、對應
案例解析：某國有企業物資采購采用框架協議招標；某國有企業招聘勞務派遣員工，采用競爭性磋商。
——上述適用(yong)《招投標法》或《政府采購法》否？如何銜接(jie)？
第二講：項目思維：單位實際看項目
一、掌握項目基本情況
1、快速全面了解項目背景
1）如何介紹項目背景
2）如何詢問與評標有關的項目情況
2、各行業招標文件范本及評標辦法
1）招標文件的8項基本內容
2）幾種常用的評標辦法
二、評標預備工作
1、評標現場的要求
1）簽署責任書
2）選取組長
3）溝通項目基本情況
2、專家的權利及義務
1）三權及三責
2）如何處理專家應回避的情況
三、與本項目對應的評標辦法解讀
1、對評標辦法的分解
2、對專家的分組
案例解析：資格預審把關到位否？
——某單位擴建項目招標，該項目采用公開招標資格預審方式進行，項目共8個標段，招標人在開標前20天組織了資格預審。評標過程中評委發現了如下問題：
——1標段某設備采購，A公司、B公司投標文件中無產品制造許可證；
——2標段某設備安裝，C公司提供的營業執照不合格、D公司無類似工程業績；
——8標(biao)(biao)段某(mou)設(she)備更(geng)換，E公司未提(ti)供(gong)安(an)全生產許可證。事(shi)后經監管部門調查核實，招標(biao)(biao)人(ren)未對外邀請技術經濟方面的專家(jia)參與(yu)資格預審，資格預審相(xiang)關(guan)存(cun)檔文(wen)件中外聘中立專家(jia)簽(qian)(qian)字皆由招標(biao)(biao)人(ren)本單位員工代(dai)簽(qian)(qian)。
第三講：選擇思維：評標辦法選乙方
一、招投標基本要求和流程
1、必須進行招標的項目類型
2、招標方式的確定
3、招標組織形式的選擇
1）公開招標
2）邀請招標
3）競爭性談判
4）競爭性磋商
5）詢價
6）單一來源采購
二、現場評標的五大步驟
1、初步評審
1）定性評審需要注意的內容
2）該廢標嗎？
案例：簽名及電子簽講的認定
2、詳細評審
1）商務板塊
2）技術板塊
3）評分板塊
4）服務板塊
3、澄清、說明
1）需要啟動澄清嗎？
2）如何進行現場澄清及說明
案例解析：一個不合規范的澄清案例——評委對這份現場澄清接受嗎？
4、推薦中標候選人
1）分數統計及復核
2）國有資金推薦中標候選人的相關規定
5、編制評標報告
1）重要法律意義：評標報告是評標委員會向招標人提交的書面工作報告，反映了評標委員會的工作成果，評標報告推薦的中標候選人名單對招標人有法律約束力。
2）實際操作：代理機構協助，評委員全體成員簽字
3）12號令中關于(yu)評標(biao)報告的(de)解讀
第四講：協作思維：專家獨立也合作
一、意見不一致怎么辦
1、初評環節專家分歧怎么辦
2、詳評環節專家分歧怎么辦
3、定性和定量的不同意義
4、處理分歧的幾種辦法
1）舉手表決
2）不記名投票
3）共同研討
二、緊急情況的處理
1、評標終止的情況
2、對評標辦法集體否定怎么辦
3、關于圍標串標的認定
案例解析：同一品牌不同型號是否可以參與同一標段投標，可否參加同一標段競爭性談判
——評委對(dui)《關于(yu)多(duo)家(jia)代理(li)商(shang)(shang)代理(li)一家(jia)制造商(shang)(shang)的產品(pin)參加投標如何計算供(gong)應(ying)商(shang)(shang)家(jia)數的復(fu)函(han)》的理(li)解
第五講：學習思維：專業提升不可少
一、評標的基礎
1、專業度決定對商務、技術部分的理解
2、專業度決定對評標辦法中各項分值的把握
3、專業度決定對行業新興內容的解讀
二、評標的保障
1、對法律的把握水平
2、現場的綜合處理能力
1）如何處理與招標人、代理機構、公共資源中心的現場難點？
2）電子化評標您掌握了嗎？
三、我們的學習內容
1、本專業知識的學習
2、新形勢下的法律與政策
3、關于互聯網+招投標
4、現場交流：您是如何提升專業知識的？
案例解析：如何履職做好投訴的配合？
——某單位設備招標，有7家投標人進行投標，招標人代表在評標過程中與評標專家反復溝通，評標專家給A單位打了高分，最終該單位以微弱優勢排名第一，引起其他投標廠家的投訴。主管部門要求評標專家對現場評審情況予以說明。這個案例評標專家如何進行投訴受理的配合？
結束：關于評標(biao)的現場答疑；評標(biao)工(gong)作的感(gan)受分(fen)享；現場制訂課后行動計劃
評標專家評標課程
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