課程描述INTRODUCTION
工程建設項目招投標培訓大綱
日程安排(pai)SCHEDULE
課程大(da)綱Syllabus
工程建設項目招投標培訓大綱
第一單元 招投標市場的行為準則
1 招投標市場特性
1.1 是從拍賣市場演化而來(集合競價,低價出包)
1.2 是一種期貨市場(先訂合約,遠期交割)
1.3 是典型的買方市場(供大于求,買方有利)
1.4 實行市場準入制度(招標審批,資質管理)
1.5 是亟待規范的市場
市場競爭無序,交易主體行為不規范:暗箱操作 內幕交易;以權代法 地方保護;收受回扣 層層剝皮;炒作工程 從中漁利。(例工程招標投標“十八怪”)(例9.4某山體滑坡工程招標排斥潛在投標商的失標分析)
2 招投標市場的行為準則
2.1 規定了強制性招標的范圍(從建設程序、標的物、資金來源、投資規模標準做了明確規定)
2.2 確立了兩種招標方式(公開招標和邀請招標)
2.3 確立了自行招標與代理招標兩種制度
2.4 確立了招投標的一般規則(不能規避招標;不能排斥潛在的投標人;不得透漏招標的秘密)
2.5 規定了開標、評標、中標的原則(開標要公開;評標有標準;評標機構獨立運作;標底沒有硬性規定)2.6 重申了中標項目不得轉包和違法分包
2.7 規定了對招投標的行政監督
2.8 明確了法律責任(規定六種違法行為導致中標無效,還要給予經濟的、行政的以及刑事處罰)
2.9投標的行為規范
(1)對投標人的資格要求
(2)對投標文件的要求
(3)對聯合投標的規定
(4)對投標報價的規定
(5)對中標人條件的規定
. 能*限度地滿足招標文件規定的各項綜合評價標準
或者
Ⅱ能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經過評審的投標報價價格*,但低于成本價除外
2.10投標重大偏差和廢標的原因
(1)投標重大偏差
沒有提供擔保
沒有授權代表簽字或蓋章
投標超期
不符合技術標準
附有招標人不能接受的條件
不符合招標文件規定的其他實質性要求10.doc
(2)廢標原因
違法投標
低于成本價競標
對招標文件實質性要求和條件未作出響應
投標人資格條件不符合要求的關于廢標.doc
2.11投標人的法律責任
五種違規行為的處罰:
(1)投標串通招投標不規范案例之串通中標.doc
(2)弄虛作假騙取中標
(3)對中標項目轉讓
(4)不按招標文件訂立合同招投標不規范案例之陰陽合同.doc
(5)中(zhong)標人不履行合(he)同
第二單元 投標成功要素
2.1 業主的傾向
(1)業主能否獨立決標
(2)業主對項目工期、價格的傾向(例5.9 某截流工程投標商依靠*實力競標分析)
(3)業主對區域性承包商的選擇
(4)業主的政績傾向(例6.9 某航橋工程投標商科學公關競標分析)
(5)業主的決策能力
(案例5.2某工程投標商依靠設計實力競標分析)
(案例10.5某堤防加固工程投標商不了解業主需求失標分析)
2.2 技術實力
(1)投標人的技術水平能否*限度地滿足招標工程的要求(例5.7某工程開挖項目投標商靠比較優勢競標分析)
(2)投標人有否招標工程的類似成功經驗同類工程的業績如何
(3)投標人有否技術引導的能力
(例10.4某水庫修補工程投標商技術方案缺陷失標分析
例15.2某國輸電線路工程投標商缺乏實力失標分析 )
2.3 價格因素
(1)投資主體對投標價格的趨向
(2)業主對工程造價的熟悉程度
(3)項目資金來源制約價格(例2.8)
(4)投標競爭程度程度左右價格(例2.1)
(5)需求價格彈性
(6)投標商報價策略(例2.11某水電樞紐工程投標商采用差別報價法競標分析)
2.4 標書的編制質量
(1)標書響應性
(2)內容完整性
(3)資料齊備性
(4)報價準確性(例2.3某投標商注重投標報價的合理性與競爭性
(5)外觀精美性
(例10.2某大壩工程投標商報價出現重大偏差失標分析 )
2.5 競爭對手的狀況
競爭對手的任務狀況和迫切狀況
競爭對手的社會背景
競爭對手的公關能力
(例8.2某國攔水壩引水工程投標商競標成功分析 )
2.6 承包商的業績
(1)企業的知名度和美譽度
(2)企業的信用等級
(3)企業的綜合實力
(例4.6某抽水蓄能電站投標商突出企業形象競標分析 )
2.7 承包商的財務狀況
(1)經營效果和盈利狀況
(2)對風險的承受能力(案例14.2某市政工程投標惡性風險導致失標分析 )
(3)資信和融資能力
(4)資產負債狀況
2.8 情感因素
(1)投標人介入招標工程的先后
(2)投標人與工程業主的合作關系(例6.2 某固結灌漿項目投標商科學公關競標分析)
(3)投標人的溝通能力(例6.4 某電廠防滲墻工程廣交朋友競標分析)
(4)投標人的公關技巧(例6.9
(5)投標人的溝通能力(例6.4 某電廠防滲墻工程廣交朋友競標分析)
(6)投標人的公關技巧(例6.9
第三單元 招投標微觀問題分析
4.1投標商常犯的錯誤
(1)投標文件的簽署
(2)投標文件的組成
(3)投標保函
(4)投標方式
(5干擾評標
4.2招標人存在的問題
(1)錯誤的分包打捆與采購計劃
(2)選擇招標代理公司不慎
(3)招標程序失誤
(4)評標過程中常見的錯誤
(5)世行/亞行項目官員對招標采購的影響
(6)業主在采購過程(cheng)中常犯(fan)的錯(cuo)誤
第四單元 承包商投標的注意事項
(一)承包商投標的錯位分析
1、不可違規投標
2、切忌廣種薄收
3、不宜用拼命法投標
4、不可排斥聯合投標
5、不應輕視公關活動
6、防止粗糙編標
(二)承包商投標的個案分析
介紹葛洲壩集團公司市場開發工作理念與主要做法
1、將經營工程品牌理念貫穿始終
2、貫徹“市場開發是第一要務”、“中標是硬道理”的指導思想
3、形成“抓大放小,重點出擊、合縱聯橫、獨立為主”的投標思路
4、市場開發是效益源頭,精挑細選重協調
5、以誠信贏得市場
6、強化“市場開發是一把手工程”、“全員參與市場開發”的理念
7、注重加強市場預測,做好戰略規劃
8、明確目標做深做透
9、夯實基礎,抓(zhua)好投標各(ge)環節精細(xi)化管理工(gong)作
工程建設項目招投標培訓大綱
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