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國企混改操作培訓

各有關單位:
*《改革國有資本授權經營體制方案》（國發〔2019〕9號）提出了“加快推進國有資本授權經營體制改革，進一步完善國有資本管理體制，推動國有經濟布局結構調整，打造充滿活力的現代國有企業”的目標任務，《關于改革國有企業工資決定機制的意見》（國發〔2018〕16號）《*國資委授權放權清單（2019年版）》等文件出臺，推動了國企混改試點落地實施。
國(guo)(guo)企(qi)實(shi)施混(hun)改、員工(gong)持股、長效激勵及(ji)資本運(yun)營是政策(ce)性(xing)(xing)和專業性(xing)(xing)強、涉及(ji)面廣、利益關系復雜、操作難度大的系統工(gong)程。為(wei)了幫助各單位(wei)掌握相(xiang)關政策(ce)要點，推(tui)進國(guo)(guo)企(qi)改革落地(di)實(shi)施，提高國(guo)(guo)企(qi)可持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)能力。 根據當下，疫情(qing)防控環境，貫徹(che)*總書記統籌(chou)推(tui)進疫情(qing)防控和經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)工(gong)作的指示精神，現將具體事項通(tong)知如(ru)下：

一.培訓內容
（一）國有企業改革相關政策解讀
1.國資國企改革“1+N”系列政策文件的重點內容解讀?
   2.*總書記有關國資國企改革的歷次重要講話和指示批示解讀?
?  3.《國企改革“雙百行動”工作方案》及相關政策解析
4.混合所有制改革的主要思路、操縱模式及公司治理的政策要點
5.*國(guo)資委、國(guo)家發改(gai)(gai)委分別牽頭的改(gai)(gai)革試點(dian)以及(ji)先進省市國(guo)企混改(gai)(gai)和員工(gong)持股試點(dian)的實(shi)際進展情況

（二）國企混合所有制改革的政策解讀與操作要點
1.對國企混合所有制改革的認識
2.國企混改與員工持股有關政策要點
3.國企混改的三種主要選擇形式
4.國企混改的核心思路
5.國企混改的“三混兩改”五大操作階段
6.如何制定“一企一策”混改方案
7.企業混改的基本工作流程
8.戰略投資者及財務投資者的選擇要點
9.員工的持股與管理
10.企業混(hun)改中的產權(quan)交易

（三）國企混合所有制改革的難點解析、操作模式及實戰技術
1.國企混改的經驗教訓總結
2.推行混合所有制改革的焦點和難點問題解析
3.不同類型國有企業混改的操作模式以及可借鑒的典型案例
4.國企混合所有制改革六大主要環節的操作要點詳解
5.在混改籌劃、實施過程中，如何將混改工作與企業轉型發展、培育新興產業、打造*企業等戰略性議題有效結合
6.國企混改方案設計及組織實施疑難問題處理
7.在混改實施過程中，如何防范各類潛在和現實風險
8.央企（含下屬企業）混改試點的典型案例詳解
9.地方(fang)國(guo)有企業混改(gai)和員工持股試點的典型案例(li)詳解(jie)

（四）國企混改中員工持股、股權和分紅激勵的操作要點及實戰技術
1.國企職工持股的經驗教訓總結
2.不同類型國有企業推行骨干職工持股的操作模式及可借鑒的典型案例
3.職工持股的可選載體及其適用性、利弊分析
4.國企混改中預留股權的操作方法與技巧（注：預留股權常用于吸引和激勵優秀人才）
5.目前尚不符合職工持股試點意見所要求條件的國企，如何創新設計改革方式和操作路徑，依法依規分步推進混改和職工持股工作
6.國有企業股權和分紅激勵的政策解讀
7.國有企業股權和分紅激勵的適用范圍、操作模式及可借鑒的典型案例
8.國企混(hun)改中職工持股方案、股權(quan)和分紅(hong)激勵方案的(de)設計(ji)及實施疑難問題(ti)處理

（五）國有民營雙向混改和并購的資本運營政策、實操、工具運用與案例分析
1.盛宴OR鴻門宴——資本市場視角下混改中的重點問題及案例分析
2.資本市場視角下國有資本參與并購重組與混改實操
3.資本市場視角下民資參與混改的模式及相關問題應對
4.上市公司層面混改下(xia)的并購重組方案設(she)計(ji)、資金結構設(she)計(ji)及代表性案例(li)

(六) 國有企業人才管理機制及薪酬績效管理體系改革
1.國有企業薪酬體系改革的政策解讀
2.國有企業人才流動機制的建立與完善
3.績效管理的操作步驟、指標設計及管理模式
4.國有企業改革中建立以績效為導向和市場接軌的薪酬體系
5.國有企業績效考核的難點及解決思路
6.國企三項制度改革的重點、難點問題解析
7.三(san)項制(zhi)度改革的推進(jin)策略、實施路徑及(ji)典型成(cheng)功(gong)案例(li)解析

(七) 國企薪酬改革、員工持股與長期激勵機制設計
1.薪酬體系構成與設計原則
2.國企薪酬診斷分析與案例
3.薪酬設計“6+1”
4.國企不同級別員工的薪酬構成
5.股權頂層設計——股權治理機制
6.與薪酬體系匹配的激勵方式
7.股權激勵機制的現狀與設計模式
8.國企長期激勵實施的要點
9.股權(quan)激(ji)勵機制主(zhu)要操作障(zhang)礙

（八）國有企業績效考核方案設計與操作及案例分享
1.國有企業考核類型
2.績效考核的目的
3.績效考核的對象
4.績效考核的關系
5.考核及兌現方式
6.績效考核指標的選擇
7.經營管理（含技術人員）人員勞動量化考核標準的設計
8.經營管理（技術）崗位工作定性考核辦法的設計
9.國企績效考核應當注意的幾個問題
10.考核實戰技巧及方(fang)案分(fen)析

二、培訓對象
各地政府(fu)、國資(zi)(zi)主(zhu)管部(bu)門及相(xiang)關(guan)機構(gou)負(fu)責人(ren)；國有企(qi)業(ye)高管、人(ren)力(li)資(zi)(zi)源(yuan)總(zong)監(jian)、以(yi)及人(ren)力(li)資(zi)(zi)源(yuan)部(bu)(人(ren)事(shi)部(bu))、綜合部(bu)、投(tou)融(rong)資(zi)(zi)部(bu)、勞資(zi)(zi)部(bu)、績效(xiao)/薪酬(chou)管理人(ren)員(yuan)、勞動關(guan)系主(zhu)管；相(xiang)關(guan)金融(rong)機構(gou)管理人(ren)員(yuan)等。

三、授課專家
擬邀(yao)請*國資委主管部門(men)所屬單位、中(zhong)國人事科學(xue)研(yan)究院(yuan)、中(zhong)國財(cai)政科學(xue)研(yan)究院(yuan)等單位的領導及國企改革實(shi)務(wu)專家授課, 并(bing)組織交流與(yu)研(yan)討。

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