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國土空間規劃編制培訓

關于舉辦“新時代國土空間規劃編制及用途管制與片區開發實際工作結合”研討會的通知
各有關單位：
以*新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨的十九大報告中提出的統一國土空間用途管制和生態保護修復等要求，進一步健全國土空間用途管制制度，創新土地利用總體規劃編制和實施體制機制，提出適應高質量發展要求的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系等，加快土地供給側結構性改革，強化空間治理能力建設。目前探討多年的“多規合一”理念正以“國土空間規劃”等全新要求為抓手逐步落實。根據《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》文件要求，以2035年為目標探索建立自然生態空間用途管制制度，建立國土空間監測監管制度，扎實推進自然資源管理制度改革。
與此同時，具體落實到實際的新區開發、舊城改造等片區開發工作中，國土空間規劃等頂層設計工作與土地一級開發等基礎建設工作亦需有機結合，力保新的規劃成果或者就有規劃成果的更新能夠更加切實的在具體開發工作層面得到落實。這需要在相關工作涉及到的頂層設計者和基層工作者對國內目前的規劃體系、多規合一的優秀理念、國土空間規劃的工作內容、片區開發的多種形式以及土地一級開發的具體操作過程有更系統的理解和更全面的操作指引。
為幫助(zhu)相關(guan)單位(wei)了解(jie)*政策要求，高起點、高標準、高水平的做好國土空間規劃(hua)編制與(yu)(yu)土地用途(tu)管制工(gong)作(zuo)(zuo)，我中心決定舉辦(ban)“新時代(dai)國土空間規劃(hua)編制及用途(tu)管制與(yu)(yu)片區開發(fa)實(shi)際工(gong)作(zuo)(zuo)結合”專(zhuan)題(ti)研(yan)(yan)討(tao)會。本培(pei)訓(xun)由北京(jing)中恒(heng)研(yan)(yan)訓(xun)教育咨詢(xun)中心承辦(ban)，請各單位(wei)積(ji)極(ji)組織本單位(wei)及下(xia)屬單位(wei)相關(guan)人(ren)員(yuan)參加。現(xian)將有關(guan)事(shi)宜通(tong)知如(ru)下(xia)：

一、培訓內容：
1、《中共**關于統一規劃體系更好發揮國家發展規劃戰略導向作用的意見》、《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》等重要文件解析；
2、*關于空間規劃體系改革的總體要求；
3、新時代下空間規劃管理的目標、任務以及未來發展方向；
4、國土空間規劃體系與其他規劃體系的關系，以及國土空間規劃內部的梳理；
5、國土空間規劃重點內容與技術要點；
6、如何體現國土空間規劃的戰略性、指導資源配置及政策供給；
7、如何按照新的國土空間規劃要求對舊有規劃進行調整；
8、省級與市縣級國土空間規劃編制方法、內容及要點框架；
9、國土整治中的問題，國土空間現存的問題；
10、國土整治面臨的形勢及新要求；
11、國土綜合整治的定位與內容；
12、鄉村空間規劃與綜合治理新模式；
13、鄉村振興背景下的村土地利用規劃編制；
14、國土空間規劃指引下新的片區開發工作的具體變化；
15、片區開發工作中的不同主體在新規劃要求下的工作內容變化及應對；
16、土地一級開發工作在新規劃要求下遇到的問題與應對；
17、符合新規劃要求的片區開發投融資理念更新；
18、城鄉一體化概念在新規劃要求下的具體體現；
19、新規劃要求下鄉村振興、田園綜合體等項目遇到的問題與應對；
20、土地儲備專項債等融資工具在新規劃要求下的片區開發工作中如何利用；
21、社會投資主體如何參與新規劃要求下的片區開發各項工作。
22、市縣空間規劃編制要求下的城市規劃編制新思路、新方法與主要程序；
23、新背景下的城鄉規劃布局、功能分區方法與規模要求；
24、國土空間規劃體系構建與土地利用規劃轉型。
25、基于國土空間規劃的“雙評價”技術要點及應用實踐；
26、國家層面空間規劃及雙評價的*政策；
27、“雙評級”如何在不同尺度空間規劃中應用；
28、“雙評價”邏輯關系、技術方法、實施過程中可能問題及難點；
29、“雙評價”與空間規劃關聯分析；
30、“多規合一”的規劃方法及實操探索；
31、“多規合一”規劃改革在推進中遇到的問題；
32、“多規合一”試點綜述及案例詳解；
33、機構改革后“多規合一”發展方向及路徑探索；
34、空(kong)間規劃體系下市縣城(cheng)市規劃編制要(yao)求；

二、培訓對象
各(ge)地(di)自然資源廳（局）領導、規劃(hua)(hua)(hua)(處(chu)科股)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)和(he)下(xia)屬機(ji)(ji)構(gou)有關(guan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)；各(ge)地(di)土地(di)儲備機(ji)(ji)構(gou)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)；各(ge)地(di)國土規劃(hua)(hua)(hua)院、城鄉(xiang)(xiang)規劃(hua)(hua)(hua)設(she)計(ji)(ji)院、農業(ye)規劃(hua)(hua)(hua)設(she)計(ji)(ji)院、林(lin)業(ye)規劃(hua)(hua)(hua)設(she)計(ji)(ji)院、交通規劃(hua)(hua)(hua)設(she)計(ji)(ji)院、海洋規劃(hua)(hua)(hua)院、測繪院、勘察院等領導和(he)技術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)從事規劃(hua)(hua)(hua)研究的(de)(de)大專院校(xiao)和(he)科研院所有關(guan)領導和(he)科研人(ren)(ren)(ren)員(yuan)，各(ge)地(di)參與(yu)城鄉(xiang)(xiang)開發投(tou)(tou)融(rong)資工(gong)作的(de)(de)城市投(tou)(tou)資公司、農村投(tou)(tou)資公司等企業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)；參與(yu)城鄉(xiang)(xiang)片區開發項目、田(tian)園綜合體、鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興項目投(tou)(tou)資建設(she)的(de)(de)社會投(tou)(tou)資機(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)企業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)。

三、培訓師資
以領導、專家授課(ke)為主(zhu)，通過*政策動向介紹、專題輔(fu)導、典(dian)型經驗交流、現(xian)場互動等(deng)方式相結合(he)。

國土空間規劃編制培訓