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2021版安全生產法解(jie)讀課(ke)程

課程背景：
2021年(nian)6月10日，十(shi)三屆全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)人大常委會(hui)第二十(shi)九(jiu)次會(hui)議表決通過了關于(yu)(yu)修(xiu)改(gai)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)法的(de)決定。修(xiu)改(gai)后的(de)《中華人民(min)共和(he)國(guo)(guo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)法》（以下簡稱新(xin)安(an)(an)法）將(jiang)于(yu)(yu)2021年(nian)9月1日起施行。礦難、火災、爆(bao)炸(zha)、車禍……有人說(shuo)，伴隨著現代文明的(de)不斷發展，各類生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)事故(gu)也(ye)如影隨形。墨菲(fei)定律、海因里希法則等(deng)，從不同層(ceng)面(mian)揭示(shi)了人類對(dui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)事故(gu)的(de)規律性認識。依(yi)法治(zhi)理安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)活動，成為全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人類的(de)共識。我國(guo)(guo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)法于(yu)(yu)2002年(nian)頒布實施，分(fen)別(bie)于(yu)(yu)2009年(nian)和(he)2014年(nian)兩次修(xiu)改(gai)。安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)法是我國(guo)(guo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)領域(yu)的(de)擠出法、綜合法，對(dui)依(yi)法加(jia)強安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)工作(zuo)，預(yu)防和(he)減少生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)事故(gu)，保(bao)障人民(min)群眾生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命財(cai)產(chan)(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，具有重要法治(zhi)保(bao)障作(zuo)用。

課程收益：
● 了解新安法對主要發責人、管理人員、安全管理機構及安全管理人員的*要求、職責和相應的法則責任。
● 掌握(wo)如何采(cai)取預防(fang)措施，降低企(qi)業存(cun)在(zai)的風險，消除企(qi)業存(cun)在(zai)的隱患，防(fang)止(zhi)和減少事故(gu)的發(fa)生，防(fang)止(zhi)給國家(jia)和人(ren)民(min)群眾帶來不(bu)可挽回(hui)的痛苦(ku)與損失。

課程對象：企業所有管(guan)理人員(yuan)(yuan)與基(ji)層(ceng)員(yuan)(yuan)工

課程大綱
前言：
1）《安全生產法》的作用
2）《安全生產法》取得的成效
3）《安全生產法》的立法目的
4）《安全生產法》修改背景
小組(zu)討論：如何看待《安全生產法》的修正？

第一講：2021版新安法的主要內容
一、新安法新增內容
1、安全人員需掌握信息化
2、強化工人信用管理
3、不發生事故也入刑
二、與14版的對比主要修改內容
案例：響水“3.21”天嘉宜化工有限公司特別重大爆炸事故
分析：事故經過與嚴重程度/應急救援/責任追究
案例：天津港“8.12”濱海新區特別重大爆炸事故
分析：主要原因/存在問題/責任追究
小組討論：如(ru)何防止(zhi)事故的(de)發生(sheng)？

第二講：對新安法的學習理解
1、強化新時代安全發展理念、全面落實全員安全生產責任制
2、明確安全生產監督機構、配備專職執法人員
3、順應機構改革，及時調整管理部門
4、規范制定國家標準
5、強調主要負責人責任落實，并提高處罰力度
6、管技術必須管安全
7、明確適用行業范圍
8、加強重大隱患管理力度、提高信息化
9、推行建立安全生產責任保險制度
10、人民至上、生命至上，提高救治措施意識及能力
11、重點監管事故企業
12、處罰力度加大，單項罰款至1億
13、由檢查變為執法，身份及職能轉變，加大執法力度
14、建立安全生產執法人員依法履行法定職責制度
15、嚴禁租借資質、違法掛靠、弄虛作假
16、明確應急預案制定范圍
17、新增對安全生產責任保險違法的處罰條款
18、從嚴要求配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作
19、首次提到雙重機制：重大危險源和重大事故隱患
20、細(xi)化事故調(diao)查(cha)組成員及各(ge)部(bu)門職責

第三講：相關建議
1、對政府的建議
2、對企業的建議
3、對機構的建議
小組討論：新安法背景下，企業如何依法治企？
總結答疑

2021版安全生產法(fa)解讀課程