課程描述(shu)INTRODUCTION
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課程大綱Syllabus
經濟工作會議解讀
課程大綱
一、2022年*經濟工作會議要點梳理與解讀
要點:總結今年、明年基調、七大政策部署、五大理論認識、凝聚共識
(一)總結今年——成績、面臨的新形勢、總結的規律
1、成績關注排序——"經濟和疫情防控保持全球領先地位"是排序最靠前的成績
2、穩增長按照應對三個壓力來理解——需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力
3、應對風險挑戰下的一些重要規律,也就是應該堅持的原則——強調經濟建設為中心,“質"在"量"前面,不走老路
(二)明年總基調——穩,為二十大勝利召開營造良好環
4、二十大的勝利召開需要經濟、社會、政治良好穩定環境,經濟穩定是后兩者穩定的基礎
(三)七大政策部署——宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、區域政策、社會政策
5、宏觀政策——逆周期重現,財政加碼,基建可超前,貨幣的結構排序有調整
6、微觀政策——"加強"反壟斷和反不正當競爭,惡意逃廢債被點名
7、結構政策—房地產放在國民經濟循環中論述,房住不炒依然在,保障性住房建設排在前
8、科技政策——強調落地,關注三年行動方案
9、改革開放政策——改革聚焦要素,資本是要素,壟斷資源也是要素
10、區域政策——區域平衡,?東中西東北協調發展
11、社會政策——兜住就業底線
(四)五個重大問題的理論認識和把握原則——共同富裕、資本、初級品供給保障、防范重大風險、雙碳
12、共同富裕——目標是"長期的",路徑是先做大蛋糕再分好蛋糕,力度是量力而行
13、資本——通過"紅綠燈?"來防范資本無序擴張,為的是更好的發揮資本的積極作用
14、初級品供給保障——生產消費節約優先,能源和糧食供給十分重
15、防范重大風險——不能光靠政策和政府,企業要擔負自救責任
16、碳達峰碳中和——關注考核的變化,國有企業要帶頭保供穩價
(五)凝聚央地共識與——*保持高度一致
17、對領導經濟工作的官員提出了更高的執政要求——領導經濟工作的專業能力要提升
(六)明年經濟社會發展“十項主要工作”
(七)明(ming)年經濟社會發展“其(qi)他五項工(gong)作(zuo)”
二、本次全文架構與以往不同的地方有兩點
第一點、以往都是具體部署經濟工作任務,本次并沒有展開過多細節,而是詳細論述了七大政策部署。
第二點、通稿(gao)新增了(le)單(dan)獨(du)篇幅來(lai)論述理(li)論認識和把握。
三、本次通稿的一個理解框架
直面需、供、預期三重困難(開篇即提出經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力),全文就是針對這三個問題的指引和手段,全文可以按照填空題的思路去讀。
針對需求收縮→擴內需。財政、基建、保障性租賃住房建設、產業基礎再造工程(對應宏觀概念可能是制造業技改)是最鮮明的手段。
針對供給沖擊→保供給。地產、初級品(能源、糧食)、上游國企是最鮮明的保供領域和主體。
針對預期轉弱→糾預期。預期轉弱不僅只發生在體制外,也發生在體制內。用了一半篇幅去講五大理論認識,糾正長期重要問題的社會預期;用了五分之一的篇幅去講地方如何領導經濟工作,糾正經濟工作中的官員預期。
一(yi)句話而(er)言,穩字當(dang)頭的具體含義就(jiu)是——全部(bu)政策都(dou)在長(chang)期約束下努力服務于經(jing)濟增(zeng)長(chang)和就(jiu)業(ye),全部(bu)制(zhi)度都(dou)服務于更好(hao)的經(jing)濟循(xun)環。
四、本次經濟工作會議的七個預期差
第一、資本市場對于促消費的財政補貼抱有較高期待,但經濟工作會議未提及,略低于市場預期。
第二、財政、基建的表態略超市場預期。
第三、地產表態略低于市場預期。
第四、貨幣政策的表態比較糾結。一方面,似乎略低于預期。另一方面,似乎又值得期待。
第五、能耗統計更加科學,略有松緩,超市場預期。
第六、遺留給市場的空白預期——穩增長知道了,但增速到底要多高呢?
第七、可以新(xin)建(jian)立(li)的預期(qi)——明確(que)會做(zuo)的一些(xie)具(ju)體(ti)事項。
經濟工作會議解讀
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