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加強科研學術道德建設培訓

課程背景：
科研(yan)失(shi)信的學(xue)(xue)術(shu)氛(fen)圍(wei)會像重(zhong)(zhong)(zhong)度(du)霧霾一樣讓(rang)整個學(xue)(xue)術(shu)界(jie)集(ji)體窒息，影響學(xue)(xue)術(shu)界(jie)的健康發展。科研(yan)誠信對于高等(deng)學(xue)(xue)校而言具有特(te)殊重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)的意(yi)義。不僅是保證科學(xue)(xue)研(yan)究真實(shi)(shi)性(xing)、可信性(xing)和學(xue)(xue)術(shu)榮譽公平性(xing)的前提，對于塑造(zao)廣大(da)青年學(xue)(xue)生誠實(shi)(shi)守信的價值觀、進而引領誠信社會建設(she)具有重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)意(yi)義。教(jiao)育(yu)部歷(li)來重(zhong)(zhong)(zhong)視高校科研(yan)誠信和學(xue)(xue)風建設(she)工(gong)作，堅(jian)持預防為(wei)主(zhu)，教(jiao)育(yu)與懲戒結(jie)合的工(gong)作原則(ze)。

課程大綱：
一、對高校科研誠信和學風建設提出明確制度要求
1、2010年以來，教育部、*學位委員會先后出臺《關于嚴肅處理高等學校學術不端行為的通知》《關于切實加強和改進高等學校學風建設的實施意見》《關于在學位授予工作中加強學術道德和學術規范建設的意見》《學位論文作假行為處理辦法》等文件。

2、2016年，教育部首次以部門規章的形式印發《高等學校預防與處理學術不端行為辦法》（中華人民共和國教育令第40號，以下簡稱《辦法》），對高等學校預防與處理學術不端行為做出規定。
學(xue)(xue)術(shu)不(bu)端(duan)行為的(de)類型復雜(za)多樣，《辦法(fa)》主要列舉(ju)了6類行為，包括剽竊、抄(chao)襲、侵(qin)占他(ta)人學(xue)(xue)術(shu)成(cheng)果，篡改他(ta)人研究成(cheng)果，偽造數據或(huo)(huo)捏造事(shi)實，不(bu)當署名，提供虛假學(xue)(xue)術(shu)信息，買賣或(huo)(huo)代(dai)寫論(lun)文等(deng)。對學(xue)(xue)術(shu)不(bu)端(duan)行為的(de)調(diao)查(cha)和(he)分(fen)析工作(zuo)需要綜合不(bu)同(tong)(tong)行為、不(bu)同(tong)(tong)原因，區(qu)分(fen)確定行為性(xing)質和(he)應罰性(xing)，實事(shi)求是、不(bu)縱不(bu)枉地理性(xing)對待。針對學(xue)(xue)術(shu)不(bu)端(duan)行為的(de)處理方式，《辦法(fa)》規(gui)定，高校可結合其性(xing)質和(he)情節輕重，可對責(ze)任人給予辭退(tui)、解聘，或(huo)(huo)撤職、開(kai)除等(deng)處理，與獲得學(xue)(xue)位(wei)(wei)有(you)直接(jie)關聯的(de)，或(huo)(huo)將予以暫緩授(shou)予學(xue)(xue)位(wei)(wei)、不(bu)授(shou)予學(xue)(xue)位(wei)(wei)或(huo)(huo)者依法(fa)撤銷學(xue)(xue)位(wei)(wei)等(deng)處置。

3、2017年，中共*辦公廳、*辦公廳印發了《關于深化職稱制度改革的意見》，提出“探索建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，納入全國信用信息共享平臺。
完善(shan)誠信承諾和失信懲戒機(ji)制(zhi)，實行學(xue)(xue)術造假“一票否決制(zhi)”，對通過弄虛(xu)作假、暗箱操作等違(wei)紀違(wei)規(gui)行為取得的職稱，一律(lv)予以撤銷”。教育(yu)部將積極(ji)配合有關職能(neng)部門加大監管力度，進一步加強崗位(wei)聘用前監督，崗位(wei)聘用后管理，對學(xue)(xue)術造假行為“零容忍”。

二、采取系列有效措施推進高校科研誠信建設
1、學術不端處理機制的完善需要各方面合力，政府和學術共同體分工合作、各司其職。
學術(shu)不端行為(wei)的(de)認(ren)定(ding)和處罰應當以事實(shi)調(diao)查為(wei)依據，在學術(shu)問(wen)題的(de)調(diao)查、認(ren)定(ding)上(shang)，我們充分發揮學術(shu)組織的(de)作用(yong)。學術(shu)性判斷的(de)職責由學術(shu)共(gong)(gong)同體承擔，政府(fu)的(de)工作重(zhong)點放在完善程序、督促檢查等方面(mian)。為(wei)防止用(yong)人單(dan)位可(ke)能出現的(de)處理工作推諉塞責、隱(yin)瞞包庇、查處不力(li)等情況，2016年教(jiao)育(yu)部又專(zhuan)門印發《中共(gong)(gong)教(jiao)育(yu)部黨(dang)組關于強(qiang)(qiang)化(hua)學風建設(she)責任實(shi)行通報問(wen)責機(ji)制的(de)通知》，加(jia)強(qiang)(qiang)警(jing)示(shi)和震懾。

2、理論源于實踐，又指導實踐，其生命力在于創新。
*新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)深(shen)深(shen)扎根于當代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國火熱實(shi)踐和中(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)族5000多(duo)年博大文(wen)明，始(shi)終堅(jian)持馬克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)立場觀點方(fang)法，是馬克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)國化*成(cheng)果。做(zuo)好做(zuo)強(qiang)馬克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)宣(xuan)傳(chuan)教育工作，必須在(zai)學懂弄(nong)通做(zuo)實(shi)*新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)上下功夫，把堅(jian)定“四(si)個(ge)自信(xin)”作為建(jian)設社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)意(yi)識形(xing)態的(de)(de)關鍵(jian)，堅(jian)持馬克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)在(zai)我國哲(zhe)(zhe)學社(she)(she)(she)會(hui)科學領域的(de)(de)指導(dao)地位，建(jian)設具有中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色、中(zhong)(zhong)(zhong)國風格、中(zhong)(zhong)(zhong)國氣派的(de)(de)哲(zhe)(zhe)學社(she)(she)(she)會(hui)科學，推(tui)動當代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國馬克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)、21世紀馬克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)深(shen)入人心、落地生根。

3、高校也制定了處理學術不端行為的規定，嚴肅查處和曝光了一批不端行為案件，加大對學位論文作假等學術不端行為的懲處力度。
據不(bu)(bu)完(wan)全統計，2012-2014年間，教(jiao)育部(bu)學(xue)(xue)風辦共收(shou)到(dao)各類學(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)不(bu)(bu)端(duan)行(xing)為舉報99件(jian)，均逐(zhu)一進行(xing)了調查處(chu)理(li)；全國高校共受理(li)教(jiao)師(shi)學(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)不(bu)(bu)端(duan)行(xing)為舉報500余(yu)人次，處(chu)理(li)教(jiao)師(shi)450人次。2010-2016年共有(you)146人因涉嫌學(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)不(bu)(bu)端(duan)被(bei)撤銷學(xue)(xue)位。

4、2017年5月以來，針對4月份斯普林格旗下《腫瘤生物學》集中撤稿事件，科技部會同教育部等科研誠信建設聯席會議成員部門打出系列“組合拳”，專項治理學術造假。
一是制定徹查工作方案，全面開展徹查。采取行政調查和專家評議兩條線同步推進，不縱不枉，理性對待。
二是研究提出處理規則，統一處理尺度。各部門聯合工作組在現行法律法規和部門規章、規范性文件的框架內，共同研究提出處理指導意見，將按照統一尺度，分級處理、有序公布。
三是(shi)各部門聯合行動，啟動實施“清網(wang)”行動，凈化(hua)網(wang)絡(luo)環境。封停(ting)、禁搜(sou)、屏(ping)蔽與“代發代寫論(lun)文、論(lun)文買(mai)賣”等(deng)相(xiang)關(guan)的QQ群、歷(li)史信息、網(wang)絡(luo)廣告等(deng)，取(qu)締(di)、關(guan)閉這些第三方中(zhong)介(jie)機構網(wang)站、網(wang)店，鏟斷論(lun)文發表(biao)“灰(hui)色(se)產業鏈(lian)”。

三、構建教育、制度、監督、懲治相結合的學風建設工作體系
1、受市場經濟和社會風氣的負面影響，高校不同程度地存在著學風浮躁現象，違背學術道德規范、敗壞學風的學術不端行為時有發生，高校學風問題成為多方關注的熱點問題。
對此，教育部堅持懲防結合(he)、標本兼治、多管齊下(xia)，著力構建(jian)教育、制度、監督(du)、懲治相(xiang)結合(he)的學(xue)風建(jian)設工作(zuo)體系，不斷優化(hua)學(xue)術(shu)環境，弘揚(yang)高(gao)尚的學(xue)術(shu)道德，促進了(le)優良(liang)學(xue)風的形成，為學(xue)術(shu)創(chuang)新(xin)與發展提供了(le)根本保證。

2、加強組織機構建設，形成工作機制。
2006年(nian)成立(li)(li)教育(yu)部社會(hui)科(ke)(ke)學(xue)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)學(xue)風(feng)建(jian)(jian)設(she)(she)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)，開展了卓有(you)成效的工作(zuo)。2009年(nian)成立(li)(li)教育(yu)部學(xue)風(feng)建(jian)(jian)設(she)(she)協(xie)調小組(zu)，下設(she)(she)社科(ke)(ke)類學(xue)風(feng)建(jian)(jian)設(she)(she)辦公(gong)室和科(ke)(ke)技類學(xue)風(feng)建(jian)(jian)設(she)(she)辦公(gong)室。全國高校相(xiang)繼建(jian)(jian)立(li)(li)學(xue)風(feng)建(jian)(jian)設(she)(she)組(zu)織機構(gou)，重視發揮學(xue)校學(xue)術委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)、學(xue)風(feng)建(jian)(jian)設(she)(she)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)在學(xue)術研究(jiu)、學(xue)風(feng)建(jian)(jian)設(she)(she)中的主導作(zuo)用，制定相(xiang)關制度(du)和實施細則，逐步形成領導有(you)力、責(ze)任明確、協(xie)調配合(he)、監督到位的學(xue)風(feng)建(jian)(jian)設(she)(she)工作(zuo)體制。

3、加強科研誠信教育，促進學術自律。
2006年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部印發《關于(yu)樹立社(she)會主義榮辱觀進一(yi)步加強學(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)道德(de)建(jian)設(she)(she)的(de)意見(jian)》，要求(qiu)全(quan)國各(ge)(ge)高校(xiao)(xiao)結(jie)合社(she)會主義榮辱觀教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，通過各(ge)(ge)種有效途徑和(he)形式，營造實(shi)事求(qiu)是(shi)、嚴謹治學(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)環(huan)境。2009年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部學(xue)(xue)風(feng)建(jian)設(she)(she)委員會組織編寫了(le)科(ke)研(yan)(yan)職業道德(de)規(gui)范教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)指導性用書《高校(xiao)(xiao)人(ren)文(wen)社(she)會科(ke)學(xue)(xue)學(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)規(gui)范指南(nan)》，就人(ren)文(wen)社(she)會科(ke)學(xue)(xue)研(yan)(yan)究的(de)學(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)規(gui)范制定了(le)標準、做出了(le)指引(yin)。許多高校(xiao)(xiao)將(jiang)學(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)道德(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)納(na)入(ru)高校(xiao)(xiao)思想政治理(li)論課的(de)重要內容，新(xin)生第一(yi)課即邀請(qing)專家學(xue)(xue)者主講學(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)道德(de)和(he)學(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)規(gui)范。各(ge)(ge)高校(xiao)(xiao)還面向全(quan)校(xiao)(xiao)師(shi)生員工，開設(she)(she)學(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)規(gui)范課程或講座(zuo)，定期(qi)開展科(ke)研(yan)(yan)規(gui)范和(he)優良學(xue)(xue)風(feng)宣傳教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)活動(dong)。

4、加強制度建設，加大懲治力度。
教育(yu)部先后出臺了(le)《高(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)校(xiao)哲學(xue)(xue)社會科學(xue)(xue)研究(jiu)(jiu)學(xue)(xue)術規范》、《關于大(da)(da)力提高(gao)(gao)高(gao)(gao)校(xiao)哲學(xue)(xue)社會科學(xue)(xue)研究(jiu)(jiu)質(zhi)量的(de)意見(jian)》、《關于嚴肅(su)處(chu)理高(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)術不(bu)端行為的(de)通(tong)知》、《關于在學(xue)(xue)位授予工(gong)作中(zhong)加強學(xue)(xue)術道(dao)德和(he)學(xue)(xue)術規范建設的(de)意見(jian)》等(deng)(deng)文件，為高(gao)(gao)校(xiao)推進學(xue)(xue)風建設工(gong)作提供了(le)依(yi)據。按照分(fen)級負責的(de)原(yuan)則，對(dui)學(xue)(xue)術不(bu)端行為“零容忍”，發現一(yi)起、調查一(yi)起、處(chu)理一(yi)起，不(bu)護(hu)短、不(bu)姑(gu)息(xi)、不(bu)手軟。例如復旦大(da)(da)學(xue)(xue)、浙江大(da)(da)學(xue)(xue)、西南交通(tong)大(da)(da)學(xue)(xue)、鄭州大(da)(da)學(xue)(xue)等(deng)(deng)校(xiao)，對(dui)學(xue)(xue)術不(bu)端行為出重拳，分(fen)別(bie)給(gei)予當事人解除(chu)職務、撤銷教授資格、辭退(tui)或開除(chu)等(deng)(deng)處(chu)分(fen)。這(zhe)些(xie)嚴厲的(de)處(chu)罰措施，有效遏制了(le)學(xue)(xue)術不(bu)正之風的(de)蔓延，營造了(le)風清氣正的(de)學(xue)(xue)術環(huan)境和(he)科學(xue)(xue)和(he)諧的(de)育(yu)人環(huan)境。

5、改進科研評價，形成正確導向。
教育部在(zai)調研基礎(chu)上(shang)，制定了《關于(yu)進一步改(gai)進高等(deng)學(xue)校(xiao)(xiao)哲學(xue)社會科學(xue)研究評價的意(yi)見(jian)》，以更好地發揮評價工作(zuo)(zuo)的導(dao)向、激勵與(yu)診斷作(zuo)(zuo)用。鼓勵各高校(xiao)(xiao)根據(ju)實際情況(kuang)，以提升(sheng)研究質量為導(dao)向，積極探索(suo)制定符合本校(xiao)(xiao)特點(dian)的科研評價體系。許多(duo)高校(xiao)(xiao)積極探索(suo)，改(gai)革職(zhi)稱評審(shen)辦法，推(tui)行代(dai)表作(zuo)(zuo)制度(du)，改(gai)變(bian)以科研成果的數(shu)量要求作(zuo)(zuo)為職(zhi)稱評審(shen)*依據(ju)，適(shi)當延長(chang)評價周期，從(cong)根本上(shang)扭轉了學(xue)風浮躁、急功近利(li)的學(xue)術(shu)取向。

6、學術不端行為的發生，有許多影響因素，包括學者個人原因，也包括黑中介的不法行徑，以及科技評價手段不完善引發的“鋌而走險”等。因此，我們需要針對不同情況，綜合施策。
.一是各方面合力，完善學術不端處理機制。政府和學術共同體分工合作、各司其職。政府的工作重點應放在完善程序、督促檢查，學術性判斷的職責應由學術共同體承擔。形成既有行政管理層面的“零容忍”警戒線，也有學術界自我管理和自我凈化的局面。
.二是督促高校對科研過程可追溯性引起重視，不斷完善科研管理流程，從源頭上鞭策學者消除不端行為的僥幸心理。高等學校應當建立健全科研管理制度，在合理期限內保存研究的原始數據和資料，保證科研檔案和數據的真實性、完整性、可追溯性。
.三是繼續推進評價體系改革，讓學者回歸治學初心。我國在科技評價、人才評價推進的一系列改革工作，著力于扭轉長期以來形成的論文評價以量取勝的局面，各項改革舉措將持續推進。
.四是(shi)保持學(xue)風宣講教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)的良好(hao)態(tai)勢，堅持正(zheng)面引導，榜樣示范，教(jiao)育(yu)警(jing)示。加強學(xue)術道德建設，提升學(xue)者職業榮譽感(gan)，增強學(xue)術共同體內生動力和自凈化能力，共同維(wei)護良好(hao)學(xue)界生態(tai)，引領社會(hui)風尚。

加強科研學術道德建設培訓