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招標管理培訓

課程內容：
一、招標投標基礎知識和**新法律法規介紹
1、招標的起源與分類
2、招標與比選、談判、詢價、競價等其它采購方式的各自適用范圍和操作方法
3、招標投標法律法規與政策體系的構成與效力層級
4、《招標投標法》和《政府采購法》的各自管轄范圍及配套法規體系介紹
5、必須招標、公開招標、邀請招標、重新招標和依法不招標的法律規定
案例分析：某國企(qi)辦公樓招標(biao)規范性問題

二、招標準備與招標文件編制
1、規范的招標流程  
2、招標機構的選擇或組建
3、明確采購需求編制招標方案
4、二階段招標和框架協議招標的適用條件與操作方法
5、資格審查的方法、程序和投標人資格要求的確定方法
6、聯合體和總包的相關法律規定
7、集中資格預審和供應商庫的建立與供應商管理
8、招標文件構成和編制的要求
9、招標文件中技術規格要求的確定和編制方法
10、評標的基本原則及評標方法的分類
11、經評審的**低投標價法適用的項目特點和商務技術因素的折價方法
12、綜合評分法在不同類型項目中的綜合評審因素的確定及權重分配
13、綜合評分法價格分計算的設計
14、綜合評審因素中的常見小項評審因素及小項打分方法的設計
15、招標文件中的不合理、歧視性等違法條款的判定
16、招標文件編寫、澄清、發售中應注意的技術和法律問題
17、投標文件的構成及編寫、簽署、裝訂，密封、修改、撤回、遞交、接收
案例分析：采購員老王的煩惱
案(an)例分析：綜(zong)合評分法評標

三、開標評標和定標過程的組織  
1、評標委員會的組成原則、方法與要求
2、評委的紀律要求和回避制度
3、評標委員會的權利與義務
4、開標的程序、內容和組織實施要點
5、開標異議及其答復中的注意事項
6、召開評標預備會
7、審查投標人的投標資格
8、初步評審階段的注意事項
9、投標文件符合性評定的主要內容和依據
10、無效投標、廢標和重新招標的法定情形
11、實質性不響應和重大偏差導致的廢標
12、詳細評審階段的注意事項
13、評審意見不一致時的處理方法
14、細微偏差與投標文件錯漏項的處理
15、對投標文件的澄清與補正
16、確定中標人或中標候選人的原則和程序要求
17、評標報告的編寫與備案
18、中標候選人公示和編發中標通知書
案例分析：兩家以上投標人投同一品牌的產品怎么辦
案例分析：單總價不一致的中標人拒簽合同
案例分(fen)析：投標文(wen)件有缺(que)漏項的合同價格怎么(me)計算(suan)

四、合同簽署及履約風險管理                      
1、招標項目合同的生效與終止
2、招標項目的合同組成文件及其法律效力的優先次序
3、招標項目的主要風險來源和風險管理
4、選擇有利的合同類型減低履約風險
5、利用合同條款擬訂控制履約風險
6、項目合同爭議的解決
案(an)例分析：固定總價合同不(bu)固定

五、監督管理人員對招標活動的全程監督管理與服務          
1、招標前提條件的落實
2、必須招標制度的執行情況
3、檢查前期備案工作
4、招標程序、時間安排的合法性問題
5、招標方案各要點的合法性
6、招標文件有否設置不合理條件現象
7、評標辦法的選用與設置是否合理
8、監督標底的開啟、公布
9、核實所有相關人員的身份
10、確保開標現場的公開公正與合法性
11、監督評標委員會的組建
12、監督評標、澄清環節的公正合法性
13、確保廢標條款的執行情況
14、檢查企業內部招標管理制度的執行情況
15、配合政府監管部門的投訴處理
16、異議質疑和投訴的提出主體、形式要件、時效規定等法律規定
17、如何鑒別、處理與預防高價圍標、低價搶標、掛靠作假和內外勾結等違法亂紀行為
案例分析：蒂森克虜伯中標成都新雙流機場被投訴
案例分析：一(yi)組串通投標(biao)案例分析

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