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PPP項目實施風險防控、績效考核及新形勢下政企合作模式

一、課程目標
結(jie)合(he)實際案例(li)，對(dui)PPP項目(mu)的(de)(de)(de)選(xuan)擇評價、決(jue)策中的(de)(de)(de)誤(wu)區和(he)缺陷進行講(jiang)解，提(ti)高(gao)項目(mu)科學(xue)決(jue)策水(shui)平，提(ti)升運作(zuo)項目(mu)和(he)防控風險的(de)(de)(de)能力(li)，增強項目(mu)實務運作(zuo)和(he)績效考核的(de)(de)(de)實操能力(li)，避免(mian)因項目(mu)選(xuan)擇和(he)運作(zuo)失誤(wu)而對(dui)企(qi)(qi)業(ye)帶來風險。同時開拓除PPP模式之外的(de)(de)(de)政企(qi)(qi)其(qi)他合(he)作(zuo)模式的(de)(de)(de)實施(shi)路徑，擴大政府(fu)與社會資本(ben)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)范圍。

二、課程收益
1.邀請實戰專家，結合實際案例，為學員解析項目實操和PPP項目績效考核過程中的要點，針對當前項目痛點培養實戰能力。
2.幫助學員析疑解惑。厘清從政府投資項目到社會資本投資項目的轉變中的一些認識誤區，做到與各方談條件，談合作，心中更加有數。
3．可以結合學員自身項目實例設計課堂內容。歡迎學員提交項目實例情況，老師會在開課前10天挑選學員提供的項目作為課堂講解案例，讓學員學習和工作均有收獲。
4.搭建學員溝通(tong)平臺。通(tong)過班級(ji)微(wei)(wei)信群及(ji)微(wei)(wei)信公(gong)眾平臺（論道PPP），為學員持續了解PPP項目的(de)新(xin)政策、新(xin)發展及(ji)新(xin)的(de)實(shi)務經驗，提(ti)供知識增(zeng)值的(de)長(chang)效機制。

三、培訓內容：
模塊一：基于案例的PPP項目實施風險防控
（一）PPP項目實施中出現問題的根源
1.政府方、社會資本方/SPV公司、金融機構在PPP項目中的根本訴求及現實中的偏差誤區
2.實施方案中看起來經濟性不錯的項目為何只是“看上去很美”
3.當前階段PPP項目出現的問題表現及應對
（二）基于案例的SPV公司管理全剖解
1．SPV公司的定位
2．SPV公司的成立及實務運作
3．SPV公司風險防控及過程工作分解
（三）PPP項目實施中的案例及實務問題解析
1.結合學員提供案例，進行項目評價、分析，預測風險及探討應對措施
2.實(shi)務問(wen)題互動(dong)

模塊二：PPP項目績效考核理論與實踐
（一）*全面實施預算績效管理政策要點解讀
（二）PPP項目績效考核政策文件解讀
（三）PPP項目績效考核的實施
1.考核主體
2.考核對象
3.考核內容
4.考核方式及頻率
5.考核的結果應用
（四）PPP項目績效考核標準設計原則
1.PPP項目全過程績效考核原則
2.績效考核行業屬性原則
3.績效考核量化原則
4.績效考核可操作性原則
5.績效考核分級設置原則
（五）建設期績效考核
（六）運營期績效考核
（七）移(yi)交(jiao)期績效考核

模塊三：基礎設施領域其他政企合作模式探索及典型案例
（一）基礎設施補短板領域、措施與投融資創新
1.國發101號文解讀
2.為什么在基礎設施領域提出補短板
3.基礎設施補短板領域有哪些？重點是哪些？
4.基礎設施補短板的十項措施解讀與應用
5.基礎設施補短板投融資模式創新
（二）ABO（授權-建設-運營）模式分析及案例
1.ABO模式概念
2.ABO模式與基礎設施建設相關模式比較
（1）ABO與委托代建模式
（2）ABO與BT模式
（3）ABO與PPP模式
3.ABO模式的合規與完善
（1）要通過競爭性程序確定社會資本方的
（2）防止ABO增加地方政府隱性債務
（3）融資平臺公司只有轉型后方可參與ABO模式
4.各地開展ABO案例分享與合規探討
（三）政府投資工程集中組織建設模式（ACM江蘇模式）
1.政府投資工程集中組織建設概念
2.集中組織建設模式操作中涉及條件
3.集中組織建設模式與與其他幾種模式相比
4.集中組織建設模式的案例分析
（四）“建養一體化”的政府采購工程模式（黔鄂模式）
1.“建養一體化”的政策解析
2.“建養一體化”的概念
3.“建養一體化”模式優勢
4.“建養一體化”與PPP等模式比較
5.“建養一體化”模式的合規完善問題
6.“建養一體化”模式的案例分析(xi)

四、主講專家
擬邀請中(zhong)國(guo)(guo)宏觀經濟(ji)研(yan)(yan)究院、中(zhong)國(guo)(guo)財政科學(xue)研(yan)(yan)究院、國(guo)(guo)內知名金(jin)融機構(gou)、國(guo)(guo)內PPP咨詢機構(gou)、一線(xian)實戰專家(jia)等授課(ke)，并安排(pai)交流與研(yan)(yan)討。

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