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建設工程項目發包人全過程造價管控培訓

各有關單位：
隨著我國經濟的迅速發展，建設工程中存在越來越多不確定性因素，這使得項目風險防范和管理成為了建設工程項目管理的重要組成部分，工程建設項目具有周期長、涉及利益方多，在項目招投標、合同簽訂、項目履約、工程結算過程中難免會出現諸如設計變更、材料漲價、計價糾紛、結算糾紛等等各類造價問題。
對工(gong)(gong)程建(jian)設單(dan)位(wei)而言，因就多(duo)數工(gong)(gong)程其必須聘(pin)請工(gong)(gong)程監(jian)(jian)理對工(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)進行(xing)監(jian)(jian)管，即(ji)便(bian)是(shi)非強制進行(xing)監(jian)(jian)理制度(du)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)程，企業多(duo)數形成了聘(pin)請施(shi)工(gong)(gong)監(jian)(jian)理的(de)(de)(de)習(xi)慣(guan)，因此我國大(da)部分(fen)建(jian)設單(dan)位(wei)自身對工(gong)(gong)程項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)管理并不重視，由此導致(zhi)工(gong)(gong)程項目(mu)(mu)風(feng)險(xian)所造成的(de)(de)(de)損失十分(fen)巨大(da)，項目(mu)(mu)風(feng)險(xian)已經(jing)成為(wei)了項目(mu)(mu)失敗的(de)(de)(de)主(zhu)要原因之一，隨著(zhu)強制監(jian)(jian)理制度(du)的(de)(de)(de)改革，須強制采用監(jian)(jian)理的(de)(de)(de)工(gong)(gong)程項目(mu)(mu)逐步在各(ge)省市的(de)(de)(de)放開，企業提升、強化自身項目(mu)(mu)風(feng)險(xian)管理能力便(bian)顯得(de)迫在眉睫。

一、培訓內容
（一）建設工程全過程造價管控
1、招投標階段造價問題
（1）工程量清單計價模式下招投標常見造價問題；
（2）招標工程量清單、招標控制價編制和項目特征描述問題；
（3）清單計價下投標報價與不平衡報價問題；
（4）計日工、總承包服務費、工程變更、清標等問題；
（5）消耗量定額缺失、信息價格缺失等問題；
（6）計稅方法與工程造價不一致問題；
（7）招標文件與招標工程量清單不一致問題；
（8）設計圖紙與招標工程量清單不一致問題；
（9）合同文件與招標控制價不一致、中標人的投標文件與招標文件不一致問題；
（10）中標通知(zhi)書的性質與法律后果。

2、合同簽訂階段造價問題
（1）實際簽訂的施工合同與招標文件中的合同條款不一致問題；
（2）合同條款約定不明或約定存在矛盾問題；
（3）合同約定“補充協議優先適用”的造價問題；
（4）綜合單價中風險范圍、幅度劃分以及工程價差調整問題；
（5）固定總價模式下工程量清單錯漏問題；
（6）清單計價模式下暫估價問題；
（7）人工費調整、材料價差調整問題；
（8）措施(shi)項目費調整問題(ti)。

3、履約階段造價問題
（1）履約中發生工程變更的造價問題；
（2）工程量清單下履約過程中的價款調整；
（3）履約過程中變更原合同實質性條款問題；
（4）合同無效后如何計算工程價款實質性條款如何參照執行；
（5）黑白合同對工程履約、竣工結算的影響；
（6）合同無(wu)效后實(shi)際損(sun)(sun)失無(wu)法(fa)確定(ding)(ding)、如(ru)何參(can)照約定(ding)(ding)認定(ding)(ding)損(sun)(sun)失。

4、結算階段造價問題
（1）合同約定材料、人工等價格包死條款問題及爭議處理；
（2）瑕疵簽證的工程造價結算；
（3）反訴與抗辯的區別，承包人主張結算款、發包人不能用質保期責任反訴或抗辯；
（4）建設工程司法鑒定存在的問題及操作實務；
（5）工程價款優先受償權的重大變化；
（6）多份合同的結算；
（7）爛尾工程的結算；
（8）實際施工人與表見代理；
（9）實際施工人的結算問題；
（10）建設工程結算協議問題；
（11）住建部等六部委關于加(jia)快推(tui)進工程擔保(bao)制度的指導意(yi)見對(dui)建筑(zhu)市場及工程計價影響。

（二）建設工程項目全過程之發包人風險防范及應對策略
1、發包人在招投標階段的風險防范
（1）施工總承包、工程總承包、平行發包模式分析：
（2）招投標的風險防范：
①計價模式的選擇：②如何防止招投標無效；
③如何防止陰陽合同風險；④如何對商務標與技術標進行審查；
⑤低于成本價中標施工合同的效力及風險防范；
⑥如何防止嚴重不平衡報價（不平衡報價中應重點關注的報價項）；
⑦發(fa)包人指定分包項目的風險防范。

2、發包人在合同簽訂階段的風險防范
（1）如何選定施工單位,掛靠、轉包、借用資質；
（2）發包人如何選定監理單位，并設計監理合同條款；
（3）承包人收到中標通知書后不簽約、履約的風險防范；
（4）施工合同的簽訂重點：
①如何設計結算、審價條款；②如何設計工程款支付條款；
③如何設計工期條款；④如何設計質量條款；
⑤如何設計工程變更、調價條款；⑥如何設計簽證、索賠條款；
⑦如何設計指定分包總包服務費(fei)條款(kuan)；⑧其(qi)他條款(kuan)。

3、發包人在項目實施階段的風險防范
（1）發包人如何審查施工組織設計與專項施工方案；
（2）發包人如何固定對己方有利的證據；
（3）發包人如何應對工程變更與調價；
（4）發包人如何審查與回復簽證單；
（5）發包人如何審查與回復索賠；
（6）發包(bao)人(ren)如(ru)何進行反索(suo)賠。

4、發包人在項目竣工與結算階段如何防范風險
（1）發包人如何防范竣工驗收風險；
（2）發包人如何防范工程移交風險；
（3）發包人如何防范工程資料移交風險；
（4）發包人如何防范結算風險。
5、發包人在項目保修階段如何防范風險
（1）發包人如何要求承包人承擔保修責任；
（2）發包人如何追究承包人的質量違約責任。

二、培訓對象
各類(lei)工(gong)程開發(fa)商(shang)、項目(mu)業主、建筑施工(gong)、工(gong)程承包、項目(mu)管理(li)企(qi)業、房(fang)地產開發(fa)企(qi)業分管副總(zong)經(jing)理(li)、 法務主管、造價管理(li)、合同管理(li)、經(jing)營(ying)部門負責人(ren)；各建筑房(fang)地產專業律師；各學院法律院系從事民(min)商(shang)法教(jiao)學、研究有關人(ren)員。

三、主講專家
邀(yao)請(qing)行業權威專家蒞臨授(shou)課(ke)，案例教學、具體(ti)師(shi)資詳見(jian)課(ke)程安排(pai)。

四、培訓費用
培訓費(fei)(fei)：3000元/人（含培訓、資(zi)料、電子課件(jian)、場地、專家、午餐費(fei)(fei)用）；住宿統一(yi)安排，費(fei)(fei)用自理。

五、培訓時間及地點
2019年9月18日-9月21日（18日為(wei)報(bao)到日） 西 安

建設工程項目發包人全過程造價管控培訓