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國有金融資本課程

課程背景
十八大以來，國資國企改革提速。國家采取了一些新舉措，市場出現了一些新情況。*為何要求國資委從“管企業”轉向“管資本”？為什么說國有資本授權經營體制改革方案凸顯了三層架構？混合的有制改革將對金融市場產生什么影響？國有金融機構員工能否在混改中持股？一行兩會為何不能再任命金融高管？如何讓財政部門集中統一接管國有金融資本？……
本課(ke)程以(yi)全國(guo)(guo)梳理(li)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有資(zi)產管理(li)體(ti)制為主線，特別是針對國(guo)(guo)有金(jin)融(rong)資(zi)本監管領域的現(xian)狀(zhuang)與(yu)問(wen)題(ti)，從法律(lv)、金(jin)融(rong)、管理(li)等多個(ge)(ge)維度(du)，系統地闡述了委托(tuo)代理(li)關系鏈條(tiao)上各個(ge)(ge)環節、國(guo)(guo)有金(jin)融(rong)資(zi)本監管現(xian)狀(zhuang)與(yu)難題(ti)、國(guo)(guo)企治理(li)與(yu)混合所(suo)有制改(gai)革等問(wen)題(ti)。

課程收益
通過本(ben)課程的(de)學(xue)習，使學(xue)員能夠深(shen)入理(li)解國(guo)資國(guo)企改革背后的(de)邏(luo)輯(ji)，領會國(guo)家出(chu)臺的(de)一(yi)系(xi)列(lie)國(guo)有金融(rong)資本(ben)改革的(de)政策(ce)精神，并將所學(xue)知識自(zi)覺(jue)地運用到投(tou)資決策(ce)和日常工作當中去(qu)。在國(guo)企改革的(de)大背景下(xia)，及(ji)時把握大勢，主動贏得商(shang)機。

授課對象
公司董事、監事、高級(ji)管理(li)人(ren)員(yuan)；國資國企(qi)系(xi)統工作人(ren)員(yuan)；金(jin)融從業(ye)人(ren)員(yuan)；一(yi)般(ban)企(qi)業(ye)中(zhong)層干部和業(ye)務骨(gu)干；其(qi)他對金(jin)融經(jing)濟以及國企(qi)改革感興趣的人(ren)士。 

課程大綱
開篇案例  從律師告國資委說起
-案情介紹與分析
-基礎理論：所有權與經營權分離、委托代理關系與法人財產權
-權利證書：從羅律師維權失敗(bai)看我國國有資產管理體制

第一章 所有權人
-我國的基本經濟制度：通過集體學習《*宣言》
-誰是國有資產的*所有權人？
-政府辦企業的困境：競爭中性與所有制中立
-全國人大對(dui)國企的監(jian)督：財政部長作專項報告

第二章 出資人代表
-基本框架：國家所有、分別代表
-各類*企業的名單、級別與主管機構
-案例：中石(shi)油與陜西延(yan)長集團對(dui)資(zi)源(yuan)的爭奪

第三章 履行出資人職責的機構
-從“主管部門”到新角色定位
-設立國資委是國企改革的創舉
-特設機構的尷尬：在老板與婆婆之間搖擺
-精簡43項審批事項：自(zi)我革命(ming)還是被(bei)削權？

第四章 集團公司與“兩類”公司
-（控股）集團公司的地位與作用
-集團改制不是簡單地換牌子
-政策解讀：改革國有資本授權經營方案凸顯三層架構
-國有資本投(tou)資公(gong)司、運營公(gong)司與央企(qi)集團的(de)不同

第五章 國企的治理與混合所有制改革
-國企的治理結構：“四會一層”以及黨組織
-國企的功能界定與分類
-混合所有制改革的背景與重大突破
-聯(lian)通2019年Q1財(cai)報解讀：真的“一混就靈”？

第六章 誰是金融國資委
-我國的金融國資“家底”
-解讀：2017年報告中的數據隱含著什么？
-割據(ju)混亂與(yu)爭久必合

第七章 財政部如何實現集中統一管理？
-根正苗紅的出資人
-基礎管理工作與自我授權
-財政部的“硬傷”
-扶正財政部門：《指(zhi)導意(yi)見》構建國(guo)有金融資本的四梁八柱 

第八章 *匯金的金融帝國
-*匯金橫空出世與瘋狂注資
-專業的、積極的股東
-央行血緣與宿命
-改革往(wang)事：央行徐忠與財政部的論戰

第九章 “一行兩會”既當裁判又當運動員
-市場與行業監管部門的權利邊界
-監管部門對金融機構人事權的爭奪
-黨管干部與出(chu)資人職責如何結合？

第十章 國資委曲線進軍金融帝國
-國資委旗下國有金融資本的獨具特色
-產融結合大旗
-脫實向虛，回歸主業

第十一章 混亂的地方國有金融資本
-各地監管模式千差萬別
-國資委遭遇金融辦
-財(cai)政部門在行動(dong) 

第十二章 展望：未來的國有金融資本監管體系
-如何審視當前的國有金融資本格局？
-各部門如何向財政部門移交出資人職權？
-淡(dan)馬錫模式與中國金融資(zi)本監管體制設計

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