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運用法治方式課程

【課程背景】
法治是治國理政的重要方式，是國家治理體系和治理能力的重要依托。各地要運用法治精神審視基層社會治理、運用法治思維謀劃基層社會治理、運用法治方式破解基層社會治理難題，打出依法治理“組合拳”，不斷提升了基層社會治理法治化水平。
黨的十八大以來，以*同志為核心的黨*從全局和戰略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署，推動我國社會主義法治建設發生歷史性變革、取得歷史性成就，全面依法治國實踐取得重大進展。*同志圍繞堅持全面依法治國發表了一系列重要論述，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，形成了*法治思想。
本課程緊密結合(he)全面(mian)依法治國背景下的(de)*政策動態、習(xi)總(zong)書記相關講(jiang)話精神(shen)和社會熱(re)門典型案例，深入淺出，幫助廣大黨員干部善于(yu)運用法治思維和法治方式(shi)(shi)破解社會管(guan)理難題，提升管(guan)理水(shui)平，創新管(guan)理模(mo)式(shi)(shi)。

【課程對象】
黨政機關(guan)、街道社區(qu)等基層組織負責人、領導(dao)干部(bu)等。

【課程大綱】
（僅供參考，會根據*黨政政策和新聞更新）
第一講基層治理面臨的難題
一、典型案例講解
二、基層黨建引領弱化
三、基層政府權責失衡
四、社會組織發展滯后
五、基層自治建設不足
六、數字化建設中的新問題
七、其他新問題

第二講當前我國法治建設新背景、新要求
一、全面依法治國
1.全面依法治國會議的重要梳理
2.總結我國社會主義法治建設成功經驗和深刻教訓做出的重大抉擇
3.推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求
4.實現中華民族偉大復興中國夢的迫切要求
二、*法治思想的核心要義
1.堅持黨對全面依法治國的領導
2.堅持以人民為中心
3.堅持中國特色社會主義法治道路
4.堅持依憲治國、依憲執政
5.堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化
6.堅持建設中國特色社會主義法治體系
7.堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設
8.堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法
9.堅持統籌推進國內法治和涉外法治
10.堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍
11.堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”
三、中國特色社會主義法治體系
1.堅持和完善黨的領導制度體系
2.堅持和完善人民當家做主的制度體系
3.堅持和完善中國特色社會主義法治體系
4.提問：中國特色社會主義法治體系是什么？
5.聯(lian)系自身實際，貫徹落實四中全(quan)會精神

第三講領導干部的法治思維提升
一、熱點案例解析
二、疫情防控中為什么要“依法防控”？
三、法律學習方法簡介
四、我國的法律體系
1.以憲法為核心，七個部門法律和三個不同層級的法律規范構成
2.憲法深入解讀，學好根本大法
3.法律中的*保留事項
4.案例：廢止收容教育制度依法取締“法外之刑”
5.領導干部查找法律依據的原則
五、黨規與國法
1.中國特色社會主義法治體系
2.黨內法規體系（八類）
3.處理黨規和國法的關系
六、法治與德治
1.法律和道德的辯證關系
2.新舊法治十六字方針
3.案例討論：執法要“嚴格”or“公正”？
七、法治思維與法治方式
1.法治思維的特點
八、法治思維與其他思維
1.法治思維不同于人治思維
2.法治思維不同于法制思維
3.法治思維不同于政治思維、經濟思維、道德思維和軍事思維
九、領導干部應當具備什么樣的法治思維？
1.規則性思維
2.合法性思維
3.程序性思維
4.權義性思維
5.契約性思維
6.權責性思維
十、改革需要法治
1.*：改革紅利，制度紅利
2.*：依法治理是最可靠、最穩定的治理
十一、部分領導干部不懂法
1.*組織部部長陳希：過八成犯罪領導干部自稱不懂法
2.案例：領導干部醉駕
十二、領導干部是關鍵少數
十三、思維轉變的重要性
1.掌握太多的法律知識不現實、沒必要
2.思維方式的轉變：用法治方式解決問題或推動問題的有效解決
3.案例：兒媳與公婆的關系、女婿與岳父母的關系
十四、《政(zheng)務(wu)處(chu)分法》*解讀

第四講運用法治方式突破基層社會治理難點的路徑方法
一、典型案例剖析
二、以為民服務為宗旨，積極轉變執政理念，加強構建基層多元共治模式
三、以健全制度為保障，嚴格把控社會不穩定因素，加強構建基層綜合治理體系
四、以民眾需求為導向，提升公眾主動參與熱度，加強構建居民自治體系
五、路徑與方法展望
結語全面依法治國的(de)展望

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