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《常用文稿的起草方法》

一、法定公文
法定公文的格式有著嚴格的規范性；其正文的基本結構包括開頭（引語）、主體、結尾（結語）。 
起草時易犯的毛病是格式不規范、內容不嚴謹、條理不分明、表述不簡潔、語言不平實。為此，在起草法定公文時應注意以下四點：
（一）高度重視法定公文格式問題，嚴格《黨政機關公文處理工作條例》《黨政機關公文格式》的要求撰寫；
（二）善于歸納與提煉要點，提綱挈領布局結構；
（三）明確公文與事務文書、政論文章在表述方法上的區別，特別要避免敘述層次過多；
（四(si)）文字表達要(yao)簡明、確切(qie)、平實。

二、信息
信息的層次結構：標題＋導語（時間、原因或結論）＋主體（行為內容、結果：成效或問題）＋背景＋結尾。其中標題和主體為信息的主要內容，其他部分可視情取舍。還有的信息只是一句話。
撰(zhuan)寫信息一(yi)要(yao)(yao)掌握基本結構，避免混同于通訊報道或簡報；二要(yao)(yao)弄清事物本質和價值，據此確定信息主(zhu)旨(zhi)；三要(yao)(yao)堅持短而精的原(yuan)則，一(yi)般應選擇(ze)或事件、或成(cheng)效、或問題(ti)或觀(guan)點某方面(mian)(mian)(mian)撰(zhuan)寫，不要(yao)(yao)面(mian)(mian)(mian)面(mian)(mian)(mian)俱到；四是編發要(yao)(yao)及(ji)時，提高信息的時效性。尤其要(yao)(yao)防止內容臃腫(zhong)，篇幅過(guo)長，主(zhu)旨(zhi)不明的傾向。

三、工作要點
工作要點的基本結構包括開頭、主體（重點工作）和結尾三部分；內容要素有年度特點概述、制定的依據或目的、工作指導思想或總體要求、面臨的形勢任務指標、做好本年度工作的意義、工作措施與要求、希望或倡議等。
為有效(xiao)克服起草時容易出現的(de)頭重腳輕、論(lun)(lun)述過(guo)多、措(cuo)施(shi)缺乏針對性(xing)和可(ke)操作(zuo)性(xing)的(de)毛病，一要(yao)合理(li)(li)布局(ju)文稿(gao)結構；二要(yao)減少或舍棄論(lun)(lun)理(li)(li)層次，即使論(lun)(lun)理(li)(li)一般也應(ying)避免推理(li)(li)方式或論(lun)(lun)述過(guo)多過(guo)細(xi)，導致繁(fan)而(er)不“要(yao)”；三要(yao)分(fen)清層次，努力(li)把任務(wu)目標、工作(zuo)措(cuo)施(shi)寫具體，增(zeng)強要(yao)點的(de)針對性(xing)和可(ke)操作(zuo)性(xing)。

四、總結
總結的基本結構：（一）開頭（常采取概述一個時期基本情況的方式）；（二）成績；（三）經驗或體會；（四）問題或不足；（五）結尾（常采取簡要提出今后的基本思路或努力方向的方式）。
起草總結，一(yi)要堅持(chi)從本年度或一(yi)個時(shi)期的(de)工作(zuo)中(zhong)提(ti)煉觀(guan)點(dian)，確定文稿的(de)提(ti)綱和(he)內容；二要尋找本年度或一(yi)個時(shi)期的(de)工作(zuo)特(te)色和(he)重點(dian)，將其(qi)作(zuo)為表述的(de)重點(dian)內容；三(san)要善于把感性(xing)認識上升到(dao)理性(xing)認識，有效克服思想升華不高、堆(dui)砌現象、記流水賬的(de)問題(ti)。

五、調查報告
調查報告的種類較多，常見的有情況調查報告、經驗調查報告、問題調查報告、研究性調查報告，其正文的結構，因每篇報告的種類不同而呈現出不同的模式。比如經驗調查報告，重點寫被調查對象的做法經驗和示范作用；問題調查報告，主要寫出問題的真相、原因及其應汲取的教訓；研究性調查報告，側重于對某個問題進行深入分析的基礎上得出結論，并提出相應建議；而情況調查報告，則是對某個單位或某項工作進行全面系統的調查研究，通常要寫出工作的基本情況（含做法、成績、存在問題）、今后的對策和建議。
起草調(diao)(diao)查(cha)報告(gao)易犯的(de)(de)毛病是(shi)(shi)了解情況不(bu)(bu)夠全面(mian)、準確(que)；對調(diao)(diao)查(cha)資料(liao)研(yan)究(jiu)得不(bu)(bu)深入不(bu)(bu)細致，沒能(neng)透過現象看本質(zhi)；觀點(dian)與材料(liao)統(tong)一(yi)得不(bu)(bu)好；提(ti)出的(de)(de)建議(yi)指導性不(bu)(bu)強(qiang)。為此，在調(diao)(diao)查(cha)研(yan)究(jiu)和起草報告(gao)時應注意(yi)四點(dian)：一(yi)是(shi)(shi)采(cai)用正(zheng)確(que)的(de)(de)調(diao)(diao)研(yan)方法，客觀全面(mian)地了解事(shi)物(wu)(wu)，尤其要(yao)防止(zhi)觀點(dian)先(xian)行；二是(shi)(shi)深入研(yan)究(jiu)第一(yi)手(shou)資料(liao)，弄清(qing)事(shi)物(wu)(wu)本質(zhi)，從中提(ti)煉出正(zheng)確(que)的(de)(de)思想觀點(dian)；三是(shi)(shi)處理好面(mian)與點(dian)的(de)(de)關系，特別(bie)要(yao)注意(yi)選擇典(dian)型事(shi)例論證(zheng)說明觀點(dian)；四是(shi)(shi)增強(qiang)對事(shi)物(wu)(wu)發展趨(qu)勢(shi)的(de)(de)研(yan)究(jiu)預測，提(ti)高報告(gao)的(de)(de)使用價值。

六、工作報告
工作報告的一般結構包括五個方面，即開頭、過去工作的總結或回顧、面臨的形勢和工作目標、今后的重點工作和措施、結尾。起草工作報告需要從五個方面著力：
（一）充分做好報告起草前的學習和調研等準備工作，切實做到吃透“兩頭”；
（二）撰寫比較詳細的提綱，確定好各部分內容，征求領導和有關同志的意見；
（三）按照工作報告的表述方法進行撰寫，一般情況下應壓縮總結和措施部分論理層次的內容；
（四）從新的形勢與任務出發，確定報告的內容和結構，尤其要在突出重點、寫出新意上下些功夫；
（五）胸懷全局與未來，從工作(zuo)歷程(cheng)、形勢任務中歸納(na)思(si)路、舉措(cuo)和(he)語言。

七、領導講話
領導講話與工作報告的顯著區別有三個方面：一是前者的結構比較靈活。除了工作報告這種結構之外，常見的還有就某單項工作進行總結并提出安排意見、或針對某個問題發表自己的看法等形式；二是領導講話在表述上較之報告多些“論”的成分。對問題的闡述往往不僅要說其然，而且要說其所以然，有時“所以然”的篇幅比“然”還要多；三是領導講話在遣詞造句上也比工作報告要活潑些。除了較多使用陳述句、祈使句外，還時常用些其它句式和形象化語言。起草領導講話需要注意事項：
（一）確定講話主題和重點內容，避免面面俱到，天女散花；
（二）根據內容靈活謀篇布局；
（三）盯準重點問題深入闡述，如必要時可采用多種論證說明方式；
（四）在講(jiang)話中解惑釋疑、宣傳理念(nian)、傳授方法，圍繞(rao)著“實(shi)用”下功(gong)夫，著力增強講(jiang)話的感召(zhao)力、針對性(xing)和(he)指導(dao)性(xing)。

八、述職報告
述職報告的基本結構包括開頭；履職行為、成效、體會；問題或不足；結尾四部分組成。
起(qi)草(cao)時(shi)(shi)易犯毛病，與(yu)總(zong)結相似，即年復一(yi)年、面(mian)貌一(yi)舊(jiu)、堆砌現(xian)象、缺少特色(se)。再就是與(yu)自(zi)身職責(ze)聯(lian)系不(bu)緊密、表述過于籠(long)統。因(yin)此，撰寫述職報(bao)告(gao)，首先應(ying)像起(qi)草(cao)總(zong)結那樣從(cong)本年度(du)或(huo)一(yi)個(ge)時(shi)(shi)期(qi)(qi)的(de)工作中提煉觀(guan)點(dian)(dian)，尤其(qi)注重(zhong)總(zong)結本年度(du)或(huo)一(yi)個(ge)時(shi)(shi)期(qi)(qi)的(de)工作特色(se)和重(zhong)點(dian)(dian)；其(qi)次，要按照職責(ze)分(fen)工進行總(zong)結及(ji)安排今后打(da)算，注意(yi)不(bu)能攬(lan)功(gong)推(tui)過，將集體(ti)或(huo)他人的(de)成績劃(hua)歸自(zi)己名下(xia)，把失誤及(ji)責(ze)任推(tui)給別人。

九、剖析材料
剖析材料的基本結構：1.開頭；2.存在問題的表現、影響；3.產生問題的原因；4.努力方向和改進措施；5.結尾（可視情取舍）。
起草剖析材(cai)料(liao)，一要(yao)(yao)明確剖析材(cai)料(liao)的(de)(de)要(yao)(yao)求及結構，由此確定文(wen)稿的(de)(de)結構和重點內(nei)容，防止與(yu)述職報告(gao)相(xiang)混淆，以(yi)評功擺好代(dai)替檢(jian)查問題；二要(yao)(yao)把問題寫(xie)具體，尤其要(yao)(yao)運用好“面”“點”結合的(de)(de)表述方法，防止以(yi)空泛議論代(dai)替問題的(de)(de)查擺和剖析；三要(yao)(yao)端正態(tai)度，敢(gan)于從(cong)政治和全局的(de)(de)高度認(ren)識問題的(de)(de)本(ben)質(zhi)及根源。

十、匯報
匯報大體上分兩類：一是工作匯報，其基本結構如工作報告。二是事件和問題匯報，其基本結構：1.開頭；2.基本情況（原因、經過、現狀、影響）；3.性質分析；4.建議和打算；5.結尾（可視情取舍）。
工作匯報、報告與講話不同，它一般用于下級組織或個人向上級組織或領導介紹自己的工作。為此，起草時應注意：
（一）確定內容要抓重點避免拖泥帶水，篇幅過長；
（二）具體表述要撈干貨，沒用的話、可有可無的話堅決不要；
（三）體(ti)現水平(ping)要(yao)講(jiang)藝術，防止在(zai)上級面前班門弄斧(fu)

《常用文稿的起草方法》