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各有關單位：
在今日這個風云變幻的建筑市場中，工程造價管控、合同價款糾紛及結算審計的問題愈發凸顯。設計修改、成本飆升、計價爭議、款項糾紛，這些不斷涌現的挑戰正嚴峻考驗著每一個項目參與者的智慧和應對策略。如何預見風險、避免損失，并在紛爭出現時迎難而上？行業新動態、合同爭議的熱點和難點，以及如何確立一個公正合理的造價，這些都是每個專業人士必須精通的核心技能。
工程造價，這個建筑行業永恒的戰場，現正受到前所未有的關注。從*的預算編制到嚴格的成本控制，從合同執行的細致管理到結算審計的高效操作，每一個環節都至關重要。為了達到預期的盈利目標，行業內的每一個角色都必須致力于強化造價控制和過程管理的能力。
鑒(jian)于(yu)此，我(wo)中心特決定(ding)舉辦“建設項(xiang)(xiang)目全過程造(zao)(zao)價管控、合同(tong)價款糾紛以及結(jie)算審計實(shi)務(wu)操(cao)作培訓(xun)”。我(wo)們將(jiang)深入探討當前最棘(ji)手的造(zao)(zao)價問題(ti)，分享(xiang)*的市場趨勢(shi)，提供(gong)實(shi)用的解(jie)決方案，以幫助各方更好地應對工(gong)程造(zao)(zao)價帶來的挑戰。現將(jiang)有關事項(xiang)(xiang)通知(zhi)如(ru)下：

一、課程收益
1.掌握工程造價管控的基本原則與方法：通過介紹工程造價管控的基本原則和方法，幫助各參與方建立科學的造價控制體系，從而提高工程項目的經濟效益；
2.探討工程計價與結算糾紛的解決辦法：針對工程計價與結算糾紛常見的問題，提供解決方案和操作指南，幫助各參與方在糾紛發生時能夠迅速有效地解決問題，保障各方的合法權益；
3.了解工程造價新動態的解讀與應對：分析當前工程造價領域的新動態，探討其對工程建設的影響，并提出相應的應對策略，以幫助各參與方更好地適應市場變化；
4.處理建(jian)設(she)工程(cheng)施工合同糾(jiu)紛的(de)計(ji)價與結算難(nan)點(dian)問(wen)題(ti)(ti)：針對建(jian)設(she)工程(cheng)施工合同糾(jiu)紛中常(chang)見的(de)計(ji)價與結算難(nan)點(dian)問(wen)題(ti)(ti)，提供解決(jue)思路和方法，以幫助各參與方更好地應對挑戰。

二、培訓內容
（一）招投標階段造價問題
1.不對分包單位進行退場處理，不重新招標的情況下，建設單位在不違反主合同，材料價差如何調整？
2.招標范圍遠大于施工圖預算的范圍，結算方式也未包含簽證變更及前期費用，如何處理？
3.招標清單漏項的專業工程暫估價費用，應該由哪一方來承擔?
4.招標清單無品牌要求，投標按普通品牌報價，后甲方指定了品牌，如何調差價？
5.招標文件規定，招標人不對限額清單準確性負責，限額清單的工程量為中標人必須完成的基本工程量，且總價包干,中標人承擔除按合同約定進行調價外的一切風險，如何處理？
6.招標文件是工程總承包，分別簽署施工合同與設計合同，如何處理？
7.招標文件中技術參數要求有誤與現場實際情況不符，如何處理？
8.招標限價與發包人要求和標準不匹配，如何處理？
9.按定額編制出來的結算價比投標報價多，怎么合理處理相應費用？
10.按舊定額簽訂合同，按新定額結算，是否違背招標投標法規定？
11.超概算后，屋面工程，甲方單獨招標，是否存在肢解發包？
12.工程變更的內容可獨立拆分，是否可以走招采程序？
13.基礎單價、費率、組價模式取費基數？
14.沒有項目特征，沒有單位，招標時按項包干，如何結算？
15.沒有招投標手續，施工單位能否主張這部分費用?
16.同一單位工程內工程變更，單獨招標，是否構成肢解分包？
17.投標人須知、通用條款、專用條款約定不一致，如何處理?
18.圖紙量少于招標量，如何結算？按總價合同結算還是按實際完成的圖紙結算?
19.未列入暫估價的專業工程，乙方會上報遠高于市場價的價格，甲方對于價格是否有權干涉?
20.要求投標人經現場踏勘后，自行考慮的費用，如何處理？
21.因招標策劃有失誤，招標方調減項目實施內容，如何處理？
22.暫估價材料分多次招標，不同次招標的中標價格差別很大，如何處理?
23.總包合同約定勘察資料的準確性和完整性由承包人自行復核，風險由承包人承擔，如何應對？
24.總承包服務費未發生，預算包干費按合同建筑面積計取是否妥當？
25.總(zong)價合同要考慮總(zong)價對(dui)應(ying)的范圍，如何(he)處理？

（二）訂約階段造價問題
1.固定總價合同，后補充協議該為暫定價，金額與固定總價合同一致，結算審核能否全部按可調單價？
2.合同約定，工程變更不調整價款和工期，如何處理?
3.紅線外內容，如何結算？
4.甲方違約解除合同，已完工程的工程款、未完工程的可得利潤、撤場費用損失，如何處理？
5.結算審核時，審核單位對原有圖紙中的工程量是否要重新計算、重新核對?
6.結算審計，能否依據乙方提供的發票審減？
7.解除協議后總包單位不停報送解除協議后產生的大量的租賃費及管理費是否合理?
8.進度款給付的約定，能否用于結算？
9.勘測設計圖紙不準確，土方量出現大量偏差，如何處理？
10.簽訂合同前的清標，須要注意的問題？
11.簽證資料與實際情況不符，按簽證計算費用嗎？簽證審計時怎么考慮比較合理?
12.設計因設備選型錯誤，造成不能滿足《發包人要求》，如何處理？
13.施工圖審查期間，材料價格大幅上漲，如何處理？
14.施工許可證未辦理，施工方即進場實施了少許前期工作，能否爭取降效費？
15.是否可以按竣工圖進行結算?
16.為辦理施工許可證，簽署的空白施工合同，后期雙方對于主要合同條款未達成共識，如何處理？
17.信息價偏高，能否按市場價格進行審定？
18.主材甲供，如何扣除對甲方有利？
19.專業工程招標后，一直未簽施工合同，材料漲價如何處理？
20.總包單位前期未提出疑問的費用，如何處理？
21.《補充協議》與合同不一致，如何結算？
22.不可預見的相關費用和風險，能否包干？
23.措施費包干屬于招標文件規定，但合同構成內并沒有招標文件，對總包單位是否具有約束力？
24.第三方清標后出的價格能否作為結算依據？
25.二(er)次搬運、修建臨(lin)時便道和舊路拆除費用，如何(he)處(chu)理(li)？不能(neng)按實施比(bi)例進行分(fen)攤的理(li)由？

（三）履約階段造價問題
1.部分確實發生的施工，造價鑒定機構可否以施工量無法計量為由，而不予認定相應工程價款?
2.措施費的計量單位為項，能否據實結算?
3.地勘、建筑面積變化，總投資增加，建安費用如何處理？ 
4.對于價款增加部分工程，應如何處理才不違規?
5.概算定額與實際施工圖有差異增加的費用，如何處理？
6.概算中二類費用，按項計費與按定額計價，超出概算的費用，如何處理？
7.工程量差異，概算價計算有誤，超出概算的費用，如何處理？
8.甲方要求更換材料品牌，如何調整結算價?
9.甲方原因已超過兩年未開工，如何處理?
10.甲供材結算，預算報價的輔助材料費能否扣減？ 
11. 結算書只有造價咨詢企業的公章，沒有造價人員簽字和蓋職業印章，是否有效?
12.經專家認證的高支模方案增加的費用是否可以按實計取?
13.據實結算，是按實際人工費和機械費做書面簽證，還是按信息價調整？
14.考慮施工難度，預算報價比定額高的費用，如何處理？
15.模板和垂直運輸費等招標清單的計量單位為項，能否據實結算？
16.人工費市場價與定額價的差額，如何處理？
17.審計方能否修改預算單價和合同總價，是否違背EPC合同?
18.受征地影響的施工降效費用，如何處理?
19.雙方對材料數量的計算標準發生重大誤解，如何處理？
20.為了搶工期，腳手架用量的增加，能否根據施工方案調整?怎樣調整?
21.現有定額內無環氧地坪、凈化墻板、凈化天棚等定額子目，如何結算？
22.項目可研編制時間與實際施工時間間隔太久，超出概算的應對措施?
23.一次性投入的臨建措施費，如何結算？
24.預算清單存在錯項、漏項，如何處理？
25.政(zheng)策性人工費用(yong)調整，如何處理？

（四）結算階段造價問題
1.材料調價差的風險范圍？材料價差變化幅度的計算方式？調差材料的數量計算方式？價格調整方式？調差稅金計取方式？
2.承包人能否主張調整嚴重虧損的土方開挖及外運單價?
3.單價項目按總價處理，是否屬于計價方式的錯誤，能否據實調整？
4.地勘報告出現錯誤時，如何調整預算清單中相關的項目特征？
5.對于管理費用的索賠，承包人應提供什么依據做費用核定的支撐?
6.二次深化設計費用，如何處理？
7.風險范圍能否包括設計變更？
8.工程大部分是在新定額發布之后完成，人工費、定額附材及機械費等，如何調整？
9.工程已驗收合格，實際做法與原設計做法有偏差，執行原投標單價嗎？
10.甲方適用免責條款無效的情況？
11.甲方原因停工，乙方能獲得什么賠償？臨建建設索賠依據？
12.甲供材扣除，是否算損耗量？
13.結算單價應在招標控制價120%內，合理嗎？
14.靜載試驗、鉆芯取樣檢測費用由哪方承擔？
15.設計變更，認質核價，采用變更估價相似原則，還是重新組價原則？
16.設計變更合同約定參照地方計價依據，但按定額套取的價格明顯低于市場價，可以按市場價結算嗎?
17.設計院的施工圖預算超設計概算，如何處理?
18.未按照國家現行計量規范強制性規定計量的費用，如何處理？
19.未進行項目特征描述、也未發相應具體方案施工圖措施項目，能否按實際發生的施工進行調整?
20.新定額發布后，主管部門未再針對原定額發布相應的調整系數或辦法，如何處理？
21.已經過監理、建設單位簽字確認的簽證單，審計方認為工程量虛大，如何結算?
22.隱蔽驗收資料與施工圖不一致，能否據實計算調整？
23.優化利潤，如何分配處理?
24.政策性風險，承包人能否主張停工期間的人工工資、機械租賃、管理費等費用損失?
25.主要材(cai)料價格超出合(he)同約(yue)定幅度(du)后進行調(diao)差，調(diao)差工程(cheng)量(liang)如何(he)確(que)定?

（五）結算審計與財評
1.包干紅線范圍內，概算漏項，財評評審后，能否調概？
2.材料調價差的風險范圍？材料價差變化幅度的計算方式？調差材料的數量計算方式？價格調整方式？調差稅金計取方式？
3.采用費率下浮方式政府投資EPC工程總承包不可突破工程費總價如何認定，如過程中因材料、設備造價信息單價上漲等原因造成總價突破能否認可?
4.當事人約定以行政審計、財政評審作為工程款結算依據的，按照約定處理。
5.地方政府紅頭文件要求結算不能超合同價10%問題？
6.符合官方文件的事實，但審計認為付款缺乏契約依據的情況有哪些？ 
7.概算編制方法，概算定額法、概算指標法、類似工程預算法適用條件？概算批復高于立項估算，結算超概算如何處理？EPC概算清單限價問題？EPC報預算，信息價哪期?
8.合同約定以決算審核部門審核結果作為結算依據的，審核結果能否作為結算的依據？
9.紅線外內容，如何結算？
10.結算審計，能否依據乙方提供的發票審減？
11.據實發生的現場未經財評認定可否結算
12.立項金額做錯，或偏低問題？
13.如采用費率下浮方式政府投資EPC總承包項目財政評審后的現場設計變更、洽商問題，財評結果審計結算過程中什么作用
14.如果已經按照造價咨詢機構的結論，全部支付完了工程款項，審計機關時候又提出審減的意見，這種要怎么處理？是要把錢追回來么？如果追不回來了，經辦人員要被追責么？
15.審定預算清單，總價包干后，實際完成量高，如何處理？
16.審計方能否修改預算單價和合同總價，是否違背合同?
17.審計機構超越資質范圍出具審計報告，審計結果能否作為結算依據？
18.審計機關對發包人的竣工決算審計結果對承包人與實際施工人約定的結算方式的影響？
19.手續完善的簽證或補充協議，被審計扣款的情況有哪些？
20.行政審計、財政評審部門明確表示無法進行審計或者無正當理由長期未出具審計結論，當事人申請進行司法鑒定的，可以準許。
21.約定以審計結論作為結算依據，能否變更結算約定？
22.在雙方當事人已經通過結算協議確認了工程結算價款并已基本履行完畢的情況下，國家審計機關作出的審計結論或財政評審意見，不影響雙方結算協議的效力。
23.暫估價，配合費、總承包服務費，計取問題？
24.政府審計結果是否影響雙方當事人結算協議的履行？
25.政府投資項目財政評審范圍(wei)外的貨物、設(she)備、軟件的總包(bao)采(cai)購價格(ge)確定方(fang)式？

三、培訓對象
建設行政主管(guan)部門、工(gong)(gong)(gong)(gong)程建設企業(ye)（工(gong)(gong)(gong)(gong)程承(cheng)包、建筑施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)、勘察設計、房地產(chan)開發(fa)、工(gong)(gong)(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理(li)(li)(li)、工(gong)(gong)(gong)(gong)程監理(li)(li)(li)、工(gong)(gong)(gong)(gong)程咨(zi)詢(xun)、招(zhao)標(biao)(biao)辦、公共資(zi)源交(jiao)易中(zhong)心(xin)、工(gong)(gong)(gong)(gong)程交(jiao)易中(zhong)心(xin)、投資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)評審中(zhong)心(xin)、工(gong)(gong)(gong)(gong)程造價、招(zhao)標(biao)(biao)代理(li)(li)(li)等）總經理(li)(li)(li)、總造價顧問、法(fa)務(wu)總監、總工(gong)(gong)(gong)(gong)程師、項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理(li)(li)(li)、市(shi)場(chang)開發(fa)、商(shang)務(wu)談判、招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)、合同管(guan)理(li)(li)(li)、成本(ben)管(guan)理(li)(li)(li)等中(zhong)高級管(guan)理(li)(li)(li)人員以(yi)及業(ye)務(wu)相關的直線經理(li)(li)(li)人等。