課程描述INTRODUCTION
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培訓天數：日(ri)程安排(pai)SCHEDULE
課程大(da)綱Syllabus
電(dian)力企(qi)業發展新觀點課程
【課程背景】
自2002年電力體制改革實施以來，在黨*、*領導下，電力行業破除了*辦電的體制束縛，從根本上改變了指令性計劃體制和政企不分、廠網不分等問題，初步形成了電力市場主體多元化競爭格局。2015年《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》〔2015〕9號文的發布，標志著我國新一輪電改大幕開啟，隨后相關配套文件和改革實施細則的下發，以及各個電力交易中心的成立，標志著新一輪電力體制改革進入實操階段。
電(dian)力(li)(li)體(ti)制改(gai)革(ge)是一項復雜的(de)系(xi)統(tong)工程(cheng)，涉及到多(duo)種生產關(guan)系(xi)變(bian)革(ge)和(he)多(duo)方(fang)(fang)利益格局(ju)的(de)調整，新(xin)(xin)一輪(lun)電(dian)改(gai)不僅明確了改(gai)革(ge)的(de)方(fang)(fang)向(xiang)和(he)原則，而且將電(dian)網體(ti)制改(gai)革(ge)納(na)入其(qi)中(zhong)，本課(ke)程(cheng)圍繞(rao)我國電(dian)力(li)(li)體(ti)制轉軌(gui)時(shi)期的(de)相關(guan)政策(ce)，從“電(dian)力(li)(li)體(ti)制改(gai)革(ge)歷程(cheng)及中(zhong)國方(fang)(fang)案、新(xin)(xin)電(dian)改(gai)形(xing)勢下電(dian)力(li)(li)企業(ye)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)觀點(dian)(dian)、新(xin)(xin)一輪(lun)電(dian)力(li)(li)體(ti)制改(gai)革(ge)六(liu)年(nian)來的(de)進展(zhan)和(he)電(dian)力(li)(li)體(ti)制改(gai)革(ge)中(zhong)亟待解(jie)決(jue)的(de)問題”四個方(fang)(fang)面闡述我國電(dian)改(gai)的(de)頂層設計，對相關(guan)政策(ce)進行分析和(he)解(jie)讀(du)，并在(zai)課(ke)堂上針(zhen)對不同電(dian)力(li)(li)行業(ye)進行實戰討論，分享電(dian)力(li)(li)企業(ye)擁抱(bao)電(dian)改(gai)的(de)實際(ji)案例，教授學員如何處理好“改(gai)革(ge)”和(he)“發(fa)展(zhan)”之間的(de)關(guan)系(xi)，為(wei)相關(guan)的(de)電(dian)力(li)(li)企業(ye)提(ti)供戰略決(jue)策(ce)和(he)業(ye)務發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)觀點(dian)(dian)。
【課程目標】
1、解讀電改政策背景，增強政策理解能力
2、迎接電改新問題，擁抱電改新市場
3、洞察(cha)電(dian)改頂層設計的邏輯，獲得順應變(bian)革創新發展的源動(dong)力
【課程對象】
電(dian)力(li)企業/中、高(gao)層管(guan)理(li)人員/班組長/專職(zhi)
【課程大綱】
導入：故事：在美西旅游期間，親歷加州糟糕的電力供應故事
第一講：電力體制改革歷程及中國方案
一、電力體制改革的標準范式與持續性
1、電力體制改革的標準范式
2、電力體制改革的框架
3、電力體制改革的收益與持續性
案例分享：英國英格蘭和威爾士的電改經驗和啟示
4、成熟經濟體國家的電改
案例分享：*加州電改不當導致加州電力危機
5、發展中國家的電改獨特性
案例分享：智利電力體制漸進式改革路徑
二、電力體制改革的中國方案
視頻導入：《光明之路 輝煌記憶30年——2002年電力體制改革》
1、中國電力體制改革的起點與進程
2、我國電力體制改革的必然性和偶然性
三、電改“5號文”與“9號文”
1、電改“5號文”與“9號文”比對分析
2、“9號文”相關配套六大文件解讀
3、新一輪電力體制改革實現的三大目標
1）還原電力的商品屬性，構建有效的電力市場體系
2）開發發電、售電競爭性環節，引入競爭機制，提高電力市場效率
3）通過優先購電權和發電權的設計，鼓勵清潔能源的發電和上網，推進節能減排
4、新一輪電改基本邏輯和亮點
課堂討論：新一輪電力體制改革的主要受益主體究竟是誰？
5、新一輪電改后對電價的影響
分組研討：新電改的(de)配(pei)套輸(shu)配(pei)電價改革(ge)對您所在的(de)企業有何(he)影響(xiang)？您如何(he)看待(dai)這(zhe)些影響(xiang)？（對于現場(chang)發表看法(fa)獲得一致好評的(de)學員發放 紀(ji)念品作為獎勵）
第二講：新電改形勢下電力企業發展新觀點
一、電網企業在電改中的轉型與發展
1、面對新電改發生的變化
故事分享：1986年剛進供電局（當時的名稱），在開發區變電站運行值班的故事
2、電網企業盈利模式發生的變化及對策
視頻分享：國網回應新電改，核心是電價而非拆分
3、電網企業傳統業務發生的變化及對策
4、電網企業新興業務發生的變化及對策
5、轉變態度，積極擁抱電力市場
視頻分享：電改放紅利，國家電網：今年減少用戶用能負擔700億元
二、發電企業在電改中的轉型與發展
1、強化市場意識，獲取大用戶電量
2、成立售電公司做大做強
3、精細化管理節能減排
4、多元化發展
案例分享：發電企業（五大之一）新能源轉型建設帶來新機遇
三、售電公司在電改中的發展策略
1、售電公司用好政策、講好故事
2、售電公司明確市場定位
分組討論分享：售電公司作為新電改政策下的新生事物，您認為只要會講故事就行了嗎？分享新觀點，生產新思路
3、售電公司合理預期收益
4、售電公司防范經營風險
5、做好增值服務，增強市場競爭力
視頻分享：《關注電力市場化改革 售電公司激活電力交易市場》
課堂分組討論：售電公司(si)只要賣的電又(you)便宜又(you)好就(jiu)行(xing)，無需(xu)其(qi)他增值服務？您認(ren)同(tong)這個觀(guan)點嗎(ma)？為什么(me)？
第三講：新一輪電力體制改革六年來的進展
一、重點工作構成
1、核定輸配電價，輸配電價全覆蓋
2、放開發用電計劃
3、擴大市場化交易
4、成立交易機構
5、放開配售電業務
6、建立現貨市場
7、形成分布式能源新機制
二、重點工作完成情況
1、輸配電價全覆蓋
2、有序放開發用電計劃的配套政策
3、逐步擴大電力市場化交易，跨省跨區域的交易
4、放開配售電業務，開展增量配電業務改革和實施
5、電力交易機構規范運行，股份制改造
6、電力現貨市場試點的配套政策，
三、實體經濟共享改革紅利
1、用戶降價規模480億元
2、2016年(nian)-2019年(nian)全(quan)國電力市場交易電量5萬億(yi)千瓦(wa)時，減少用戶成本2仟億(yi)元
第四講：電力體制改革中亟待解決的一些問題
一、增量配電網的相關政策解讀以及實踐應用
1、增量配電業務試點停滯不前
2、參與者態度謹慎
3、增量配網市場前景
案例分享：江蘇省連云港徐圩化工園區增量配電業務
二、現貨交易相關問題
三、適合中國國情的網運分開
1、電能的特殊性決定了電力網運分開分開的特殊性
2、電力市場中的“網運分開”是以“網售分開”來實現
四、電改的核心：電網體制改革
討論分享：結合自己(ji)所(suo)在(zai)的行業，談談您對電力(li)體(ti)制改革的看法
電力企業(ye)發展新觀點課程
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