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金融消保新實施辦法及糾紛化解

 【課程大綱】
第一部分 解讀中國人民銀行《金融消費者權益保護實施辦法》（中國人民銀行令〔2020〕第5號，簡稱《新辦法》）
一、《新辦法》基本情況及總體評價
二、《新辦法》的適用范圍
三、《新辦法》的內容解讀
1、規范金融機構行為方面
（1）加強內部管理
（2）突出權利保護
第一，引入了受尊重權。
案例分析：
第二，對公平交易權和自主選擇權提出了更具體的要求。
案例分析：
第三，擴大了信息披露范圍，強化了知情權保護。
案例分析：
（3）規范營銷宣傳行為
第一，金融機構應當建立專門的金融營銷宣傳管理制度。
第二，金融機構應當建立事中管控機制，加強對營銷宣傳行為的監測與管控，確保遵循基本程序和標準。
第三，金融機構應當對營銷宣傳內容的真實性負責，不得虛假宣傳。
第四，金融機構向金融消費者發送金融營銷宣傳信息的，應當提供拒絕繼續接收金融營銷信息的方式。
2、保護消費者金融信息方面
案例分析：
3、解決金融消費爭議方面
（1）《新辦法》詳細規定了金融機構處理金融消費投訴的主體責任。主要包括：
第一，應當按年度向社會發布金融消費者投訴數據和相關分析報告。
第二，應當通過金融消費者方便獲取的渠道公示本機構的投訴處理方式。
第三，應當按照人民銀行要求建設投訴處理信息系統，對投訴進行分類并按時報送相關信息。
第四，應依法依約處理金融消費者投訴，并告知投訴人處理情況。
（2）《新辦法》明確了人民銀行受理金融消費者投訴的范圍、渠道和程序。
（3）《新辦法》對金融機構收到人民銀行轉交的投訴的處理時限、處理情況反饋和投訴資料保管提出了具體要求。
三、法律建議
1、加強金融消費者權利保護。
2、規范營銷宣傳行為
3、依法依約處理金融信息
4、及時有效處理投訴
5、加強內部管理
第二部分 解讀最高法院、中國人民銀行、中國銀保監會《關于全面推進金融糾紛多元化解機制建設的意見》（簡稱《意見》）。
一、《意見》總體概述
1、《意見》對金融糾紛多元化解機制的案件范圍、調解協議的司法確認制度作出規定。
2、《意見》對規范金融糾紛多元化解機制工作流程作出規定。
3、《意見》強調，各部門要加強分工協作，完善金融糾紛多元化解機制的保障落實。
案例分析：涉農企業金融借款合同糾紛案——探索金融服務方式創新，對特定的“三農”企業制定特殊貸款展期規定
二、《意見》的創造性：
三、金融糾紛多元化解機制的特點：
四、如何理解“調解優先、調判結合”原則
五、推進金融糾紛多元化解機制建設的意義
六、《意見》的內容及流程
1.調解案件的通知和接收
2.調解期限
3.調解場所
4.調解成功案件的處理
（1）雙方當事人要求制作調解協議的
（2）雙方當事人不要求制作調解協議的
5.司法確認
6.終止調解及其情形
7.無爭議事實記載
8.專業意見的出具
9.調解不成案件的處理
10.爭議案件的處理
11.參照委派調解(jie)規定(ding)

金融消保新實施辦法及糾紛化解