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資產融資公開課

各有關單位：
隨著地方政府債務壓力的日益增加和國家系列新政策的出臺，地方平臺公司正面臨著新的挑戰和機遇。平臺公司的經營模式、發展戰略和管理方式急需全面轉型和升級。平臺公司必須深入理解當前新形勢下的發展新機遇，通過科學的債務化解思路和方法，注入創新性經營資產，實現資源有效整合和項目市場化運作，以破解資金短缺、政企分離、項目落地、人力引進及培養等難題，將公司做大做強。
隨著信息技術的迅猛發展，數據已成為現代經濟體系中的核心資源。政府圍繞數據要素化、資源化、資產化，制定出臺了系列數據政策和標準，將數據作為生產要素之一。2024年《政府工作報告》中把“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”放在今年政府工作任務的首位，而新質生產力的核心要素是數據;《“數據要素X”三年行動計劃(2024一2026 年)》指出，發揮數據要素的放大、疊加、倍增作用，構建以數據為關鍵要素的數字經濟，是推動高質量發展的必然要求。2024年1月1日正式施行的《企業數據資源相關會計處理暫行規定》，明確數據資源可作為無形資產或存貸等資產類別納入財務報表。“盤活政府數據資源，建立數據財政”，通過政府公共數據資源授權運營、特許經營權運營的模式，充分激活公共數據資源、企事業數據的價值，通過數據資產確權登記、價值評估，來實現數據資產入表、流通交易和質押融資發債；地方平臺公司可通過將數據資產入表，準確評估自身的資產規模和財務狀況，有助于推動地方平臺公司優化資產負債，提升資產總額，提升市場形象和信譽，助力平臺公司市場化轉型升級。
為深入(ru)貫徹《加快數(shu)(shu)(shu)字(zi)人才培育支撐數(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟發展行動方案(2024-2026年)》、《“數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)要素x”三(san)年行動計劃(2024-2026 年)》等文件(jian)精神，促進(jin)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)要素有序流通、高效配置，充分(fen)釋放公共數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)價值，進(jin)一步(bu)推進(jin)地方平臺公司(si)市場化(hua)轉(zhuan)型(xing)，準確掌握和(he)應用數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)資產相(xiang)關政策，全面(mian)部署數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)資產入(ru)表(biao)工(gong)作，特(te)舉(ju)辦(ban)“新形勢下數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)要素化(hua)、資產化(hua)暨數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)資產入(ru)表(biao)融資與平臺公司(si)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級”專題培訓班。現將具(ju)體事宜通知如下：

一、培訓內容
（一）、*相關政策解讀
1、二十屆三中全會精神解讀；
2、*《“十四五”數字經濟發展規劃》解讀；
3、《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》解讀；
4、《數字中國建設整體布局規劃》解讀；
5、《加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案(2024-2026年)》解讀；
6、《“數據要素x”三年行動計劃(2024-2026 年)》解讀； 
7、《企業數據資源相關會計處理暫行規定》解讀；
8、《關于加強數據資產管理的指導意見》解讀；
9、《關于優化*企業資產評估管理有關事項的通知》解讀；
10、國辦35號文、47號文、14號文及134號文解讀。

（二）、政府投融資平臺整合升級和市場化轉型
1、新形勢下平臺公司的發展新機遇； 
2、新一輪國資國企改革的*要求和國資監管實務； 
3、我國政府投融資平臺公司的現狀，城投信仰和分層分區理論； 
4、平臺公司化債思路、方法與項目開發投融資模式
5、平臺公司戰略布局思路與現代化企業管理體系構建；
6、平臺公司整合升級的現實要求和各地政策要點； 
7、平臺公司整合升級工作的九大步驟；
8、平臺公司轉型發展的三種模式分析；
9、平臺公司轉型發展的重點和難點；
10、平臺公司轉型發展的案例分析；
11、政府投融資平臺的投融資創新
12、城投平臺信用評級的(de)指標體系與難點。

（三）、數據資產的治理、入表、要素化、資產化與信貸融資實務
1、數據資產管理的基本理論、活動職能、發展趨勢；
2、數據資產管理保障措施與實踐步驟；
3、數據治理與常見難題及解決方案；
4、數據資產化建設政策與實踐；
5、數據要素政策與市場分析；
6、數據確權、產權登記與數據資產評估實務；
7、數據資產化流程與實操；
8、數據資產會計處理實操要點；
9、數據資產入表的實操指導；
10、數據資產入表與信貸融資案例解析；
11、政府平臺公司(si)數據資產管理與合規運營。

二、參會對象
各級地方政府、發改(gai)、大數(shu)(shu)(shu)據(ju)、財(cai)政、國資、金融(rong)、住建、交通、水利、農林(lin)和(he)開發區(qu)(qu)等主管領(ling)導及財(cai)務、數(shu)(shu)(shu)據(ju)管理運營等部門(men)負責(ze)人；各級國企平(ping)臺公司以及各類(lei)新區(qu)(qu)、開發區(qu)(qu)、管委會(hui)平(ping)臺公司領(ling)導和(he)相(xiang)關部門(men)管理人員；各數(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟（數(shu)(shu)(shu)據(ju)要素）試驗(yan)區(qu)(qu)、城市投資與金融(rong)合作部門(men)人員、數(shu)(shu)(shu)據(ju)交易所等機構負責(ze)人；運營商(shang)、金融(rong)、互聯網等重點領(ling)域大數(shu)(shu)(shu)據(ju)應用管理者。

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