關于開展“國有企業采購/招標全流程、全要素管理與操作及《非招標 方式采購文件示范文本》應用專題培訓班
講師(shi):專家 瀏(liu)覽次數:2713
課程(cheng)描述INTRODUCTION
國企采購與招標全流程
培訓講師:專家
課程價格:¥元/人(ren)
培訓天數:4天
日程安(an)排(pai)SCHEDULE
課程大綱(gang)Syllabus
國企采購與招標全流程
各(ge)有關(guan)單(dan)位(wei):
高效(xiao)合(he)規是企(qi)業(ye)內部(bu)的(de)(de)一項重要的(de)(de)管理(li)活動,采(cai)(cai)購是保證企(qi)業(ye)單(dan)位正(zheng)常運轉和健(jian)康(kang)發展(zhan)的(de)(de)經濟行(xing)(xing)為(wei),招標(biao)(biao)(biao)是最為(wei)常見的(de)(de)采(cai)(cai)購方式。近幾年來,隨著我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)制度和企(qi)業(ye)管理(li)的(de)(de)逐漸完善(shan),國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)采(cai)(cai)購招標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)高效(xiao)合(he)規操作備受關注(zhu)、同(tong)時也是審計(ji)巡視部(bu)門監(jian)督(du)的(de)(de)重點領(ling)域。如何規范、透(tou)明、高效(xiao)地開(kai)展(zhan)采(cai)(cai)購活動,解決國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)采(cai)(cai)購的(de)(de)突出問(wen)題,改變重形式輕結(jie)果、規范國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)(de)采(cai)(cai)購行(xing)(xing)為(wei),實現降本增效(xiao)、確保國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資產保值增值目的(de)(de)的(de)(de)實現,是國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)事業(ye)采(cai)(cai)購面臨的(de)(de)突出問(wen)題。
近日,為(wei)解決企(qi)業(ye)采(cai)(cai)購(gou)(gou) “逢采(cai)(cai)必(bi)招(zhao)”、“一單一招(zhao)”,采(cai)(cai)購(gou)(gou)效(xiao)率低下、不(bu)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)等(deng)(deng)問題,中國(guo)(guo)(guo)物(wu)流(liu)與采(cai)(cai)購(gou)(gou)聯(lian)合會發布(bu)了《國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)采(cai)(cai)購(gou)(gou)操作規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》,2020年5月,又發布(bu)了《國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)采(cai)(cai)購(gou)(gou)管理(li)(li)(li)(li)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》,該(gai)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)將(jiang)與《操作規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)》配套(tao)使用,明確國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)活動中的(de)組織(zhi)管理(li)(li)(li)(li)、戰略管理(li)(li)(li)(li)、采(cai)(cai)購(gou)(gou)方式管理(li)(li)(li)(li)、供應商管理(li)(li)(li)(li)、績效(xiao)管理(li)(li)(li)(li)和監督管理(li)(li)(li)(li)等(deng)(deng)內容。中國(guo)(guo)(guo)招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)協會也發布(bu)了《非招(zhao)標(biao)(biao)方式采(cai)(cai)購(gou)(gou)文件示范(fan)(fan)文本》行業(ye)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan),適用于國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)組織(zhi)實(shi)施(shi)的(de)非招(zhao)標(biao)(biao)采(cai)(cai)購(gou)(gou)活動。
一、培訓內容
(一)落實國有(you)企業采購人主體責任(ren)及風險防范
1.國有企業采購的經濟(ji)屬性及案(an)例分析;
2.《招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法(fa)》依法(fa)必須進(jin)行招(zhao)標(biao)(biao)事項,《必須招(zhao)標(biao)(biao)的(de)工程(cheng)項目(mu)規(gui)定》(發改委16號令(ling))、《必須招(zhao)標(biao)(biao)的(de)基礎設施和公(gong)用事業(ye)項目(mu)范圍(wei)規(gui)定》解讀;
3.國有企(qi)業(ye)采購制(zhi)度的構建(jian):依法必須招(zhao)標(biao)、企(qi)業(ye)規(gui)定招(zhao)標(biao)和依法不招(zhao)標(biao)項目(mu)企(qi)業(ye)采購規(gui)則和內部監督(du);
4.國有(you)企業招標采(cai)(cai)購(gou)與(yu)非招標采(cai)(cai)購(gou)的實施管理(li):部門與(yu)責任劃分。
(二)規范招標(biao)采購、防范風險及全流程操作(zuo)與案例分析(xi)
1.招標(biao)方式(shi)選擇的(de)條件與標(biao)準(zhun); 2.采(cai)購(gou)需求及其在招標(biao)采(cai)購(gou)中(zhong)的(de)重要(yao)性;
3.招(zhao)標公告(gao)發(fa)布及(ji)案例分(fen)析(xi); 4.資(zi)格(ge)審查及(ji)案例分(fen)析(xi);
5.招(zhao)標(biao)文件編制(zhi)、評標(biao)標(biao)準(zhun)和方法的擇優即(ji)案例分析;
6.投標(biao)文件受理條件及案例分析(xi);7.開標(biao)、評標(biao)組織(zhi)及案例分析(xi);
8.確定中標結果、簽(qian)訂合同及案(an)例分(fen)析;
9.合同履(lv)行及爭議(yi)解決,最高(gao)人民法院《建設工程司法解釋(二)》有關(guan)條款解讀及案例分析(xi)。
(三)企業非招標采購全要素精析及《非招標方式采購文件示范文本》應用
1.企業非必須(xu)招標采購(gou)范圍和條(tiao)件;
2.企業非招標(biao)采(cai)購方式(shi)中(zhong),一次(ci)性要(yao)約和多次(ci)要(yao)約的區別,競價、詢比(bi)、談判、磋商(shang)、單源(yuan)和多源(yuan)直接采(cai)購購適用(yong)條件、規(gui)則;
3.企(qi)業非招標(biao)采購信息發布(bu)途徑;
4.企業(ye)非招標采購的采購需求(qiu)編制;
5.《非招標方式采(cai)購文件示范文本》使用方法及談判、詢比、競價(jia)采(cai)購文件編制重點及案例分析(xi);
6.企業非(fei)招(zhao)標采購(gou)如何確定成(cheng)交(jiao)人?合同簽(qian)訂與管理及(ji)案例分析;
7.企(qi)業集中(zhong)采購、框(kuang)架(jia)協議(yi)采購兩者(zhe)的區別,適(shi)用規則、組織實施(shi)、解(jie)決的問題;
8.企業疫情期間采購(gou)、應急采購(gou)方法及管理、內控機(ji)制建立及案例分析(xi)。
(四)《國有企業采購(gou)管理(li)規范》核心內(nei)容(rong)解讀與適用
1. 采(cai)購組織框架; 2. 采(cai)購戰略管理(li);
3. 人(ren)才戰略與(yu)隊伍建設(she); 4. 采(cai)購活動(dong)實施(shi)管理;
5. 采購電(dian)子化平臺與信息管理(li);6. 供(gong)應商管理(li);
7. 采購績效考評管理; 8. 采購監督(du)管理。
(五)采購違法行為(wei)防(fang)范及案例(li)分析
1.串通(tong)投(tou)標(biao)、弄(nong)虛作(zuo)假、惡意低(di)價中標(biao)、違法(fa)評標(biao)評審(shen)風險防范(fan)及案例分(fen)析;
2.中介機構、平臺(tai)運營機構違法行(xing)為風險防(fang)范及案例分析;
3.其他采購違法違規行(xing)為風險防范及案例分析(xi)。
(六)國有企業采購監(jian)督、紀律檢查及案例分(fen)析
1.國有企(qi)業紀(ji)檢監察部門(men)對采購監督、監察職責;
2.國有(you)企業采購程序合(he)法性(xing)的監督要點;
3.國有企業招標、投標、中標及成交無效(xiao)的(de)認定;
4.國有企業招標(biao)(biao)、投標(biao)(biao)、開標(biao)(biao)、評標(biao)(biao)、中標(biao)(biao)環(huan)節,以及采購(gou)人(ren)、供應商、評審委員會及其成員行(xing)為、成交環(huan)節的監督要點及法律(lv)責任;
5.國有企業采購質疑、投(tou)訴、舉報受理程序、措施及規定(ding),違法投(tou)訴的法律規定(ding);
6.國(guo)有企(qi)業(ye)采購中標、成交(jiao)結(jie)果公示(shi)、公告監督。
二、培訓對象
1.各地招標投(tou)標政策制定部(bu)門、行政監督(du)部(bu)門、公共資源交易中心負責人員(yuan)及相關人員(yuan);
2.國有企業從事(shi)投資決(jue)策、物資采(cai)購(gou)、基建、項目開發、紀檢監察、財務審計、法(fa)律等部門負責人(ren)和相關人(ren)員;
3.各招(zhao)標代理、項目管(guan)理咨(zi)詢(xun)機構(gou)相關(guan)人員;
三、授課專家及培訓方式
邀請國(guo)家(jia)發改委、中(zhong)國(guo)招標(biao)投標(biao)協會等參與國(guo)家(jia)采購招標(biao)政策制定,且業(ye)內(nei)具有較深(shen)理(li)論和(he)實踐功底的(de)資深(shen)專(zhuan)家(jia)結合(he)亟待解決的(de)熱點問題、經(jing)典(dian)案例,進行全(quan)面、系統、深(shen)入的(de)講解和(he)研討。
國企采購與招標全流程
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