《國有企業投后評價管理》
講師(shi)：劉光耀 瀏覽次數：2553
課程描述INTRODUCTION
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課程價格：
培訓天數：日程安排SCHEDULE
課程大(da)綱Syllabus
國有企業投后評價管理課程
課程大綱
一、 后評價在投資項目管理中的基本定位
1、項目后評價的起源和發展
2、國外項目后評價簡況
3、國際金融組織的后評價
4、國內項目后評價進展
二、 后評價的基本概念
1、項目周期管理中的后評價
a) 項目周期
b) 項目建設程序
c) 項目周期圖示
2、項目建設程序管理中的后評價
a) 項目建議書(立項)階段
b) 可行性研究階段
c) 設計階段
d) 項目實施準備及開工階段
e) 施工階段
f) 竣工驗收(完工)階段
g) 項目后評價階段
3、項目后評價的概念和意義
a) 概念
b) 意義
4、項目后評價與項目中間評價、總結評價（自我評價）
5、項目后評價與竣工驗收之間的關系
a) 相同點
b) 不同點
6、項目后評價與竣工驗收之間的四個層次
a) 工程
b) 技術
c) 經濟
d) 效益
7、后評價的目的和任務
a) 目的
1) 及時反饋信息，調整相關政策、計劃、進度，改進或完善在建項目；
2) 增強項目實施的社會透明度和管理部門的責任心，提高投資管理水平；
3) 通過經驗教訓的反饋，調整和完善投資政策和發展規劃，提高決策水平，改進未來的投資計劃和項目的管理，提高投資效益。
4) 后評價的獨立性和反饋性
a) 任務
1) 項目后評價的組織
2) 項目后評價一般應對項目執行程序
3) 項目后評價的獨立性
4) 項目后評價的反饋性
5) 項目后評價的服務對象
三、 后評價的范圍和內容
1、項目各階段的總結與評價
a) 項目前期決策的總結與評價
b) 項目準備階段的總結與評價
c) 項目實施階段的總結與評價
d) 項目運營階段的總結與評價
2、項目后評價的基本內容
a) 項目的技術效果評價
i、先進性
ii、適用性
iii、經濟性
iv、安全性
b) 項目的經濟效益評價
i、總投資/運營收入/總成本費用/利稅總額
ii、項目工期/投資回收期/FIRR/EIRR
c) 項目的環境效益評價
d) 項目污染控制/自然資源的保護和利用/
i、對地區環境質量和生態的影響/環境管理
e) 項目的社會效益評價
i、就業/參與/征地拆遷/扶貧/
ii、地區社會經濟發展/可持續性
f) 項目的管理效果評價
i、項目組織結構/運營管理機制與模式
ii、項目的資產性質和體制
iii、項目的管理人員素質及能力
3、項目后評價的目標和持續性評價
a) 項目目標實現程度
b) 項目目標的適應性
c) 項目的持續性分析
d) 項目的成功度評價
四、 項目后評價的方法
1、項目評價的方法論原則
a) 動態分析與靜態分析相結合，以動態分析為主
b) 綜合分析與單項分析相結合，以綜合分析為主
c) 項目宏觀投資效果分析與項目微觀投資效果分析相結合，以宏觀投資效果分析為主
d) 定量分析與定性分析相結合，定量分析與定性分析同等重要
e) 對比分析與預測分析相結合，以預測分析為主
f) 既要重視項目決策效果評價，又要重視項目實施效果評價
2、有無對比法
a) 對比法的一般原則
b) 有無對比的概念
3、邏輯框架法
a) 邏輯框架法的概念
b) 垂直邏輯和水平邏輯
c) 項目邏輯框架的編制
五、 后評價的實施
1、項目后評價報告
a) 主要財務經濟評價指標
i、項目投資指標：項目總投資；項目工期；項目資金來源；
ii、項目財務指標：項目銷售收入；項目運營成本；項目利稅水平；項目還款能力；
iii、項目經濟評價指標：項目EIRR；項目經濟凈現值；
b) 項目工程技術評價指標
i、技術先進性、適用性、可靠性指標；行業或地區技術水平評價指標；
ii、技術風險評價指標；
c) 項目影響評價指標
i、項目環境影響評價主要指標；項目管理和制度評價指標；
ii、項目主要社會效益評價指標；
d) 項目目標和可持續性評價指標
i、項目目標評價指標：項目投入；項目產出；項目直接目的；項目宏觀影響；
ii、項目持續性評價指標：財務持續性指標；環境保護持續性指標；項目技術持續性指標；管理持續性指標；需要的外部政策支持環境和條件。
e) 項目后評價報告的基本結構：報告正文
i、項目背景：項目的目標和目的；項目建設內容；項目工期；資金來源與安排。
ii、項目實施評價：設計與技術；合同；組織管理；投資和融資；項目進度；工程質量；其他。
iii、效果與效益評價：項目的運營和管理；財務狀況分析；財務和經濟效益評價；環境和社會效果和效益評價。
iv、目標和持續性評價：項目目標實現程度分析；項目可持續性。
v、結論和經驗教訓：綜合評價和結論；主要經驗教訓；建議和措施；
vi、主要附件（項目后評價邏輯框架）
2、項目的自我評價
a) 項目概況
b) 項目實施過程的總結
c) 項目成果和效益分析
d) 項目的主要問題及原因分析
e) 項目的目標評價和持續性分析
f) 經驗教訓和建議
3、后評價中的項目調查
a) 項目后評價調查提綱的主要內容包括
i、項目概況：概況和基礎數據
ii、實施過程調查：前期決策，項目準備，項目實施，項目運營
iii、成果和效益調查：工程技術，財務經濟，環境生態，社會發展，機構管理
iv、項目目標和持續性調查：目標實現程度和目標的適應性，持續性條件調查
4、項目后評價的反饋
六、 后評價管理辦法的解讀
1、管理辦法的結構
2、管理辦法的內容
國有企業投后評價管理課程
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