招標達人—如何編寫高水準的招標文件
講師：劉小明 瀏覽次數：2612
課(ke)程描述(shu)INTRODUCTION
招標文件編寫培訓
培訓講師：
課程價格：
培訓天數：日程(cheng)安(an)排SCHEDULE
課(ke)程大綱Syllabus
招標文件編寫培訓
課程背景
◆隨著《招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)(fa)》、《政(zheng)府采(cai)購(gou)法(fa)(fa)》等相(xiang)關(guan)招(zhao)標(biao)(biao)采(cai)購(gou)的法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的不(bu)斷(duan)完善，無論(lun)是國有企業還是政(zheng)府單位，常(chang)常(chang)遇到在招(zhao)標(biao)(biao)采(cai)購(gou)中(zhong)買非(fei)所想、買非(fei)所用等問題，“價低(di)質次(ci)”、“偷空(kong)減料”等問題讓很多采(cai)購(gou)人頭疼(teng)不(bu)已，這甚至影響到整個項目的質量。但另一方(fang)面，相(xiang)關(guan)部門(men)的監管(guan)力度又在不(bu)斷(duan)加大，招(zhao)標(biao)(biao)人不(bu)得也不(bu)敢在招(zhao)標(biao)(biao)采(cai)購(gou)活動(dong)中(zhong)進(jin)行違(wei)規操作(zuo)。兩方(fang)面的壓(ya)力使得招(zhao)標(biao)(biao)人無時(shi)無刻不(bu)在思(si)考著同一個問題：如何在合(he)法(fa)(fa)合(he)規的情況(kuang)下，招(zhao)到滿意(yi)的產品/服務（或(huo)供應商）。
◆招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件是招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)采購工作的(de)(de)核心，關系(xi)到招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)采購項目(mu)的(de)(de)成敗(bai)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件最為重要的(de)(de)關鍵，是要將自己的(de)(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)信息和訴(su)求通過簡潔有效的(de)(de)方式，清(qing)晰(xi)地(di)傳遞給投標(biao)(biao)人。
◆那么，如(ru)(ru)何制定(ding)條理(li)清(qing)晰(xi)的招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)格(ge)式(shi)？如(ru)(ru)何明(ming)確恰(qia)如(ru)(ru)其分的投(tou)標(biao)人(ren)條件(jian)？如(ru)(ru)何設(she)定(ding)科學有(you)效(xiao)的評標(biao)辦法？……關(guan)系(xi)到(dao)招(zhao)(zhao)標(biao)方能否選出(chu)項目最(zui)優合作(zuo)方，減少質疑投(tou)訴，以及高(gao)效(xiao)、順利地完成(cheng)招(zhao)(zhao)標(biao)采購工作(zuo)。因此招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)制作(zuo)成(cheng)為招(zhao)(zhao)投(tou)標(biao)業務中最(zui)為重(zhong)要的一環。
課程收益
◆課程運用大量具有實戰意(yi)義的案(an)例，厘清(qing)招(zhao)標(biao)單(dan)位思路，從而(er)能舉一反三，快速獨(du)立制(zhi)作出高質(zhi)量的招(zhao)標(biao)文件。
◆讓招標方快速(su)熟悉(xi)關于招投標方面(mian)關鍵(jian)的(de)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規要點。
◆新常態(tai)下招投標項目要(yao)求的特點(dian)。
◆熟悉招投(tou)標基本要求及流程。
◆掌握編(bian)制(zhi)招標文件所需信(xin)息。
◆編制高質量(liang)的招標文件的步(bu)驟。
◆ 招標文件的評價(jia)與修改(gai)。
◆ 讓招標方掌握相關性(xing)問(wen)題的應急和處理要點。
課程(cheng)大綱
一、招標單位(wei)需要掌握的關鍵的法律法規
1、招標工(gong)作涉(she)及的相關法律文件
（1）列舉出涉及的相關(guan)法律文件
（2）相關法律法規文件的簡要解(jie)讀（包(bao)括(kuo)出臺文件的背景）
2、招標單位需要熟悉(xi)的法律條文(wen)列舉及(ji)要點解讀
（1）我國招(zhao)投標法律體系的5大特點(dian)
（2）圖解(jie)(jie)本(ben)單位涉及(ji)行業應了解(jie)(jie)的法規(gui)條款
二、國(guo)家法律法規對(dui)招標(biao)文件編(bian)寫(xie)的要求
1、招標文件的價值與目標
招標(biao)(biao)文件(jian)是指導和規范招標(biao)(biao)活動的綱領性文件(jian)，其中絕大部(bu)(bu)分(fen)內容將構(gou)成合同文件(jian)的組成部(bu)(bu)分(fen)，具有法律效應。在招標(biao)(biao)文件(jian)技(ji)術部(bu)(bu)分(fen)，合同中的專用條款、技(ji)術標(biao)(biao)準(zhun)、設(she)備參(can)數、開發工具、功(gong)能點、系統支持范圍及清(qing)單等都(dou)來(lai)自(zi)于(yu)招標(biao)(biao)文件(jian)。
2、招標文件的編(bian)寫依(yi)據
（1）國家法律
（2）行業法規
（3）技術規(gui)范
（4）項目(mu)需(xu)求(qiu)
3、法律(lv)條文對招標文件技術部分(fen)的約束
招標人可以(yi)依法(fa)對工(gong)程以(yi)及(ji)與工(gong)程建設有關的貨(huo)(huo)物、服(fu)務(wu)全(quan)部或者部分實行(xing)總承(cheng)包(bao)招標。以(yi)暫估價形式包(bao)括在總承(cheng)包(bao)范(fan)(fan)圍內(nei)的工(gong)程、貨(huo)(huo)物、服(fu)務(wu)屬(shu)于(yu)依法(fa)必(bi)須進(jin)行(xing)招標的項目范(fan)(fan)圍且達到國家(jia)規定規模(mo)標準的，應(ying)當依法(fa)進(jin)行(xing)招標。
前款所稱暫(zan)估(gu)價(jia)，是指總承(cheng)包招(zhao)(zhao)標(biao)時不能確定價(jia)格而由招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)在招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件中暫(zan)時估(gu)定的工程、貨(huo)物、服(fu)務的金(jin)額(e)。
4、招標文件的修改(gai)審批(pi)
5、案(an)(an)例分享：通過一(yi)個(ge)具體(ti)案(an)(an)例，明確(que)招標文件不同的目的取(qu)向和要素體(ti)現
第二步：項目思(si)維：新常(chang)態下(xia)說(shuo)項目
一(yi)、新(xin)常(chang)態的(de)提出和背景
1、公(gong)共資源交易(yi)平臺(tai)的成(cheng)立
（1）*2015年7月*常務會議(yi)，決定整合建(jian)立統一的(de)公共資(zi)源交易平臺(tai)，以(yi)管(guan)理(li)創新促(cu)進資(zi)源配置(zhi)高效(xiao)透(tou)明。
（2）各省(sheng)公共資(zi)源交(jiao)易平臺現狀
2、各(ge)行(xing)業招(zhao)標文(wen)件范本(ben)的出臺
3、新常態下項目(mu)的(de)特點(dian)
（1）項目涉及民生和(he)基礎設(she)施建設(she)以及脫貧攻堅
（2）項目應(ying)避免(mian)高大(da)上(shang)，貪大(da)求洋，避免(mian)鋪(pu)張浪費
第三(san)步：選擇思維：針(zhen)對(dui)項目選方(fang)案
一、招投標基(ji)本要(yao)求和流程
1、必須進行(xing)招(zhao)標(biao)的項目(mu)類(lei)型(xing)
（1）通(tong)過學習，讓(rang)招(zhao)(zhao)標方(fang)準確(que)判(pan)斷出自己單位項(xiang)目招(zhao)(zhao)標的(de)范圍。
2、招標方式的確定
（1）不(bu)同類型(xing)的項目，需要確定(ding)不(bu)同的招標方(fang)(fang)式(shi)。通過學習，讓招標方(fang)(fang)能確定(ding)出適合項目類型(xing)的有效(xiao)和簡潔的招標方(fang)(fang)式(shi)。
3、招標組織形(xing)式的選擇(ze)
（1）公(gong)開招(zhao)標
（2）邀請招標
（3）競(jing)爭性談判
（4）競(jing)爭性磋商
（5）詢價
（6）單一來(lai)源采購
4、招標代理機(ji)構(gou)的選(xuan)擇
（1）招標代(dai)理(li)機構的類型
（2）適合(he)的才是最好的
5、如(ru)何選擇和(he)確(que)定評標專家
（1）專家庫的類型和來源
（2）選擇適合的專家(jia)及其相(xiang)關(guan)的注意事項
6. 招標模式的選擇與代理費(fei)用
（1）招標模(mo)式選擇與費用的關系
（2）選擇合適(shi)的(de)模式(shi)，節約招(zhao)標成本的(de)方(fang)法
案例分(fen)析(xi)：掌握節約的要(yao)點
第四(si)步：協作思維：內部(bu)部(bu)門重(zhong)合(he)作
一、向不同(tong)部門收集招標文件制(zhi)作所需的信息
1、招標文件所需信息的分類
2、招標文件所需(xu)文件的(de)獲取
3、招標(biao)文件(jian)所需信息的選擇
二、把合適的(de)信息安排到合適的(de)文件位置
第五步：要(yao)件思維：缺一不(bu)可7要(yao)素
一、高質(zhi)量招(zhao)標文件的(de)三性(xing)原則
1、合法性
依法合規，要件(jian)合法
2、針對性(xing)
針對(dui)項目(mu)，避免大而(er)空
3、完整(zheng)性
體現出(chu)要素齊全
二、招(zhao)標文(wen)件范(fan)本(ben)
1、本行業的招標文(wen)件范本，7個板塊要點實戰(zhan)講述
（1）招標公告或投標邀請書
（2）投(tou)標人須知（含投(tou)標報價和對投(tou)標人的各項規(gui)定與要求(qiu)）
（3）評標標準(zhun)和評標方法(fa)
（4）技(ji)術條款(kuan)（技(ji)術標準、規格、圖紙等）
（5）投標文件格式(shi)
（6）擬簽定合同的主要(yao)條款和合同格式
（7）附件和與其(qi)他要(yao)求投標(biao)人(ren)提供的材料
2、其他重(zhong)點(dian)條款的設(she)置
（1）資格審查、符合性審查的條款設(she)置要點
（2）投標(biao)保證金確(que)定的注意(yi)事項
（3）招標文件的澄清
（4）投(tou)標準備(bei)會
（5）現(xian)場踏勘
第六步：評判思維(wei)：文(wen)件(jian)修改與(yu)評價
一、文件評價(jia)的組織
1、由誰召集，由誰定稿？
2、怎(zen)樣快速(su)組(zu)織評(ping)價(jia)會議？
二(er)、招標文件(jian)的(de)印制(zhi)與發售
1、印制與校對
2、售價的計算
3、演練一：施工招標(biao)項目類招標(biao)書編制
招標(biao)方案網(wang)絡圖的計算(suan)：某大學(xue)新(xin)建教(jiao)學(xue)實驗樓工程施(shi)工總承包招標(biao)，根(gen)據招標(biao)人(ren)招標(biao)程序及網(wang)絡計劃(hua)，找出關鍵路(lu)徑(jing)，并計算(suan)招標(biao)所(suo)需日歷天(tian)數。
4、演練二：某施工招標(biao)項目投(tou)標(biao)價格(ge)為(wei)1000萬(wan)元，合(he)同生(sheng)效時支付300萬(wan)元，其余部分(fen)從次月開始，分(fen)為(wei)7個月等額支付，每次支付100萬(wan)元。假設(she)銀行月息為(wei)1%，評(ping)標(biao)采用經評(ping)審的*投(tou)標(biao)價法，各次付款(kuan)均折現(xian)為(wei)合(he)同生(sheng)效時的現(xian)值。如何(he)計算評(ping)標(biao)價。
第七步：相(xiang)關思(si)維：文(wen)件是“死”事件活
一、一張圖理清招投(tou)標關系圖
二、甲方乙方的博弈與和諧
1、良好的(de)心態
2、匹配(pei)的專業能力
3、有(you)效溝通(tong)
4、合理心情(qing)預期(qi)
5、公(gong)平契約關系
案(an)例(li)分(fen)析：“甲方虐我千百遍，我待(dai)甲方如初戀。有(you)朝一(yi)日做甲方，虐遍天下乙方人”？
三、應急情況(kuang)的處理
問(wen)答環節(jie)，現場交(jiao)流(liu)
招標文件編寫培訓
轉載：//citymember.cn/gkk_detail/62432.html
已(yi)開(kai)課時間Have start time
- 劉小明
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