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煙草行業發展前景

一、學習和貫徹 十九大精神
1、滿(man)足人(ren)們美好生活需求，解決不(bu)平衡不(bu)充分的問題(ti)

2、實現中國夢

3、走中國特色(se)社會主(zhu)義道路

4、新常態

5、新發展理念

6、現代化經濟體系

7、做好六方面工作
A、供給側結構性改革
B、創新
C、鄉村振興
D、區域協調
E、社會主義市場體系
F、全面開放

二、四十年回顧
1、改革的啟動和目標探索階段。（1978年—1991年）自1978年黨的十一屆三中全會直到黨的十四大確立我國實行社會主義市場經濟體制，這一時期是改革的啟動和目標探索階段。
改革首先從農村開始，逐步向城市推進；從開展改革試點，積累經驗，再逐步推廣；對外開放從興辦經濟特區向開放沿海、沿江乃至內地推進。在農村改革方面，安徽等一些地區率先進行了家庭聯產承包責任制、統分結合的雙層經營改革試驗，這一改革取得了巨大成功，得到人民群眾的普遍支持，隨后推廣到全國。
在企業改革方面，開展了多種形式的國有企業擴大自主權試點，集體經濟和個體經濟逐步恢復和發展。在財稅體制方面，推行兩步“利改稅”，逐步推進“劃分收支、分級包干”的財政體制改革。在流通體制方面，廢除了農副產品的統購統銷制度，逐步培育農產品市場。在對外開放方面，1980年，決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門四個經濟特區。
隨著改革取得巨大成功和人們對推進改革的共識逐步形成，1984年10月，黨的十二屆三中全會通過《中共*關于經濟體制改革的決定》，確定社會主義經濟是“公有制基礎上的有計劃的商品經濟”，改革的重點逐漸從農村轉向城市，以搞活國有企業為中心環節全面展開。對國有企業實施了承包制、租賃制等改革措施，積極進行以廠長負責制、工效掛鉤、勞動合同制為內容的企業領導、分配、用工等管理制度的改革，增強企業的內在活力。宏觀管理體制方面，以宏觀間接管理為目標，對價格、財稅、金融、計劃以及流通體制等進行改革。采取“調、放、管”相結合的方針，理順商品和服務的比價關系；大幅度縮小指令性計劃；改革銀行組織體制；實行各種形式的財政包干制。
同時，政治、科技、教育、文化等領域的改革也開始啟動。開放沿海14個港口城市，開辟了一批經濟開放區。
從計劃經濟向商品經濟過渡，我們沒有經驗，國際上也沒有現成的經驗可供參考
我們最成功的經驗是摸著石頭過河，讓一部分人先富起來，打破僵局，沖破思想阻力
解放思想，實事求是尊重群眾的首創精神
先易后難
從農村到城市
不一刀切，允許想不通，允許等待
國外是支持的，當然他們希望我們西方化，改掉社會主義
重要啟示：改革的力度和群眾的接受度
處理好改革、穩定和發展的關系
*、歐盟、日本發展很快
鄧小平說，被推著走
我們大開眼界，市場經濟、科技革命
日本是近鄰，對我們影響很大

2、社會主義市場經濟體制框架初步建立階段。（1992年—2002年）以黨的“十四大”確立社會主義市場經濟體制的改革目標，黨的十四屆三中全會通過《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》為標志，我國正式確立社會主義市場經濟的改革方向和基本內容。
到2002年，社會主義市場經濟體制的基本框架初步建立。這一階段改革的主要內容包括：宏觀管理體制方面，1994年提出對財政、稅收、金融、外匯、計劃和投融資體制進行系統改革的方案，確立以分稅制為核心的新的財政體制框架和以增值稅為主的流轉稅體系，*銀行的調控職能得到加強。
國有企業改革方面，黨的“十五大”確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。按照建立現代企業制度的方向，實施“抓大放小”，積極推進國有企業改革和國有經濟布局的結構調整。
一批國有大中型企業改制為國有獨資公司、有限責任公司或股份有限公司；許多全國性的行業總公司改組為控股公司；通過改組、聯合、兼并、租賃、承包經營和股份合作制、出售等形式，對中小型國有企業進行了改革。市場體系得到較大發展，取消了生產資料價格雙軌制，進一步放開了競爭性商品和服務的價格，要素市場逐步形成。
社會保障體系建設方面，逐步建立起社會統籌和個人賬戶相結合的養老、醫療保險制度，建立了失業保險、社會救濟制度及城鎮居民*生活保障制度。
在蘇聯、東歐劇變，國際風云變幻的錯綜復雜的形勢下，我們難能可貴,保持了清醒的頭腦，堅持了正確方向
黨的基本路線，一個中心，兩個基本點
做了大量有益的探索
俄羅斯休克療法，把財產分給大家，西方操縱,收購
到手的財產迅速貶值，再賣給大資本
老百姓一場空
日本小泉，鐵路私有化
英國撒切爾，私有化
公有制，國企改革成功的只有反面的例子
我們堅持改革開放，西方給了我們資金、技術、管理和經驗的支持，比如日本的協力基金，但是我們堅持了社會主義方向
*開始信息高速公路
日本出現泡沫，速度下降
歐盟發展較快
資本主義非常得意
我們(men)學到了許多正面的(de)經驗，但是(shi)對于反面的(de)教訓(xun)研究不夠深入

3、社會主義市場經濟體制的初步完善階段。（2003年—2011年）黨的“十六大”提出到2020年建成完善的社會主義市場經濟體制的改革目標，黨的十六屆三中全會對建設完善的社會主義市場經濟體制做出全面部署。與此同時，黨*總結提出科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略構想，作為深化改革的重要指導思想。自此，我國改革進入完善社會主義市場經濟體制的新階段。
這一階段主要的改革措施有：取消農業稅、牧業稅、特產稅。清理和修訂限制非公有制經濟發展的法規、規章和政策性規定，放寬非公有制經濟的市場準入，允許非公有資本進入法律法規未禁入的行業和領域，為非公有制經濟發展提供制度保障。公共財政體制不斷健全。
國有商業銀行股份制改革加快推進。實現有管理的浮動匯率制度。改革了投資體制，政府投資的范圍進一步縮小，企業投資自主權逐步擴大。土地、勞動力、技術、產權、資本等要素市場進一步發展，水、電、石油和天然氣等重要資源價格的市場化步伐加快。社會保障體系不斷完善，社會保障覆蓋面不斷擴大。
我們逐步建立了比較全面的社會主義市場經濟體系
西方的信息革命，新模式、新技術深深地影響了我們，我們的改革越來越深入，開放的門越來越大，我們把社會主義和市場經濟結合得很好，讓世界瞠目結舌
*仍然引領世界發展潮流
歐洲開始出現主權債務危機，高福利帶來的問題非常有意義，但是我們注意遠遠不夠
日本似乎發展緩慢，但是正在苦練內功，我們認識不到位
俄羅斯靠能源開始發展起來
金磚五國各有千秋，但是都有問題
我們抓住了機遇，發展很快
東南亞、拉丁(ding)美洲(zhou)被*剪羊毛(mao)，教訓深(shen)刻

4、“五位一體”全面深化改革的新階段。（2012年—至今）2012年，黨的“十八大”召開，選舉產生了黨的新一屆領導核心。在黨*的堅強領導下，我國不僅有效應對了復雜國際政治經濟環境的風云變幻，更在相當不利的條件下取得了經濟的中高速平穩增長。黨的十八屆三中全會所作出的《中共*關于全面深化改革若干問題的決定》，
《決定》非常明確地表明，第一，改革不再拘泥于經濟體制改革領域，而是涵蓋社會、政治、文化以及生態文明的五位一體的全面的改革。與此同時，為落實這些改革內容，如前所述，*全面深化改革領導小組還為此成立了7個專項小組。*全面深化改革領導小組第一次會議，就將十八屆三中全會規定的改革任務分解為336項重要舉措，
逐一確定協調單位、牽頭單位和參加單位，為落實十八屆三中全會決定奠定了堅實的基礎。
《決定》非常明確地表明，第一，改革不再拘泥于經濟體制改革領域，而是涵蓋社會、政治、文化以及生態文明的五位一體的全面的改革。與此同時，為落實這些改革內容，如前所述，*全面深化改革領導小組還為此成立了7個專項小組。
*全面深化改革領導小組第一次會議，就將十八屆三中全會規定的改革任務分解為336項重要舉措，逐一確定協調單位、牽頭單位和參加單位，為落實十八屆三中全會決定奠定了堅實的基礎。
截止目前，*全面深化改革領導小組已經召開了三十七次會議，會議內容囊括了農村集體土地制度改革、司法體制改革、財稅體制改革等過去的改革當中一直難以解決甚至回避的諸多議題，并出臺了《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》、《設立跨行政區劃人民法院、
人民檢察院試點方案》、《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》、《深化財稅體制改革總體方案》等等一系列方案，彰顯了新的領導集體直面改革難點的勇氣。通過“五位一體”全面深化改革，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題。
我們對世界的影響力越來越大
一帶一路
人類命運共同體，中國解決方案
四個自信。同時我們繼續學習一切外國的有益經驗
歐盟、日本繼續調整結構
發展中國家在不合理國際經濟環境中前進
*和中國互相影響越來越大
過去的歷史是今天的基礎
我們不能丟棄
也不能固步自封
提供了豐(feng)(feng)富的經驗，可(ke)以吸取豐(feng)(feng)富的養料(liao)

A、   四十年的轉變
第一，改革開放推動了以階級斗爭為綱向以經濟建設為中心的轉變。
第二，改革開放推動了從計劃經濟向市場經濟的轉變。
今天，我們已經徹底告別了由國家計劃統配社會資源的時代，市場繁榮、產品豐富。絕大多數人認為，遵循價值規律、由市場來配置資源是理所當然的事情。
但實際上，從計劃經濟到社會主義市場經濟的轉變極為不易，是改革開放曾經走過的最艱難的歷程，也是到目前為止改革開放所取得的最重要的成果。
黨的十一屆三中全會之后，改革就在農村和局部地區鋪開，農村生產力迅速得到解放，農產品日漸豐富，但城市經濟因延續計劃管理體制未見大的起色。1984年10月，黨的十二屆三中全會通過了《中共*關于經濟體制改革的決定》，提出社會主義經濟是公有制為基礎的有計劃的商品經濟。這是經濟體制改革的重大突破。
此后，經過不懈探索，1992年黨的十四大明確了建立社會主義市場經濟體制的改革目標。建立社會主義市場經濟體制，為我國經濟發展構建了最為重要的制度基礎，使價值規律深入到社會經濟的每一個微觀單元發揮作用，極大地激發了人們的創造活力、發展熱情。
1993年黨的十四屆三中全會通過了《中共*關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，提出了構成社會主義市場經濟體制基本框架的5個主要環節：建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度；建立全國統一開放的市場體系；建立以間接手段為主的宏觀調控體系；建立以按勞分配為主體的收入分配制度，鼓勵一部分地區一部分人先富起來，走共同富裕的道路；
建立多層次的社會保障制度。同時，要求圍繞這些主要環節，建立相應的法律體系。其后10年的改革開放，就是以這5項工作為中心，推動了我國的發展進步。
2003年黨的十六屆三中全會提出了完善社會主義市場經濟體制的戰略任務，要求以完善社會主義市場經濟體制為目標，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。改革進入新的階段后，黨的十八屆三中全會歷史性地明確了,使市場在資源配置中起決定性作用，這是對市場經濟的一般規律的認可，也是使市場經濟規律為社會主義經濟建設服務的起點。無疑，從計劃經濟轉向社會主義市場經濟，是我們黨的偉大創舉，為發展中國特色社會主義奠定了經濟基礎。 
第三，改革開放推動中國從閉關鎖國轉向全方位開放。
改革開放之前，我國各項工作中長期存在一種“左”的偏見，盲目自信，唯我獨尊，排斥國外好的做法和經驗，使我國經濟管理、技術進步、產業發展等很多方面嚴重落后于發達國家。黨的十一屆三中全會開啟了對外開放的歷史新時期。
1979年初，*決定設立蛇口工業區。同年7月，*批準廣東、福建兩省對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施。1980年，全國人大常委會批準在深圳、珠海、汕頭、廈門設立經濟特區，按照市場取向進行改革探索。
1984年，*決定大連等14個沿海港口城市進一步對外開放。1985年，*決定在長江三角洲、珠江三角洲和福建廈漳泉三角地區開辟沿海經濟開放區。1988年海南成為經濟特區。1990年*推進形成了以上海浦東為龍頭的長江流域開放帶。這一階段的對外開放，引進了大量國外資金、技術和先進管理經驗，
使國內商品市場豐富和繁榮起來，使市場因素在整個經濟中的比重大幅上升，有力沖擊了計劃經濟的樊籬，為社會主義市場經濟體制的確立作出了重大貢獻。
1992年，鄧小平同志南方談話之后，對外開放步伐進一步擴大，由沿海地區迅速向內陸腹地拓展。2001年底，我國加入世界貿易組織，對外開放進入一個新階段。黨的十六大以后，我國吸收利用外資從彌補“雙缺口”為主轉向優化資本配置、促進技術進步和推動社會主義市場經濟體制完善轉變，利用外資實現新發展，規模和質量全面提升。
在2011年度全球排名就上升至第二位，并連續20余年位居發展中國家首位。
黨的十八大以來，對外開放水平進一步提升，中國經濟不僅僅在局限于引進來，更拓展到了走出去的高度，“一帶一路”戰略的提出、亞投行的設立、G20峰會的召開都表明，中國在國際經貿體系中的地位越來越突出。在全球經濟衰退，各國貿易保護主義抬頭的情況下，中國已經逐漸成為全球化的領軍者、推動者，這在40年前是不可想象的。
改革推動了開放，開放也在倒逼改革。以加入世界貿易組織為例，為使國內經濟制度與國際貿易規則接軌，*政府部門清理各種法律法規和部門規章2300多件，地方政府共清理地方性政策和法規19萬多件，使涉外經濟法律法規與加入世貿組織承諾相一致。一些長期難以突破的頑疾在這個過程中被順利克服，社會主義市場經濟因而得到進一步完善，經濟社會迸發出更大活力。
第四，改革開放推動國家從人治走向法治。
第五，改(gai)革(ge)開放推動(dong)我國人民生活從貧窮落后轉向小康。

B、目前仍存在的矛盾
有以下幾個方面：
一是經濟發展方式轉型與市場化改革不到位的矛盾。
二是稅費過重與公共產品供給短缺并存的矛盾。
三是依法(fa)治國的理念在實(shi)際行動中仍然有待落實(shi)。

C、 寶貴經驗
突出的有：
一是不斷解放思想，推進理論創新。
二是堅持市場化的改革方向不動搖。
三是靈活運用改革方法，既先行先試、先易后難，又統籌兼顧、協調推進。
四是正(zheng)確處理改革、發展、穩定(ding)的關系。

D、四十多年來的改革進程帶來的不僅僅是改革方法論上的經驗，也在價值觀方面給我們以啟示。
啟示一：改革為了人民，依靠人民，改革的成果由人民共享。
啟示二(er)：堅守市(shi)場經濟主體平(ping)等的理念。

E、新時代的全面深化改革
首先，國家政治體制頂層設計適應了新的要求、獲得新的突破。
其次，反腐倡廉效果顯著，依法治國有效推進。
最(zui)后(hou)，市場在(zai)資源配置中的地(di)位獲得(de)重大突破，供給側改革(ge)積極推進成(cheng)效顯著。

F、 需要繼續努力
第一，國有企業改革仍有待突破。
第二，財稅體制改革仍有待突破。
第三，準確把握互聯網(wang)時代的政府作用。

三、國有企業改革
1、*:“三個有利于”確立成敗標準
明確國企地位：市場主體地位不動搖
*在2014年8月18日召開的*深改組第四次會議明確指出，“國有企業特別是*管理企業，在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位，是國民經濟的重要支柱，在我們黨執政和我國社會主義國家政權的經濟基礎中也是起支柱作用的，必須搞好。”
*在長春召開部分省區黨委主要負責同志座談會時再次明確，要深化國有企業改革，完善企業治理模式和經營機制，真正確立企業市場主體地位，增強企業內在活力、市場競爭力、發展引領力。
指明改革方向：遵循市場經濟規律
*在吉林考察指出，對國有企業要有制度自信。“深化國有企業改革，要沿著符合國情的道路去改，要遵循市場經濟規律，也要避免市場的盲目性，推動國有企業不斷提高效益和效率，提高競爭力和抗風險能力，完善企業治理結構，在激烈的市場競爭中游刃有余”。
*在企業考察時還指出，創新是企業的動力之源，質量是企業的立身之本，管理是企業的生存之基，必須抓好創新、質量、管理，在激烈的市場競爭中始終掌握主動。
確定價值判斷：“三個有利于”
日前，對于推進國有企業改革，*提出三個“有利于”，即“推進國有企業改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。”*就國企改革提出的這一重要論斷，為國企改革確立了價值判斷標準，具有鮮明的改革指向性和現實針對性，引起高度關注。
不斷增強活力、影響力、抗風險能力，
前進方向
不足之處
能上能下、能進能出、能增能減做得不夠
大鍋飯、鐵飯碗的情況還是有的
為什么
要堅定不移深化國有企業改革，著力創新體制機制，加快建立現代企業制度，發揮國有企業各類人才積極性、主動性、創造性，激發各類要素活力。
建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度
對比現代企業制度：產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學
兩個說法只有一個詞沒變：權責明確
這是關鍵
為什么不負責，權力不配套。為什么權力出問題？不負責
如何激發各類活力？
依靠制度，制度由人執行和落實
靠(kao)大家？關鍵(jian)靠(kao)領(ling)導。火(huo)車(che)跑得快，全(quan)靠(kao)車(che)頭帶。

2、黨和政府管什么？
社會主義方向
企業負責人
國有資產保值增值
給人民上繳紅利
其他，大到發展戰略，小到企業經營管理，人財物產供銷，由企業自己去管
要堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)(dang)、從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)，加強和(he)改(gai)(gai)進黨(dang)(dang)(dang)對國有企業(ye)的(de)領導(dao)，充分發揮黨(dang)(dang)(dang)組織的(de)政治(zhi)核心作用。各級黨(dang)(dang)(dang)委和(he)政府(fu)要牢記搞好國有企業(ye)、發展壯大國有經(jing)濟的(de)重(zhong)大責任(ren)，加強對國有企業(ye)改(gai)(gai)革的(de)組織領導(dao)，盡快在國有企業(ye)改(gai)(gai)革重(zhong)要領域和(he)關鍵(jian)環(huan)節取得新成效。

3、如何處理黨委會和董事會、總經理、監事會的關系
黨委會管什么？政治方向，黨組織自身
企業的發展和管理由董事會、總經理、監事會負責
黨管(guan)國企應該(gai)和管(guan)別的有所(suo)不(bu)同(tong)

4、困惑在哪里？
企業家要有權有責
自己要不要能夠決定自己命運？
上級不能隨意罷免、隨意調動、管得太多、干預太多
他只要做到兩條，國有資產保值增值，上繳紅利，就要讓他干下去
他違法違紀怎么辦？不要說企業家，誰都不行，不用擔心，自有紀檢部門、法律部門
稅務部門、環保部門、勞動部門、審計部門等等管著。群眾的眼睛是雪亮的。
要不要讓員工投票決定他的上下？否則，容易出現老好人
員工是企業主人翁？
國企的主人是人民，在國企的工作人員都是人民的雇員
要投票由人代會投票
目前的體制機制問題的關鍵就在這里。
價(jia)值導向(xiang)讓企(qi)業家做老好人(ren)。沒(mei)有嚴格管(guan)(guan)理(li)(li)，沒(mei)有敬(jing)畏之心，不是(shi)(shi)員(yuan)工怕管(guan)(guan)理(li)(li)者(zhe)，而是(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)者(zhe)討好員(yuan)工，一(yi)切(qie)改革無人(ren)真抓(zhua)敢(gan)管(guan)(guan)，必(bi)然是(shi)(shi)落(luo)空

5、國資委的有關要求
摘自有關文件

三、完善現代企業制度
(一)、推進公司制股份制改革。加大集團層面公司制改革力度，積極引入各類投資者實現股權多元化，大力推動國有企業改制上市，創造條件實現集團公司整體上市。
根據(ju)不同企業的功能定位，逐步調(diao)整國(guo)有(you)股(gu)權比例，形成股(gu)權結構多元、股(gu)東(dong)行為規范、內部(bu)(bu)約(yue)束有(you)效(xiao)、運行高效(xiao)靈活(huo)的經(jing)營機制(zhi)。允(yun)許將部(bu)(bu)分國(guo)有(you)資本轉化為優先股(gu)，在少數(shu)特(te)(te)定領域探索(suo)建(jian)立國(guo)家特(te)(te)殊(shu)管理股(gu)制(zhi)度

(二)、健全公司法人治理結構。重點是推進董事會建設，建立健全權責對等、運轉協調、有效制衡的決策執行監督機制，規范董事長、總經理行權行為，充分發揮董事會的決策作用、監事會的監督作用、經理層的經營管理作用、黨組織的政治核心作用，切實解決一些企業董事會形同虛設、“一把手”說了算的問題，實現規范的公司治理。
要切實落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利，保障經理層經營自主權，法無授權任何政府部門和機構不得干預。
加強董事會內部的制衡約束，國有獨資、全資公司的董事會和監事會均應有職工代表，董事會外部董事應占多數，落實一人一票表決制度，董事對董事會決議承擔責任。
改(gai)進董(dong)(dong)事(shi)(shi)會和(he)董(dong)(dong)事(shi)(shi)評價辦(ban)法(fa)，強(qiang)化對董(dong)(dong)事(shi)(shi)的(de)考核評價和(he)管理(li)，對重(zhong)大決策失誤負有(you)直接責(ze)任的(de)要(yao)及時調整或解聘，并依法(fa)追究責(ze)任。進一(yi)步加強(qiang)外部董(dong)(dong)事(shi)(shi)隊伍建設，拓寬來源渠(qu)道。

(三)、建立國有企業領導人員分類分層管理制度。堅持黨管干部原則與董事會依法產生、董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權相結合，不斷創新有效實現形式。
上級(ji)黨組(zu)織和(he)國有資產監管(guan)機(ji)構按照管(guan)理(li)權限加(jia)強對國有企(qi)業領導人(ren)員的(de)管(guan)理(li)，廣開推薦渠道，依規考察提名，嚴格履行選用(yong)程序。根(gen)據(ju)不(bu)同企(qi)業類別和(he)層(ceng)級(ji)，實行選任制(zhi)、委(wei)任制(zhi)、聘任制(zhi)等不(bu)同選人(ren)用(yong)人(ren)方式

(四)、實行與社會主義市場經濟相適應的企業薪酬分配制度。企業內部的薪酬分配權是企業的法定權利，由企業依法依規自主決定，完善既有激勵又有約束、既講效率又講公平、既符合企業一般規律又體現國有企業特點的分配機制
建立健全與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制。推進全員績效考核，以業績為導向，科學評價不同崗位員工的貢獻，
合理拉開收入分配差距，切實做到收入能增能減和獎懲分明，充分調動廣大職工積極性。對國有企業領導人員實行與選任方式相匹配、與企業功能性質相適應、與經營業績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對黨*、*和地方黨委、政府及其部門任命的國有企業領導人員，合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵收入。
對市場化(hua)選(xuan)聘的(de)職(zhi)業(ye)經理人實行市場化(hua)薪酬分配機制(zhi)，可以采(cai)取(qu)多種方式(shi)探索(suo)完善中長期(qi)激勵(li)機制(zhi)。健全與(yu)激勵(li)機制(zhi)相對稱的(de)經濟責任審計、信息披(pi)露、延(yan)期(qi)支(zhi)(zhi)付、追索(suo)扣回等約束(shu)機制(zhi)。嚴(yan)格規范履(lv)職(zhi)待遇(yu)、業(ye)務支(zhi)(zhi)出(chu)，嚴(yan)禁將公款用于個人支(zhi)(zhi)出(chu)。

(五)、深化企業內部用人制度改革。建立健全企業各類管理人員公開招聘、競爭上崗等制度，對特殊管理人員可以通過委托人才中介機構推薦等方式，拓寬選人用人視野和渠道。建立分級分類的企業員工市場化公開招聘制度，切實做到信息公開、過程公開、結果公開。
構建和諧(xie)勞動關系，依(yi)法規(gui)范企(qi)業各類用(yong)工管理(li)，建立健全以合同管理(li)為核心、以崗位管理(li)為基(ji)礎的市場(chang)化用(yong)工制度，真正(zheng)形成(cheng)企(qi)業各類管理(li)人員能上(shang)能下(xia)、員工能進能出的合理(li)流動機制。

四、煙草行業發展前景
1、  我國擁有全世界最龐大的煙民群體。根據中國疾病預防控制中心發布的《2015 年中國成人煙草調查報告》，中國人群吸煙率與五年前相比沒有顯著變化，為 27.7%，其中男性吸煙率為 52.1%，女性為 2.7%。
據此計算(suan)，中(zhong)國現在(zai)的(de)(de)吸煙人(ren)數(shu)已達到(dao) 3.16 億。3 億多煙民每年的(de)(de)卷煙消費量(liang)為 5000 萬箱左右，占全球(qiu)總(zong)量(liang)的(de)(de) 44%。由于煙草具有(you)成癮(yin)性，一當上癮(yin)就(jiu)不容易(yi)戒掉(diao)，考慮到(dao)人(ren)口增(zeng)長因素，中(zhong)國煙草市場具有(you)穩(wen)固的(de)(de)基本盤。

2、煙草稅利是我國財政的重要來源，但增速已出現疲態。1998 年是中國煙草發展史中一個轉折點，煙草的發展從無序向有序的轉變，2002-2013 年煙草稅利平均增長率高達 18.9%。多年以來在中國各行業中，煙草行業納稅都是第一位，在財政收入中的比值多年以來穩定在 7%以上。
近幾年，盡管卷煙銷量出現下滑，但是由于稅價同增，煙草行業利稅規模仍保持增長態勢。2014 年煙草行業利稅總額首次突破萬億大關之后，規模持續保持在萬億之上。2017 年中國煙草實現稅利總額 11145.1 億元，同比增加 349.32 億元，增長 3.24%。
煙(yan)(yan)(yan)(yan)草(cao)行(xing)(xing)業(ye)高(gao)毛(mao)利高(gao)稅(shui)(shui)負。盡管隨著控(kong)煙(yan)(yan)(yan)(yan)呼(hu)聲(sheng)增(zeng)強、國家(jia)對煙(yan)(yan)(yan)(yan)草(cao)行(xing)(xing)業(ye)要求提(ti)質(zhi)減量(liang)，從(cong) 2013年(nian)起(qi)煙(yan)(yan)(yan)(yan)草(cao)行(xing)(xing)業(ye)盈利逐(zhu)年(nian)遞(di)減，2017 年(nian)我國煙(yan)(yan)(yan)(yan)草(cao)行(xing)(xing)業(ye)毛(mao)利率仍(reng)然達到(dao) 71.3%。但(dan)是(shi)由于國家(jia)對煙(yan)(yan)(yan)(yan)草(cao)行(xing)(xing)業(ye)征收包(bao)括(kuo)煙(yan)(yan)(yan)(yan)葉(xie)稅(shui)(shui)、增(zeng)值稅(shui)(shui)、消費稅(shui)(shui)等多種稅(shui)(shui)種，使(shi)得煙(yan)(yan)(yan)(yan)草(cao)行(xing)(xing)業(ye)綜(zong)合稅(shui)(shui)負水平在60%以(yi)上，導致(zhi)煙(yan)(yan)(yan)(yan)草(cao)行(xing)(xing)業(ye)銷售利潤率低，2017 年(nian)僅為 10.9%，與(yu)上年(nian)相比下降 1 個百(bai)分點。

3、卷煙產銷量已過頂峰。2014 年的全國卷煙產銷量達到了頂峰，一共生產了5170萬箱，較2013年增加了103萬箱，售出了5099萬箱，較 2013年增加了105萬箱。但是隨著 2015年財政部將卷煙批發環節從價稅稅率由 5%提高至 11%，并按 0.005 元/支加征從量稅，全國卷煙銷量連續兩年出現下滑，兩年間下降近 300 萬箱，卷煙產量也隨之下滑。
2017 年出現(xian)企穩(wen)之勢，全(quan)國實(shi)現(xian)卷(juan)煙(yan)銷量 4737.77萬箱(xiang)，同比增(zeng)加 38.57 萬箱(xiang)，增(zeng)長(chang)0.82%。

4、 稅費增長、結構升級使得卷煙平均價格不斷上漲。價格杠桿和稅收政策被視為有效的控煙手段，隨著我國控煙履約的日趨嚴格，從 2006 年《煙草控制框架公約》在中國生效至 2015年，我國每條卷煙稅費由 21.9 元增加到 82.5 元，零售價格由 50.8 元提高到 125.7 元；
另一(yi)方面，卷(juan)煙(yan)(yan)檔次結構不斷升(sheng)級，2017 年初一(yi)、二(er)類煙(yan)(yan)占比分別(bie)為 30%和 15%，相較于2014 年各上(shang)升(sheng)了 3 個(ge)百分點使得卷(juan)煙(yan)(yan)單箱(xiang)平均(jun)價(jia)格(ge)持(chi)續穩(wen)步上(shang)升(sheng)，2017 年卷(juan)煙(yan)(yan)單箱(xiang)均(jun)價(jia)突破 3 萬(wan)元(yuan)，達到(dao) 30288元(yuan)。卷(juan)煙(yan)(yan)價(jia)格(ge)的上(shang)升(sheng)在一(yi)定程度上(shang)抵消了卷(juan)煙(yan)(yan)銷量下(xia)滑所(suo)造成的影(ying)響(xiang)，使得卷(juan)煙(yan)(yan)收(shou)入依舊保持(chi)增(zeng)長。

5、不斷前進，多做貢獻
提高質量
改進品種
調整結構
加強管理，為企業管理、隊伍建設提供經驗
挖掘潛力，增加利稅
為社會多做貢獻

五、緊跟時代步伐，做好自己工作
1、加強管理和調動積極性
嚴格管理
嚴格管理和科學管理、人性管理的結合
調動積極性
收入
提拔
學習
關心
尊重
傾聽
生活
環境

2、一個思維，三個講
互聯網思維
為什么？
什么時代
互聯網思維是什么
互聯網思維的三個要素
帶來的三大好處
互聯網+為什么效果不同？
加交通、貿易效果特好，加醫療、農業不大好
講質量
為什么解決不了
必須解決
如何解決—
有文化
根植于內心的修養
無需提醒的自覺
以約束為前提的自由
為他人著想的善良
受歡迎
有用
有料
有容
有趣
有信
不提高質量不行
環境變了
人在做，天在看—變成了現實
案例：萬豪集團，鄒金盤賣雞蛋
講信用
自己講信用
讓別人相信你講信用
市場核心競爭力
馬云找孫正義：請你相信我講信用
商鞅：徙木立信
講創新
創新是為新而新嗎？
創好
創有用
茅臺酒
文物
大眾創業萬眾創新為什么可以成功？
不僅是科技創新，而且是經營理念、經營模式、售后服務等等各方面的創新
銷售員賣玻璃
七大新經濟
共享經濟：什么不能共享
數字經濟：老師網上講課一年2000多萬
生命經濟：工業4.0 聯通
綠色經濟：碳人民幣
創意經濟：六小齡童
智慧經濟：超市機器人
品質經濟：杜月笙：人生吃好三碗面：體面、場面、情面
經營理念創新
從圍繞消費者轉
到緊跟消費者跑
現在要跑得比消費者快
就是說，過去是市場引領我們，現在我們能不能引領市場？
三種情況
消費者不知道：手機
消費者知道，表達不清楚：病人看病
消費者知道，也能夠表達清楚他們的需求，但是不好意思說：找對象
所以，真正的市場需求不是簡單的市場調查就能夠調查出來的
關鍵是挖掘人性，消費者到底想要什么？？？
案例：凡高PK畢加索
王品牛排
銷售模式重新
支付寶
售后服務創新
消費者的需要
中國企業的軟肋
企業的競爭力
國外的退貨制度

六、小結
1、方向明確

2、機會很多

3、基礎很好

4、問題不少

5、敢闖敢干

6、質量第一

7、合作共贏

8、機不可失

煙草行業發展前景