關于舉辦“優化招標投標市場營商環境與落實國有企業采購人主體責任、招標采購熱點難點問題處理及案例分析專
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課程描述INTRODUCTION
優化招標投標市(shi)場營商(shang)環(huan)境公(gong)開課
培訓講師：
課程價格：
培訓天數：日程安(an)排SCHEDULE
課程大(da)綱Syllabus
優化招標投標市場營商環境公開課
各有關(guan)單位：
企(qi)業采(cai)購如何(he)處理“公(gong)平(ping)”和(he)“效率”，如何(he)實(shi)現采(cai)購“公(gong)開、公(gong)平(ping)、公(gong)正”，確保國(guo)有資產保值增值是每(mei)個國(guo)企(qi)管理面臨的(de)主要(yao)(yao)問題(ti)。2018年11月14日(ri)，*深(shen)(shen)(shen)改(gai)委(wei)第五(wu)次會議(yi)審議(yi)通過了《深(shen)(shen)(shen)化(hua)政府(fu)采(cai)購制度(du)改(gai)革方案(an)》等(deng)，指出深(shen)(shen)(shen)化(hua)政府(fu)采(cai)購制度(du)改(gai)革要(yao)(yao)堅持問題(ti)導向，要(yao)(yao)強化(hua)采(cai)購人(ren)主體責任。與此同時，為貫徹落實(shi)《*辦公(gong)廳關于(yu)聚焦企(qi)業關切 進一步推(tui)動優化(hua)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)政策(ce)落實(shi)的(de)通知(zhi)》（國(guo)辦發〔2018〕104號）要(yao)(yao)求和(he)全國(guo)深(shen)(shen)(shen)化(hua)“放管服”改(gai)革優化(hua)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)電(dian)視電(dian)話會議(yi)精神，國(guo)家發展改(gai)革委(wei)等(deng)八個部委(wei)局于(yu)2019年8月20日(ri)印發了《工程項目招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)領域(yu)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)專(zhuan)項整治(zhi)工作方案(an)》，要(yao)(yao)求對工程項目招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)領域(yu)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)進行專(zhuan)項整治(zhi)，以維(wei)護公(gong)平(ping)競爭的(de)市場秩序。
為(wei)了優化(hua)(hua)招(zhao)標投(tou)標市(shi)場營(ying)商環(huan)境需(xu)要(yao)對地方政(zheng)府頒(ban)發的哪些招(zhao)標投(tou)標規則、辦(ban)法進行自查自糾以(yi)維(wei)護招(zhao)標投(tou)標市(shi)場秩(zhi)序(xu)？同時，國(guo)有企(qi)業又(you)應(ying)當(dang)怎樣采(cai)購(gou)(gou)以(yi)可持續發展，怎樣掌握并執行國(guo)家相(xiang)關(guan)采(cai)購(gou)(gou)政(zheng)策、法規，優化(hua)(hua)國(guo)企(qi)采(cai)購(gou)(gou)制(zhi)度，規范采(cai)購(gou)(gou)行為(wei)，以(yi)實現采(cai)購(gou)(gou)效(xiao)率(lv)與(yu)降(jiang)本增(zeng)效(xiao)？中國(guo)招(zhao)投(tou)標采(cai)購(gou)(gou)培訓網（www.ztbpx.org.cn）與(yu)北京中培國(guo)信教育咨詢(xun)中心(xin)決定舉辦(ban)此次專題培訓班。請(qing)各單(dan)位(wei)積極(ji)組(zu)織(zhi)本單(dan)位(wei)及(ji)下屬(shu)單(dan)位(wei)相(xiang)關(guan)人員參加，有關(guan)詳細事(shi)宜請(qing)見(jian)附件。
一(yi)、培訓內容
（一）優化招標投標市場營商環境
1.*深(shen)改(gai)委通過的《深(shen)化(hua)政府(fu)采購制度改(gai)革(ge)方案》主(zhu)要事項，以及(ji)加入(ru)世貿組織GPA對國有(you)企業采購影響(xiang)；
2.《招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法》及其實(shi)施(shi)條例(li)(li)一(yi)些核心條款(kuan)深度解(jie)析及案例(li)(li)分析；
3.國家招(zhao)標(biao)投標(biao)制度(du)改(gai)革：《必(bi)須招(zhao)標(biao)的(de)工程項(xiang)目(mu)規定(ding)》（發(fa)改(gai)委16號(hao)令）、《必(bi)須招(zhao)標(biao)的(de)基礎(chu)設施和公用事(shi)業項(xiang)目(mu)范圍規定(ding)》要(yao)(yao)點解(jie)(jie)讀和《招(zhao)標(biao)公告和公示信(xin)息發(fa)布管理(li)辦法(fa)》要(yao)(yao)點解(jie)(jie)讀；
4.國(guo)家發展(zhan)改革委等八部(bu)委局《工(gong)程(cheng)項目(mu)招投標領(ling)域(yu)營商環(huan)境(jing)專項整(zheng)治工(gong)作方(fang)案》出臺背景(jing)、作用、意義，整(zheng)治目(mu)標、部(bu)署和整(zheng)治方(fang)法；
5.工程建設(she)項(xiang)(xiang)目招標投標制度專項(xiang)(xiang)整治(zhi)事項(xiang)(xiang)分析(xi)與整改事項(xiang)(xiang)舉例(li)分析(xi)。
（二(er)）國有企業采購制度構(gou)建(jian)
1.國有(you)企業(ye)采購制度與法(fa)律法(fa)規(gui)強制性規(gui)定(ding)的關(guan)系界定(ding)；
2.《國有企(qi)業采購(gou)操作規范》的(de)適用(yong)(yong)范圍、相關術語和定義、規定的(de)采購(gou)流程及通(tong)用(yong)(yong)要求、采購(gou)方式適用(yong)(yong)情(qing)形(xing)分析；
3.采購招(zhao)標全過(guo)程法(fa)律(lv)風(feng)險防范及案例分析；
4.國(guo)有企業采(cai)購規制(zhi)(zhi)的主(zhu)要(yao)內(nei)容(rong)及采(cai)購制(zhi)(zhi)度建(jian)設(she)；
5.巡視、審計發現的國有企(qi)業采購問題與整改措施(shi)。
（三）國有企(qi)業工程建設項目(mu)招標(biao)投標(biao)全流程管理(li)與案例分析
1.招標采購流(liu)程關鍵環節解析(xi)、管理(li)流(liu)程標準化；
2.公開招標、邀請招標區(qu)別、適用條件、程(cheng)序及案(an)例分(fen)析；
3.招標、非招標采(cai)購文件編制核心問題、經濟(ji)擇(ze)優及案(an)例分析；
4.投標預(yu)備(bei)會和踏(ta)勘(kan)項(xiang)目現(xian)場的(de)注(zhu)意事(shi)項(xiang)及風(feng)險(xian)防范(fan)措施；
5.預防(fang)高(gao)價圍標、低價搶標、陪標、串標等違法(fa)行為；
6.投(tou)標文件、響(xiang)應(ying)文件接收(shou)中的注意事項(xiang)及拒絕(jue)接收(shou)的情形(xing)；
7.開(kai)標活(huo)動的(de)組織實施及開(kai)標異議的(de)防范(fan)措施；
8.評(ping)標、評(ping)審(shen)標準與(yu)方法的選(xuan)擇、評(ping)標、評(ping)審(shen)組織技巧及注意問題；
9.法定否決(jue)投(tou)標條件及案例(li)分(fen)析(xi)；
10.確定中標、成交(jiao)結果(guo)，中標、成交(jiao)通知(zhi)書發放及注意(yi)事項；
11.重新招標、重新采購情(qing)形和風險防范措施(shi)。
（四(si)）國有(you)企業生(sheng)產經(jing)營(ying)物資(zi)采購(gou)實務(wu)操(cao)作與案例分析
1.國有企(qi)業(ye)生產物資采購規制(zhi)分析；
2.國有企(qi)業供(gong)應(ying)鏈采購適用范圍，如(ru)何(he)構建供(gong)應(ying)商(shang)績效考核(he)制(zhi)度；
3.國有(you)企業生產(chan)物資競(jing)爭性(xing)采(cai)(cai)購(gou)方(fang)式：公開招標、邀請招標、競(jing)爭談判、競(jing)爭磋商、競(jing)價采(cai)(cai)購(gou)、單源或多源直接采(cai)(cai)購(gou)等(deng)；
4.國有企業(ye)生(sheng)產物資采(cai)購需(xu)求制(zhi)定、公告(gao)編制(zhi)、文件編制(zhi)及(ji)案例(li)分析；
5.國有企業(ye)生產物資采購組(zu)織、相(xiang)關問題處理及(ji)案例分析；
6.國有企業(ye)生(sheng)產物資采(cai)購一次(ci)采(cai)購失敗及(ji)其后續處理(li)辦法；
7.國有(you)企(qi)業生(sheng)產物資采購人(ren)、評(ping)審委員會構成、責(ze)任、注意(yi)事(shi)項；
8.國有企業(ye)生產物資采(cai)購中標(biao)與成交、質疑(yi)、合同簽訂(ding)及案例分析(xi)；
（五）合同簽(qian)訂、履約(yue)及案例(li)分析
1.最高人民法院《建設工程司法解釋（二）》有關(guan)條款解讀；
2.合同(tong)訂(ding)立、合同(tong)履行中的風(feng)險(xian)防范及案例分析；
3.采(cai)購合同的(de)變更(geng)、索(suo)賠、解除與發(fa)生(sheng)糾紛的(de)補救和處理(li)方(fang)法(fa)；
4.采購合同簽(qian)訂(ding)及(ji)履(lv)約過程中的(de)法律(lv)風險控(kong)制(zhi)；
（六）工(gong)程(cheng)總承包(bao)項(xiang)目招標難點(dian)解(jie)析
1.工程總承包(bao)(bao)(bao)的(de)基(ji)本概(gai)念；施工總承包(bao)(bao)(bao)和(he)總承包(bao)(bao)(bao)的(de)區別和(he)聯系；
2. EPC總(zong)承包(bao)模式和(he)DB總(zong)承包(bao)模式的聯系與區別；
3.住建(jian)部關于(yu)工程總(zong)承包文(wen)件（建(jian)市〔2016〕93號）解讀；
4.《房屋(wu)建筑和市政(zheng)基礎設施(shi)項目工程(cheng)總承包管理辦法（征求意見稿）》介紹；
5.工程總承包疑難案例解(jie)析。
二、培訓對象
1.各地招標投標政策制定部門、行(xing)政監督部門、公共資源交(jiao)易中心負責人(ren)員及相(xiang)關人(ren)員；
2.國(guo)有企業從事投(tou)資(zi)決(jue)策、物(wu)資(zi)采購、基(ji)建(jian)、項目(mu)開發、紀檢監察(cha)、財務審(shen)計、法律等部門負責人和相關人員；
3.各招標代理(li)、項目管理(li)咨詢(xun)機構(gou)相關人員；
三、授課專家(jia)及(ji)培訓(xun)方式(shi)
邀請國(guo)家發(fa)改委、中國(guo)招標投(tou)標協會等參與國(guo)家采購招標政策制定，且業(ye)內具有(you)較深(shen)理論和實踐功(gong)底的資深(shen)專家結合亟待解(jie)決的熱點(dian)問(wen)題、經(jing)典(dian)案(an)例，進行全面、系(xi)統、深(shen)入的講解(jie)和研討。
優化招標投標市場營商環境公開課
轉載：//citymember.cn/gkk_detail/226892.html
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