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工程建設項目審批 制度改革宣貫暨操作流程培訓

一、研討會價值
1.了解工程建設項目審批制度的歷史沿革
2.梳理過往工程建設項目審批制度存在的問題、改革的背景
3.指導地方政府相關部門起草當地工程建設項目審批制度改革實施方案
4.幫助地方政府相關部門對工程建設項目審批制度的流程進行再造，適應改革要求
5.讓參(can)會人員掌握改革后的工程建(jian)設項(xiang)目審批辦事指南(nan)

二、研討內容
（一）工程建設項目審批制度改革精神解析
1.工程建設項目審批制度改革試點工作取得的成效分析
2.改革涉及哪些法律法規、政策文件的修改和調整
3.如何實現審批流程統一
4.審批環節該怎樣精簡
（1）哪些不符合上位法和不合規的審批事項應予取消
（2）哪些不合理、不必要的審批事項應予取消
（3）如何實現審批權限的下放、審批事項的合并
（4）審批時序方面(mian)該(gai)怎樣調整

（二）工程建設項目審批制度改革流程再造及工程建設項目審批制度改革 “多規合一”工作方案
1.社會投資核準（備案）類建設項目審批流程？
（1）前期項目規劃選址要多長時間辦結，審查哪些內容？
（2）項目核準備案及用地許可階段由哪個部門牽頭？
（3）項目規劃、用地審批應該多長時間完成？
（4）項目開工許可由誰審、審什么、多長時間審完？
（5）竣工驗收多長時間審(shen)完、由誰審(shen)、審(shen)什么？

2.政府投資審批類建設項目審批流程？
（1）立項與可行性研究報告由誰審、多長時間審完？
（2）初步設計審批由誰負責、審什么、多長時間審完？
（3）項目開工許可多長時間審完、由誰審、審什么？
（4）竣工驗收由誰負責、審什么、多長時(shi)間審完？

（三）工程建設項目審批制度改革辦事指南梳理
1.項目建議書審查的申請條件、提交材料和辦理程序
2.國家審批項目（初審上報）建議書審查的辦理程序、申請條件和提交材料
3.建設項目選址意見書核發（分為建筑工程、市政工程）的申請條件、提交材料和辦理程序
4.建設項目用地預審的申請條件、提交材料和辦理程序
5.建設項目改變綠化規劃、綠化用地使用性質及占用綠化用地審查
6.建設項目節能評估報告、可行性研究報告審批的申請條件、提交材料和辦理程序
7.規劃條件核實確認（分為建筑工程、市政工程）的申請條件、提交材料和辦理程序
8.建設項目初步設計審查、交通影響評價報告審查的申請條件、提交材料和辦理程序
9.建設工程設計方案審查（分為建筑工程、市政工程）的申請條件、提交材料和辦理程序
10.建設工程規劃許可證核發(分為建筑工程、市政工程) 的 申請條件、提交材料和辦理程序
11.建設工程安全措施備案、質量監督登記的申請條件、提交材料和辦理程序
12.建設工程施工許可的的申請條件、提交材料和辦理程序
13.建(jian)筑(zhu)工程(cheng)竣(jun)工聯合驗(yan)收(shou)、房屋(wu)建(jian)筑(zhu)和(he)市政基礎設(she)施工程(cheng)竣(jun)工驗(yan)收(shou)備案的(de)申請條件(jian)、提交材料(liao)和(he)辦理程(cheng)序(xu)

（四）工程建設項目審批的信息化實現路徑分析
1.建設全國統一、“橫向到邊、縱向到底”的工程建設項目審批管理系統
2.如何實現地方已有的審批管理系統與國家層面的投資項目在線審批監管平臺對接
3.怎樣解決全國工程建設項目審批信息共享，解決“信息孤島”、申請材料重復提交等問題
4.工程建(jian)設項目“多測合一”改革提出的實施(shi)意見解析

三、擬邀專家
研(yan)討會(hui)擬邀(yao)請住建部相關(guan)司(si)（局）領(ling)導(dao)(dao)，住建部工(gong)(gong)程建設項(xiang)目(mu)改(gai)(gai)革工(gong)(gong)作專(zhuan)家(jia)組領(ling)導(dao)(dao)，工(gong)(gong)程建設項(xiang)目(mu)審批制度改(gai)(gai)革試點地區(qu)先進單位有關(guan)領(ling)導(dao)(dao)等主旨(zhi)演講，國家(jia)發展(zhan)和改(gai)(gai)革委員(yuan)會(hui)投資研(yan)究所項(xiang)目(mu)管理(li)研(yan)究室領(ling)導(dao)(dao)以案例分析和經驗交流互(hu)動。

工程建設項目審批 制度改革宣貫暨操作流程培訓