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建(jian)設工(gong)程(cheng)合同管理公(gong)開課

各有關單位：
近年來，我國不斷完善建設工程項目相關的法律法規體系，例如《民法典》為合同管理提供了堅實的法律基礎，對各大建筑央企的合同簽訂以及履行產生了深遠的影響。目前因建筑行業形勢下行，建筑施工企業施工項目壓力有所上升，導致合同履行過程中出現嚴重糾紛。在合同簽訂前，缺乏嚴格的審批流程，或者審批環節存在漏洞，導致合同簽訂存在風險；在合同簽訂中，合同內容可能存在法律漏洞或不符合法律規定，導致合同在簽訂時就存在法律風險；在合同簽訂后，由于雙方對條款的理解不一致或疏忽，導致條款的含義模糊或存在歧義，給后續履行帶來困難；在合同履行時，由于變更簽證、私自更改設計方案、合同價款調整，合同解釋爭議、違約責任爭議導致法律糾紛等。
為助力(li)建筑央企在發生合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)糾紛時(shi)(shi)及(ji)(ji)時(shi)(shi)采取有(you)效措施維(wei)護(hu)自身權益，加強(qiang)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)及(ji)(ji)法律(lv)(lv)風險防(fang)范(fan)是(shi)提升建設(she)工程項目管(guan)理(li)水平的(de)(de)重要途徑。我中(zhong)心決定(ding)于2024年8月在成(cheng)都(dou)市(shi)舉(ju)辦“《民法典(dian)》合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)編(bian)-司法解(jie)(jie)釋對(dui)建設(she)工程合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)法律(lv)(lv)風控及(ji)(ji)典(dian)型案例專題培訓(xun)班”，為提升企業的(de)(de)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)和風險防(fang)范(fan)能(neng)力(li)，降低法律(lv)(lv)風險、提高合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)履行(xing)的(de)(de)效率和質量，提供切實可(ke)行(xing)的(de)(de)解(jie)(jie)決方案。現將有(you)關事項通知(zhi)如下：

培訓內容
（一）《民法典》合同編司法解釋與應用 
1.結合《民法典》與典型案例，講解合同的概念、形式，廣義、狹義與最狹義的合同
2.結合合同的法律體系，講解《民法典》（合同編）的組成，通則、有名合同（19種）、準合同與原《合同法》的區別
3.結合《民法典》及案例，詳細講解合同的形式 
4.法律條款對合同內容影響
1）法律對合同成立及生效的有關規定
2）《民法典》第四百九十條、五百零二條及與原《合同法》有關規定的區別 
5.合同條款的重要應用-案例解析
1）某縣投資建設一所學校，河北某企業中標承建，地方財政困難，發包人不能及時支付給承包人工程款，導致工程數次停工，工程結算審計時，關于簽證單的爭議處理，如何審減掉或合法合規爭取到簽證費用
2）重慶建工集團中標某政府采購項目，專業分包給中鐵某集團有限公司，雙方簽訂了背靠背付款條款的分包協議，后雙方因工程款結算產生爭議，建工領域合同糾紛解決的重大啟示 
3）本人受邀作為顧問專家參與承包人與發包人的結算談判，依據相關法律法規撰寫法律分析意見，分析項目爭議情況、制定策略，如何協助承包人將審減額由2500萬降致150萬 
4）南方某項目，咨詢單位以發票鋼筋數量少于圖紙、清單工程量為由，認定該項目存在鋼筋少用的嫌疑，從咨詢單位以發票作為審計依據認定偷工減料是否合理、如何利用《民事訴訟法》證據形式、爭議問題的解決
5）以某項目結算審計爭議處理、中鐵某局臨建處理、某項目對安全生產費扣殘值、某項目樁基混凝土工藝變化、某地審計局審減結構層厚度等案例講解如何利用《民法典》第四百六十九條規定突破合同條款約束 
6.建設工程合同的特點(dian) 

（二）合同風險識別與把控 
1.選擇不誠信的交易對手與合作伙伴 
1）某項目，分包商拍攝視頻威脅項目經理 
2）某企業將中標項目整體轉包給某個體戶施工
3）不以合同約定與項目部進行工程款結算
2.合同起草、審核把關不嚴 
1）廣西某CBD項目公司與某造價咨詢公司因對方私自修改合同結算條款
2）某企業董事會決策與上海某企業合作，簽訂合同時因業務部室、法務審核把關不嚴，與另一個企業實際簽約
3.合同簽訂后履約過程無人跟進 
1）某國企與青島某民企合作投資一個項目，因合同簽訂后國企無人跟進
2）山東某國企投資某項目，項目管理過程中未嚴格執行合同條款約定
3）貴州某國企與民企合作投資一個項目，協議簽訂后無人跟進導致 8000 
萬債權過了訴訟時效無法追回
4.合同審核與風險防控 
1）濟南某國企與北京某咨詢公司擬簽訂《戰略合作協議》的合同審核，如何正確的審核合同的有關規定、發現風險點，以及主要條款如何正確的約定，為已方爭取*的利益 
2）結合(he)《民事訴訟法》及最高院有關(guan)規定講解(jie)建設工程合(he)同爭議糾紛(fen)的類型(xing)，合(he)同爭議糾紛(fen)正(zheng)確的條款約定，仲裁與訴訟的特點及適(shi)用

（三）建設工程合同相關法律法規、合同文件組成 
1.與建設工程相關法律法規的應用理解，結合大量案例系統講解 
2.民法典對建設工程合同管理的影響 
3.建設項目全壽命周期中涉及的合同主體及種類
4.建設工程施工合同示范文件（GF-2020-0201）、九部委《標準施工招標文件》（2007 版）及交通運輸部 2018 版《公路工程標準施工招標文件》合同條款
1)合同主要條款
2)合同文件的組成 
3)以某橋梁工程鋼筋數量審計案例，講解審計的法律依據，類似問題的應 
對策略 
4)雙方合同簽訂時間和地點不一致，以哪個為準
5)如何界定黑白合同？哪些條款約定不一致可以認定為黑合同
6)以某項目為例，講解招標條款約定為 AB 結算，合同談判階段想以 A 簽約，涉及的法律問題和應對策略 
（四）深度解析合同條款 
1.分條詳細講解建設工程施工合同通用合同條款 
1)合同基準日概念，材料調差中的基準日所指日期 
2)建設工程合同中，天與日歷天的區別，概念 
3)何為法律、法律法規的層次與效力 
4)通用合同條款中，因國家行業標準和規范變化，施工標準提高導致費用 
增加，如何去索賠
5)如何正確理解條款中承包人可預見范圍內進出場方式和路徑
2.合同文件優先解釋順序，在工程審計中的應用與理解 
1)很多中介、審計單位以定額、計價規則來審計清單項目，是否正確？如 
何正確理解
2)內蒙古某項目保險費審減案例 
3)某項目協議書、中標通知書與專用合同條款約定合同類型不同的處理 
3.建設工程施工合同范本通用合同條款中對工程量清單錯誤修正的約定
1)何為清單的強制性條文
2)2013版工程量清單計價規范中，15個強制性條文具體指的哪些
3)如果簽約清單違返了這些條款，如何處理
4.發包人應辦理的許可中，四證一書具體指的是哪四證，行政許可依據？哪些可以導致合同無效結合《民法典》合同編，講解無效、可撤銷合同條款
1)何為法律和行政法規的強制性規定
2)最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（法釋〔2020〕25 號）中，將強制性規定劃為效力性和管理性，如何界定 
6.合同無效雙方如何處理？已完工程應該如何結算、支付
7.何為依法必須實行監理的項目
1)某項目，承包人與分包商因結算產生爭議，承包人應對處理過程（典型 
掛靠引發糾紛的案例） 
2)某項目，固承包人給發包人下達催款通知函而引發法律問題
9.如何正確理解聯合體，聯合體協議的正確簽署
10.合同條款中的商定和確定的正確理解，案例講解
11.雙方對工程質量有爭議，相關法律法規、行業標準的處理原則,以某項目的司法糾紛（一審、二審、省高院申訴）為例，系統講解司法審判中對工程質量爭議認定 
12.合同約定不明確，如何認定開工工期 
13.合同清單中列有的暫估價項目，依法必須招標與不是依法必須招標的暫估價項目如何界定、處理
14.何為法院的協助執行？項目部收到類似通知書，施工企業應該如何正確處理 
15.市場價格波動引起的調整的詳細講解，材料價差調整的兩種方式：價格指數法和價差調整法；合同約定不調差，因材料價格、環保發生變化，導致承包人無法承擔的損失，如何正確處理 
1)某集團公司所屬幾個項目材料調差調整的案例，基于原合同進行調差是 
否符合規定？會出現什么審計風險？為何要簽補充協議 
2)某項目，發包人以省交通運輸廳下發的文件為依據，要求承包人簽訂材 
料價差調整的補充協議，是否合法有效？類似問題，應如何理解 
16.何為因法律發生變化引起來的合同價款的調整？合同條款里面如何
約定
1)某高速項目，跟蹤審計以2019年4月1日起銷項費率由10%調整為9%為由，要求進行合同調差，是否合理？從合同法和合同條款約定的角度講解
2)某高速項目，安全生產費調整的典型案例 
17.合同履行階段，過程計量的要點，何為超前支付
18.合同條款中支付賬戶的約定，如何理解合同債權債務的合法轉移
19.缺陷責任期（質量保證期）與保修期的區別，質量保證金的性質 
20.何為不可抗力，因不可護力致使承包人發生損失，如何正確索賠
21.工程保險與工傷保險的詳細講解，行政許可依據 
1)某項目，因洪水導致新建橋梁損壞，建設單位的處理方案，此方案存在 
的審計風險，最終解決方式
2)某項目，當地要求必須繳納工程保險才可辦理施工許可證，社保部門的解釋不合法地方，如何正確理解
22.典型案例講解合同條款中的索賠與反索賠的條款、時限、程序 
23.工程爭議糾紛的幾種解決方式：和解、調解、訴訟與仲裁，訴訟與仲裁的區別、關系及適用的情況，工程造價鑒定在爭議中的應用
24.爭議解決條款效力、法律規定 
25.工程資料簽字與(yu)蓋章(zhang)的(de)詳細講述，涉及(ji)法律后果(guo) 

培訓對象
建設(she)行政主管部(bu)門、工(gong)程建設(she)企(qi)業（工(gong)程承(cheng)包、建筑施工(gong)、勘(kan)察(cha)設(she)計、房地(di)產(chan)開發、工(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)管理(li)、工(gong)程監(jian)理(li)、工(gong)程咨詢、招(zhao)(zhao)標(biao)辦、公共資(zi)源交易中(zhong)心(xin)、工(gong)程交易中(zhong)心(xin)、投資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)評審中(zhong)心(xin)、工(gong)程造價、招(zhao)(zhao)標(biao)代理(li)等）總(zong)經(jing)理(li)、法務(wu)總(zong)監(jian)、總(zong)工(gong)程師(shi)、項(xiang)目(mu)(mu)管理(li)、市場開發、商務(wu)談判、招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)、合(he)同管理(li)、成本(ben)管理(li)等中(zhong)高級管理(li)人員以及合(he)同管理(li)業務(wu)相關人員等。

建設工程(cheng)合同管理公開課