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國企采購模式創新與合規制度構建

各有關單位：
   2021年是“十四五”規劃的開局之年，我國政策的總基調是深化供給側結構性改革、構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局和擴大開放。對此，黨*、*提出了一系列擴大內需的重大舉措，為包括招標采購在內的諸多領域提供了新的發展機遇，也提出了更高的要求。
   2021年5月，中國物流與采購聯合會發布了《國有企業采購文件示范文本（商務部分）》（以下簡稱“示范文本”），為國有企業依法必須招標、非招標采購等提供指導和借鑒。將有助于提升國有企業采購的規范化、標準化水平，推進國企采購的數字化轉型和供應鏈創新應用。
   為(wei)幫助國(guo)企(qi)(qi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)人員(yuan)掌握《示范文(wen)本(ben)》的(de)核(he)心(xin)內容，解決招(zhao)標采(cai)(cai)購(gou)(gou)執行中的(de)問(wen)題(ti)，提(ti)升企(qi)(qi)業(ye)(ye)采(cai)(cai)購(gou)(gou)管理水平，打造國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)專業(ye)(ye)化采(cai)(cai)購(gou)(gou)隊(dui)伍，中國(guo)建設教育協(xie)會培訓中心(xin)決定(ding)舉辦(ban)“國(guo)企(qi)(qi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)模式創(chuang)新與合規制(zhi)度構建暨《國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)采(cai)(cai)購(gou)(gou)文(wen)件示范文(wen)本(ben)（商務(wu)部(bu)分）》解讀”專題(ti)培訓班(ban)。通知如下：             

一、培訓內容
（一）國企招標采購領域出臺的政策、法規、規范性文件解讀
1、國有企業招標采購相關規范性文件適用與解析；
2、住房和城鄉建設部《建設項目工程總承包（示范文本）》解讀；
3、中國物流與采購聯合會《國有企業網上商城采購操作規范》解析；
4、國資委《關(guan)于開展采購(gou)管理提(ti)升對(dui)標工作有(you)關(guan)事項的通知(zhi)》解析。

（二）《國有企業采購文件示范文本（商務部分）》解析
1、《示范文本》的應用范圍與結構解析；
2、采購文件的模塊化編制方法指南；
3、招標類采購文件（工程、貨物、服務）的編制要點與編制技巧；
4、非招標類采購文件（工程、貨物、服務）的編制要點與編制技巧；
5、采購(gou)合(he)同的(de)模(mo)板與選用。

（三）招標采購制度建設與行為約束
1、國有企業采購的合規性和營利性；
2、國有企業采購管理制度框架；
3、國有企業采購的招標采購項目類別劃分；
4、國有企業集中采購分類、框架協議分類及其作用；
5、國(guo)有企業(ye)采(cai)購內控規范構建的(de)基本(ben)內容(rong)與操(cao)作要點。

（四）招標文件編制技巧與實務操作
1、招標文件的編制要點與編制技巧；
2、國家標準招標文件的應用；
3、工程招標文件編制；
4、貨物招標文件編制；
5、服務招標文件編(bian)制。

（五）國有企業招標采購關鍵程序、痛點問題解析與法律風險防范
1、招標流程策劃與強化資格審查存在的問題探討；
2、招標文件通用性、獨特性編制內容、法律要求及案例分析；
3、評標辦法選擇、評定分離的法律要求與其他難點問題解析；?
4、招標采購異議、質疑、投訴等爭議的解決策略和案例分析；
5、合同規劃、簽訂、履行、變更、驗收、信用評價等問題的解決方案；
6、招標(biao)投(tou)標(biao)交易全過程電子化流程分析及操作實務。

（六）異議、投訴處理及案例分析
1、招投標民事爭議解決方式；
2、異議處理與案例分析；
3、投訴處(chu)理與案例(li)分(fen)析。

（七）中標、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析
1、招標采購的定標、談判與合同簽訂;
2、招標采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調整;
3、招標采購合同的轉讓、終止和收尾;
4、招標采購的績效考核與后評價。

（八）招標采購合規管理與監督審計熱點難點解析
1、招標采購審計依據；
2、招標采購審計方案編制與審計方式及流程要點實務；
3、招標采(cai)購審計(ji)熱點、重點問題解(jie)析。

二、培訓對象
各地招(zhao)(zhao)投標監管(guan)部(bu)門、公(gong)共資源交易中心相關人(ren)員；國有企業從事投資決(jue)策、招(zhao)(zhao)標采購(gou)、物(wu)資采購(gou)、基建、項(xiang)目開發、紀檢(jian)監察、財務審(shen)計、法律等部(bu)門負(fu)責人(ren)和相關人(ren)員；招(zhao)(zhao)標代理、項(xiang)目管(guan)理公(gong)司人(ren)員。

國企采購模式創新與合規制度構建