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國有企業采購招標課程

一、 培訓內容
（一）落實國有企業采購人主體責任及風險防范
   1.國有企業采購的經濟屬性及案例分析；
2.《招標投標法》依法必須進行招標事項，《必須招標的工程項目規定》（發改委16號令）、《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》及（發改辦法規【2020】 770號）深度解析；
   3.國有企業采購制度的構建：依法必須招標、企業規定招標和依法不招標項目企業采購規則和內部監督；
   4.國有企業招標采購與非招標采購的實施管理：部門與責任劃分。
（二）規范招標采購、防范風險及全流程操作與案例分析
   1.招標方式選擇的條件與標準； 2.采購需求及其在招標采購中的重要性；
   3.招標公告發布及案例分析；   4.資格審查及案例分析；
   5.招標文件編制、評標標準和方法的擇優即案例分析；
   6.投標文件受理條件及案例分析；7.開標、評標組織及案例分析；
   8.確定中標結果、簽訂合同及案例分析；
   9.合同履行及爭議解決，最高人民法院《建設工程司法解釋（二）》有關條款解讀及案例分析。
（三）EPC工程總承包招投標常見問題及解析
1.項目立項可研批復階段的工程總承包發包可否允許？
2.必須招標項目采用工程總承包可否直接發包？
3.工程總承包商的資質要求能否放寬？
4.工程總承包能否采用固定總價之外的計價方式？
5.前期設計服務企業是否可以參加工程總承包的投標？
6.EPC工程總承包的轉包和違法分包認定；
7.EPC工程總承包項目固定總價的審價與審計問題。
（四）企業非招標采購操作實務及《非招標方式采購文件示范文本》應用
1.《國有企業采購管理規范》及《國有企業采購操作規范》核心內容解讀與適用
2.企業非必須招標采購范圍和條件；
3.企業非招標采購方式中，一次性要約和多次要約的區別，競價、詢比、談判、磋商、單源和多源直接采購購適用條件、規則；
4.企業非招標采購信息發布途徑；
5.企業非招標采購的采購需求編制；
6.《非招標方式采購文件示范文本》使用方法及談判、詢比、競價采購文件編制重點及案例分析；
7.企業非招標采購如何確定成交人？合同簽訂與管理及案例分析；
8.企業集中采購、框架協議采購兩者的區別，適用規則、組織實施、解決的問題；
9.企業疫情期間采購、應急采購方法及管理、內控機制建立及案例分析。
（五）采購違法行為防范及案例分析
1.串通投標、弄虛作假、惡意低價中標、違法評標評審風險防范及案例分析；
2.中介機構、平臺運營機構違法行為風險防范及案例分析；
3.其他采購違法違規行為風險防范及案例分析。
（六）招標采購審計、監督管理熱點問題解析
1.招標采購審計依據;
2.招標過程中容易出現的異常情況處置，風險管理和審計關注的問題（結合案例）
3.企業紀檢監察部門在資審、開標、評標、處理投訴等環節應該注意的重點及風險規避策略;
4.招投標采購活動八類違法行為及監督依據;
5.違法行為投訴處理信息公開的法律依據及其基本程序和案例分析;
6.建設項目招投標階段的跟蹤審計;工程合同跟蹤審計;
7.建設項目跟蹤審計操作風險與防范;
8.紀檢、監察、審計等部門如何全過程跟蹤監督管理關鍵節點。
二、培訓對象
1.各地招標投標政策制定部門、行政監督部門、公共資源交易中心負責人員及相關人員；
2.國有企業從事投資決策、物資采購、基建、項目開發、紀檢監察、財務審計、法律等部門負責人和相關人員；
3.各招標代理、項目管理咨詢機構相關人員；
三、授課專家及培訓方式
邀請國家發改委、中國招標投標協會等參與國家采購招標政策制定，且業內具有較深理論和實踐功底的資深專家結合亟待解決的熱點問題、經典案例，進行全面、系統、深入的講解和研討。
四、時間及地點
時間：2021年03月18日-21日（18日全天報到）  地點：杭州
時間：2021年03月25日-28日（25日全天報到）  地點：成都
時間：2021年04月15日-18日（15日全天報到）  地點：西安
時間：2021年04月15日-18日（15日全天報到）  地點：濟南
時間：2021年05月20日-23日（20日全天報到）  地點：合肥
五、相關費用
1.培訓費：2800元/人（含培訓、資料、場地、專家費等）；
食宿統一安排，費用自理；
2.崗位能(neng)力證書(shu)自(zi)愿申(shen)報(bao)：2800元(yuan)/人（具(ju)體介紹詳見(jian)附件二(er)）。

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