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工程(cheng)全過(guo)程(cheng)風險管控課程(cheng)

課程提綱：
（一）施工企業工程款清欠*法律、政策解析（將各相關條款貫通串講并結合案例）
1、 《建筑法》下建設工程施工模式結構分析；
2、 《建設工程工程量清單計價規范》
3、 《預算法》對工程款清欠實質性約束；
4、 《政府投資條例》對工程款清欠規則的改變；
5、 《保障農民工工資條例》在工程款清欠實施過程中的適用；
6、 《司法解釋一》對工程款清欠的實質性改變；
7、 《建設項目工程總承包管理規范》（GBT50385-2017）解讀；
8、 《建設工程總承包合同示范文本》（GF-2020-0216）解讀；
9、 《總承包計價計量管理規范》解讀；
10、 《民法(fa)典(dian)》下工(gong)程款清欠法(fa)律支撐(cheng)。

（二）建設工程合同體系（著重講各合同之間的識別）
1、 建設工程總包合同
2、 建設工程勘察設計合同
3、 建設工程施工合同
4．建設工程采購合同
5、 建設工程專業分包合同
6、 建設工程勞務分包合同
7、 建設工程轉包合同
8、 建設工程掛靠合同
9、 建設工程違法分包合(he)同

（三）建設工程合同各方主體權利及邊界（通過實際是工人清欠工程款失敗案例講解并給出正確解決清欠工程款的路徑）
1、 建設工程施工主體合法權利構成；
2、 建設工程施工合同體系構成形式；
3、 對建設工程施工主體具有約束力規范性文件認定；
4、 施工單位承接不同類型建設項目實施舉措之差異；
5、 不同類型工程項目業主付款路徑考量；
6、 施工單位對分包實施有效管理方式；
7、 施工單位對項目實施閉環管理方法分析與運用；
8、 總包單位與分、子公司在項目實施過程中法律責任分配；
9、 政府項目利益*化追求(qiu)之邊(bian)界(jie)。

（四）建設施工合同談判風險管控（通過案例講解霸王條款清理）
1、 建設工程合同談判價值取向之變化；
2、 建設工程施工合同有效性保障措施；
3、 建設工程施工合同無效情形梳理；
4、 建設工程施工合同實質性條款的認定準則；
5、 建設工程施工合同文本選擇、編制原則；
6、 建設工程施工合同選擇固定總價應當具備的必要條件；
7、 合同“霸王條款”的排查與清理；
8、 合同“填平原則”在違約賠償中的理解與適用；
9、 施工企業放棄優先受償權效力認定；
10、 “先上車(che)，后買票(piao)”項目實施合法權益救濟(ji)路徑。

（五）招投標階段工程款構成風險管控實務（介紹不平衡報價案例）
1、 要約與承諾在工程招投標過程中的理解與作用；
2、 招投標有效工程結算方式；
3、 招投標無效工程結算方式；
4、 招標文件、投標文件、中標文件、中標合同在招投標過程中的效力階位的認定原則；
5、 合同實質性條款認定及對工程結算的作用；
6、 招投標文件編制基本依據與方法；
7、 不平衡報價在招投標文件編制中的應用；
8、 新政下招投標文件在工程款清欠竣工結算中地位的改變；
9、 工程款清欠管控引導下的招投標策劃；
10、 招標工程量清單錯誤、遺漏、缺項責任歸屬；
11、 中標價外設置優惠條件法律效力認定；
12、 預案索賠在招投標階段的實戰運用解析；
13、 “兩標(biao)(biao)并一標(biao)(biao)”在工程款清欠中(zhong)的適用。

（六）建設工程合同工程范圍確定依據（通過先進場后簽約案例講解）
1、工程范圍及施工界面確認原則；
2、 合同中止施工界面確定方式與救濟；
3、 合同工程范圍條款約定不明結算規則；
4、 竣工圖中未反映的工程變更確定方式；
5、 合同工程范圍之外工程價款認定依據；
6、 改變合同工程內容的認定標準；
7、 改變合同工程范圍的認定標準；
8、 施工過程中工程內容、范圍調整合法性認定原則及救濟方式；
9、 地下水(shui)文條(tiao)件與工程(cheng)范圍(wei)的關系(xi)。

（七）建設工程施工合同工期風險管控（通過工期索賠講解）
1、 開工日約定不明認定標準；
2、 數個開工日沖突下開工日認定標準；
3、 建設方拖延竣工驗收竣工日認定原則；
4．建設方擅自接管使用工程竣工日認定原則；
5、 工期延誤時效安排與法律效力；
6、 進入司法程序下的工期延誤責任歸屬；
7、 “關鍵線路”在工期延誤認定中的作用；
8、 施工單位未獲簽證下的工期順延認定原則；
9、“權(quan)利(li)可(ke)以放棄，義務(wu)必須履行(xing)”原(yuan)則在工期順延認定(ding)中的適用。

（八）建設工程施工合同質量風險管控(通過質量事故案例講解)
1、 建設工程“質量優先”在建設工程合同中的體現；
2、 現場質量管控崗位設計體系在實戰中之運用；
3、 工程項目各參建主體資源配置對項目質量風險構成分析；
4、 施工現場危機隱患參建各方處置措施；
5、 施工現場信息流管理對項目風險管控的作用；
6、 業主單位工程質量責任范圍；
7、 施工企業工程質量責任范圍；
8、 質保金與保修責任的風險匹配關系；
9、建設(she)工程交(jiao)付后引發(fa)侵權責任承(cheng)擔(dan)原則(ze)。

（九）建設工程合同計價風險管控（通過打開固定總價合同案例講解）
1、 工程計價規范性性文件分析；
2、 清單計價規范（GB50500-2013）法律地位認定；
3、 建設工程合同工程計價基本原則解讀；
5、 市場價格波動下固定單價調差條件；
6、 工程量清單計價下，打開“閉口價”的路徑與方法；
7、 補充協議與中標合同計價相悖計價認定原則；
8、 中標合同與招投標文件不一致計價規則； 
9、 施工單位工程墊資款利息起計規則；
10、 建設工程價款構成內容；
11、 建設工程優先受償權價款構成內容；
12、 “優先受償權”受限情(qing)形。

（十）建設工程合同計量風險管控（通過工程量爭議案件講解）
1、 竣工圖與合同清單沖突結算依據的認定；
2、 竣工圖與工程現場實物不符結算依據認定；
3、 工程簽證單代簽法律效力的認定；
4、 工程簽證單拒簽的救濟方法；
5、 工程簽證單缺失、遺漏計量救濟方法；
6、 間接證據在工程量確認中的效用；
7、 施工階段引發對第三人的侵權責任歸屬；
8、 工程變更與違約行為的區別；
9、 施工單位(wei)拒絕工程變(bian)更的法律博(bo)弈。

（十一）建設工程索賠重點與難點應對（通過索賠爭議講解）
1、 17版FIDIC條款銀皮書對索賠*釋義；
2、 工程索賠的合法性基礎；
3、 工程索賠與政府預算控制機制沖突化解；
4、 可能引發索賠的十五個亮點；
5、 十六項能夠佐證索賠事件發生的證據固定；
6、 促成索賠證據鏈閉合的舉措；
7、 突發性索賠預留“敞口”的作用；
8、 預案性索賠成功實現基礎性條件；
9、 索賠(pei)過程(cheng)中的反索賠(pei)預警措施。

（十二）建設工程竣工結算要點及實踐（通過工程竣工結算爭議案件講解）
1、 建設工程合同下的建設工程結算新規則；
2、 中標合同有效工程結算爭議解決路徑； 
3、 多份施工合同均無效工程結算爭議解決路徑； 
4、 合同無效工程款結算原則；
5、 建設工程合同無效各方經濟責任承擔原則；
6、 固定總價合同終止工程結算原則；
7、 工程結算、期中結算、終止結算、竣工結算的區別；
8、 業主與被掛靠人之間工程款結算；
9、 政府審計結論在建設工程結算中的法律效力認定原則；
10、 FIDIC條件下EPC與(yu)國內(nei)工程總(zong)承(cheng)包總(zong)價(jia)合同差(cha)異解(jie)析。

工程全過程風險管控課(ke)程