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課程背景
      2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》。《民法典》對于建設工程的發包、承包、分包、 “情勢變更” 及對建設工程合同效力的認定和價款糾紛的解決做了詳細規定。民法典出臺將對建設工程領域產生重要的影響。標志著我國民事權利保護將進入全新的“法典化時代”。《民法典》的實施必將促進我國建筑業市場的健康發展，為建設工程項目的實施提供堅強的法律和制度保障。
      為幫助各有關單位深入理解《民法典》實施后對我國建設工程領域的影響，深入學習《民法典》對于建設工程的發包、承包、分包、 “情勢變更” 及對建設工程合同效力的認定和價款糾紛的解決等方面的*規定；深入學習住建部、國家發改委正式發布的《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（建市規〔2019〕12號以及最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》（法釋〔2018〕20號）等相關文件精神，針對當下建設工程項目的梳理、工程項目的管理控制、工程過程的索賠與反索賠、工程結算的路徑選擇、工程價款的有效回籠等一系列相關問題，提高項目管理水平。我會決定舉辦“《民法典》背景下施工合同風險管控與新版清單下建設項目全過程精細化造價管控實戰應用專題“線上直播線下結合”培訓班”。
      本次培訓(xun)旨在幫(bang)助各地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府建設(she)規劃、工(gong)程建設(she)、監督(du)管(guan)理等部門以及(ji)(ji)項目建設(she)、勘(kan)察、設(she)計(ji)、施(shi)(shi)工(gong)、監理單位等相關人員(yuan)及(ji)(ji)時(shi)學習和掌握《民法典》的(de)法律精髓。熟(shu)悉了解工(gong)程建設(she)計(ji)價、施(shi)(shi)工(gong)合同管(guan)理和工(gong)程總承包(bao)以及(ji)(ji)全過程咨詢等*政(zheng)(zheng)策；厘清項目實施(shi)(shi)中的(de)重點、難點、焦點，解決實際(ji)工(gong)作中的(de)困難和疑點，拓寬解決問(wen)題的(de)思路(lu)和方(fang)(fang)法；進一步提升工(gong)程建設(she)質量和效益。本次培訓(xun)班根據當前疫情防(fang)控形勢和疫情傳播反彈影響，配合各地防(fang)控要求，保(bao)障各地學員(yuan)的(de)健康安全。

課程大綱
(一）《民法典.合同編》對于建設工程領域的影響及重點和難點解讀；
1、《民法典.合同編》關于建設工程合同的主要內容框架建議；
2、《民法典.合同編》關于建設工程合同定義與合同種類；
3、《民法典.合同編》關于建設工程合同形式的特別要求；
4、《民法典.合同編》關于建設工程合同主體特有的適格性和具體發承包形式的合法性；
5、《民法典.合同編》關于建設工程合同訂立的特有程序和訂約條件；
6、現行《合同法》和《民法典合同編》規定的發包人特有權利；
7、現行《合同法》未規定、《民法典合同編》補充規定的發包人特有權利；
8、現行《合(he)同法(fa)(fa)》與《民法(fa)(fa)典合(he)同編(bian)》均未規定的發(fa)包人特有(you)權利。

（二）《民法典》背景下工程總承包相關政策解讀與風險防范
1、《民法典》背景下EPC工程總承包實戰管理
（1）《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》解讀；
（2）《建設項目工程總承包管理規范》（GB/T50358-2017）解讀；
（3）住建部新版《建設項目工程總承包合同示范文本》解讀；
（4）EPC工程總承包項目招投標常見問題及解析；
（5）EPC工程總承包項目全過程造價管理與控制；
（6）EPC工程總承包項目合同核心風險識別與防范；
（7）EPC工程總承包項目實施過程案例分享。
2、EPC工程結算計價實務
（1）工程計價法律性文件概述；
（2）固定總價合同終止計價原則；
（3）市場價格波動下工程價款調整要素；
（4）工程量清單計價下，打開固定單價的路徑與方法；
（7）固定總價下工程量變更計價原則；
（5）中標合同與招投標文件不一致計價規則；
（6）多份合同均無效的工程結算計價方式；
（7）有效的建設工程合同結算計價方；
（8）計(ji)價方式沖突解決原則與機(ji)制。

 (三）《民法典.合同編》與《司法解釋（二）》法律銜接問題解析
1、《民法典.合同編》與《建設項目工程總承包合同示范文本》的關系及其適用問題；
2、《民法典.合同編》與《司法解釋（二）》的關系及其適用問題；
3、《民法典.合同編》的合同效力相關問題識別；
（1）收到中標通知書后未簽訂書面合同的責任；
（2）中標合同實質性內容的認定；
（3）背離中標合同實質性內容的認定；
（4）中標合同實質性內容變更的例外情形應對；
（5）違法建筑施工合同的處理；
（6）合同無效的賠償責任認定。
4、《民法典.合同編》合同履行關鍵性問題解讀
（1）實際開工日期的認定；
（2）工期順延的認定；
（3）質量保證金相關問題；
（4）備案合同與招投標文件不一致時工程價款的結算；
（5）自主招標相關問題；
（6）合作開發房地產各方對于工程價款債務責任承擔；
（7）多份無效合同的結算。
5、建設工程造價鑒定原則與事項
（1）訴訟前就工程價款結算達成合意的效力；
（2）訴訟前共同委托造價咨詢的效力；
（3）二審程序中的鑒定；
（4）法院委托鑒定中司法權的行使；
（5）鑒定意見的審核認定原則。
6、《民法典.合同編》關于建設工程價款優先受償權利主體界定
（1）合同承包人優先受償權的行使；
（2）債權范圍；
（3）行使條件；
（4）保護期間；
（5）預先放棄效力；
（6）優先受償(chang)權與(yu)其他權利(li)的順(shun)位。

（四）《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包計價計量規范(征求意見稿)》解讀與建設工程造價管控、結算疑難問題解析
1、《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包計價計量規范(征求意見稿)》解讀與應用
（1）《規范》編制的背景及基本情況說明、主要內容；
（2）《規范》對施工工程量清單招標的啟示；
（3）《規范》實施后對業主、承包商、工程咨詢等單位的挑戰和影響；
（4）工程總承包合同計價面臨的制度性困境與挑戰。
2、基于新版清單模式下的建設項目全過程精細化造價管理
（1）招投標環節工程造價精細化管理的關鍵點管控；
（2）合同簽約環節工程造價精細化管理的關鍵點管控；
（3）價款調整環節工程造價精細化管理的關鍵點管控；
（4）價款支付環節工程造價精細化管理的關鍵點管控；
（5）竣工結算環節工程造價精細化管理的關鍵點管控；
（6）建設項目全過程的集成管理。
3、工程造價計量與計價爭議問題分析和解決
（1）工程造價管控的基礎條件分析；
（2）招標清單缺漏的價款補償分析；
（3）招標清單特征描述不準確的結算影響；
（4）合同價格形式的選擇與設計；
（5）工程量核定與進度款結算；
（6）市場價格波動引起的調價；
（7）工程量變更結算中“不平衡單價”處理；
（8）工程實體內容變更計價爭議解決；
（9）工程措施方案變更的責任分析與計價處理；
（10）工程簽證與索賠管理典型案例分析；
（11）工程造價管控中疑難爭議問題解析；
（12）工程造價審計的重點內容與方法。
4、索賠引領下的工程結算要點及實踐
（1）建設工程結算新規則；
（2）工程結算、期中結算、終止結算、竣工結算的區別；
（3）期中結算法律性質分析；
（4）竣工結算所涉內容界定；
（5）工程結算所依據的法律性文件甄別與把控；
（6）尚未進行工程結算，業主已經使用建筑物應對策略；
（7）掛靠人與被掛靠人之間工程款結算責任承擔；
（8）多份施工合同均無效工程結算依據確定原則；
（9） “權利可以放棄、義務必須(xu)履行”司(si)法原則在工程竣工結算中的運用。

授課專家
      本期培訓班擬邀請《民(min)法(fa)典.合同編(bian)》專家(jia)起草組成員、國家(jia)發改委、住建部(bu)相(xiang)關部(bu)門及行(xing)業(ye)協會參與政策法(fa)規文件起草、行(xing)業(ye)規范編(bian)寫(xie)，具有豐富(fu)實踐經驗的(de)專家(jia)授課。培訓將(jiang)結合經典案例分析，進行(xing)現場答疑和互動交流(liu)。

培訓時間
2020年07月23日-07月27日    地點:貴陽市
2020年08月14日-08月18日    地點:昆明市
2020年08月27日-08月31日    地點:西安市
2020年09月17日-09月21日    地點:廈門市
2020年10月(yue)23日-10月(yue)27日    地點:成(cheng)都市