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鄉村振興項目培訓

課程大綱
（一） 鄉村振興項目基本要素概述
1. 鄉村振興項目新政指引；
2. 國家政策對鄉村振興邊界的設定；
3. 商業合資、合伙與合作在鄉村振興中的政策區別；
4. 地方政府與*政府之區別；
5. 地方政府在鄉村振興項目中權力的邊界；
6. 政府、工商資本與農村資本商業模式選擇的原則；
7. 政府與工商資本合作在鄉村振興項目中利益分配數學模型構建分析；
8. *政府鄉村振興初衷解讀；
9. 市(shi)場化在鄉村振興項(xiang)目實(shi)施過程(cheng)中的地位。

（二） 鄉村振興項目各參與主體角色定位
1. 鄉村振興項目參與主體的種類；
2. SPV公司基本特點與作用；
3. 工商資本、農村資本、政府與SPV公司之間的關系；
4. 農村資本入股SPV公司在鄉村振興項目中權利的邊界；
5. 農村資本不入股SPV 公司在鄉村振興項目中權利的邊界；
6. 各主體在項目鄉村振興項目中“權利”與“權力”的區分；
7. 政府在鄉村振興項目中權利的來源；
8. 發改系在鄉村振興項目中政策適用；
9. 財政系對政府在鄉村振興項目中權力/權利的制約；
10. 財政系與銀行系在鄉村振興具體項目實施中的作用；
11. 鄉村振興項目投資(zi)商與承建商角色競合責(ze)任辨析(xi)。

（三） 鄉村振興項目風險管控機制與方法
1. 市場經濟條件下定價機制；
2. 市場經濟條件下利潤與風險的關系；
3. 市場經濟與政府直投項目在實施過程中的差異；
4. 鄉村振興所面臨項目的風險分類；
5. 項目風險識別、風險評估、風險應對相關工具與方法；
6. 項目實現閉環控制操作流程；
7. 風險控制可靠性驗證；
8. 項(xiang)目風(feng)險與操作環節之間的邏輯關(guan)系。

（四） 鄉村振興項目土地運作及子項目組合合規性界定
1. 鄉村振興項目土地利用方式；
2. 鄉村振興土地開發一、二級聯動模式合規性分析；
3. 農村集體經濟組織經營性建設用地入市；
4. 土地出讓指標與地方政府財政支付能力；
5. 鄉村振興項目地方政府投入資金籌措方式；
6. 《政府投資條例》對政府支持鄉村振興項目范圍的界定；
7. 國家對鄉村振興項目設定之紅線；
8. 違法違規鄉村振興項目性質認定及后果處理；
9. “先上車(che)、后(hou)買(mai)票”鄉村振興項目合法性救濟路徑。

（五） 鄉村振興項目風險市場化分配機制
1. 風險分配原則；
2. 鄉村振興項目各子項目分類依據；
3. 政府承擔風險范圍；
4. 工商資本承擔風險范圍；
5. 準公共產品缺口補助承擔機理與主體；
6. 準公共產品缺口補助機制與“固定回報”之區別；
7. 數學模型下的準公共產品缺口補助機制與“固定回報”辨析；
8. “固(gu)定回(hui)報(bao)”下的鄉村振興項目(mu)整改路徑。

（六） 鄉村振興項目商業模式與其他項目運作方式之區別
1. EPC模式在鄉村振興項目中的運用；
2. 鄉村振興項目與BOT之區別；
3. 鄉村振興項目與PPP項目之區別；
4. F EPC模式在鄉村振興項目中的運用；
5. 鄉村振興項目招投標與政府采購之區別；
6. 鄉村振興項目與特色小鎮之區別；
7. 鄉村振興項目與新型城鎮化之區別；
8. ABO 區域綜合開發模式在鄉村振興項目中的運用；
9. 項目資(zi)金自平衡要(yao)素構(gou)建。

（七） 鄉村振興項目交易架構商業性設計
1. 交易結構設計市場理念；
2. 市場經濟基本原則；
3. 交易結構搭建過程中實施方案商業性驗證；
4. 交易結構搭建過程中運營商專業性驗證；
5. 交易結構搭建過程中EPC總包方設計施工能力驗證；
6. 交易結構搭建過程中政府方支付能力驗證；
7. 交易架構要素變更交易架構平衡校準機制；
8. 交易架構市場化構建的政策依據；
9. 項目(mu)現金(jin)流在(zai)交(jiao)易架構搭建中的價值(zhi)。

（八） 鄉村振興項目投資回報構建
1. 項目投資類型；
2. 項目投資回報方式；
3. 政府項目投資路徑選擇；
4. 項目方式的選擇對地方政府GDP增長貢獻差異分析；
5. 項目對現金流門檻值之要求；
6. 《預算法》對鄉村振興項目政府支付責任的制約；
7. 《政府投資條例》對鄉村振興項目投資之制約；
8. 鄉村振興項目現金流挖掘分析；
9. 當下社會資(zi)本投資(zi)鄉村振興(xing)項目(mu)策略(lve)制定準則。

（九） 鄉村振興項目融資方式
1. 鄉村振興項目股權融資與債權融資之區別；
2. 鄉村振興項目對股權融資之限定；
3. 民法典對鄉村振興項目融資中的支持；
4. 金融機構對鄉村振興項目審貸兩準則；
5. 基金在鄉村振興項目中的運用；
6. 政府債在鄉村振興中的作用；
7. “債” “貸”在鄉村振興項目中的運用；
8. 資產證券化在鄉村振興項目中額運用；
9. REITs 在鄉村(cun)振(zhen)興項目中的(de)運用(yong)。

（十） 鄉村振興項目合同風險管控
1. 鄉村振興項目咨詢合同
1） 鄉村振興項目概念性規劃合同
2） 鄉村振興項目總體規劃合同
3） 鄉村振興項目控制性詳細規劃
4） 鄉村振興項目初步設計合同
5） 鄉村振興項目設計合同
2. 鄉村振興項目EPC總包合同
3. 鄉村振興項目融資合同
4. 鄉村振興項目運營合同；
5. 鄉村振興項目社會資本聯合體協議；
6. 鄉村振興項目SPV公司章程；
7. 鄉村振興項目合同(tong)。

（十一）鄉村振(zhen)興項目經典案例(li)詳解(jie)

鄉村振興項目培訓