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住房和城鄉建設學習

各省、自(zi)治(zhi)區住(zhu)房(fang)城鄉(xiang)建設廳(ting)，直轄(xia)市住(zhu)房(fang)城鄉(xiang)建設（管）委(wei)，北(bei)京市規劃和自(zi)然(ran)資源委(wei)，新疆生產建設兵團住(zhu)房(fang)城鄉(xiang)建設局，*有(you)關(guan)部門，有(you)關(guan)*企業：

為深入貫徹落實(shi)黨(dang)的二十大精神，扎實(shi)推進建筑業高質量(liang)發展(zhan)，切實(shi)保證(zheng)工(gong)(gong)程(cheng)質量(liang)安全和人(ren)民生命財產安全，規(gui)范(fan)市場(chang)秩序(xu)，激發企(qi)業活(huo)力，現(xian)就(jiu)進一(yi)步加強建設工(gong)(gong)程(cheng)企(qi)業資(zi)質審(shen)批管理工(gong)(gong)作通(tong)知如下。

一、提高(gao)資(zi)質審(shen)(shen)(shen)批(pi)效率(lv)。住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建設主管(guan)部門和(he)有(you)關專業部門要積極完善(shan)企業資(zi)質審(shen)(shen)(shen)批(pi)機制，提高(gao)企業資(zi)質審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)信(xin)息化(hua)水平，提升審(shen)(shen)(shen)批(pi)效率(lv)，確保按時作出審(shen)(shen)(shen)批(pi)決定。住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建設部負責審(shen)(shen)(shen)批(pi)的企業資(zi)質，2個月(yue)內完成專家評審(shen)(shen)(shen)、公(gong)示審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)結果(guo)(guo)，企業可登錄住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建設部政務服務門戶(hu)，點擊“申請事項辦理進度(du)查(cha)(cha)詢（受理發證信(xin)息查(cha)(cha)詢）”欄(lan)目查(cha)(cha)詢審(shen)(shen)(shen)批(pi)進度(du)和(he)結果(guo)(guo)。

二、統(tong)一(yi)全(quan)國資質(zhi)(zhi)(zhi)審批(pi)權(quan)限。自本通(tong)知施(shi)行之日起，企(qi)業資質(zhi)(zhi)(zhi)審批(pi)權(quan)限下放(fang)試點(dian)地區(qu)不(bu)再受理(li)試點(dian)資質(zhi)(zhi)(zhi)申請(qing)事項，統(tong)一(yi)由住房(fang)城鄉建(jian)設部實施(shi)。試點(dian)地區(qu)已受理(li)的(de)申請(qing)事項應在規(gui)定(ding)時間內審批(pi)辦結。試點(dian)期間頒(ban)發的(de)資質(zhi)(zhi)(zhi)，在資質(zhi)(zhi)(zhi)證書(shu)有(you)效期屆(jie)滿前繼續有(you)效，對企(qi)業依(yi)法(fa)處以停業整頓、降(jiang)低資質(zhi)(zhi)(zhi)等級、吊銷或撤銷資質(zhi)(zhi)(zhi)證書(shu)的(de)，由試點(dian)地區(qu)住房(fang)城鄉建(jian)設主管部門(men)實施(shi)。

三、加強(qiang)企(qi)(qi)業重(zhong)組分立(li)(li)及合并(bing)資(zi)質(zhi)核定。企(qi)(qi)業因發生重(zhong)組分立(li)(li)申(shen)請(qing)(qing)資(zi)質(zhi)核定的，需對原企(qi)(qi)業和資(zi)質(zhi)承繼企(qi)(qi)業按(an)資(zi)質(zhi)標準進行考(kao)核。企(qi)(qi)業因發生合并(bing)申(shen)請(qing)(qing)資(zi)質(zhi)核定的，需對企(qi)(qi)業資(zi)產、人(ren)員及相關(guan)法律關(guan)系等情況進行考(kao)核。

四、完善業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)認定(ding)方式。申(shen)(shen)(shen)請由(you)住房城鄉建(jian)(jian)設(she)部負責(ze)審(shen)批(pi)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)質，其(qi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)應(ying)當是在(zai)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)市(shi)場監管(guan)公共服(fu)務平(ping)臺(tai)(tai)（以下簡稱(cheng)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)市(shi)場平(ping)臺(tai)(tai)）上滿足資(zi)質標準要求的A級工程項目，專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術人員個人業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)應(ying)當是在(zai)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)市(shi)場平(ping)臺(tai)(tai)上滿足資(zi)質標準要求的A級或B級工程項目。業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)未錄入全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)市(shi)場平(ping)臺(tai)(tai)的，申(shen)(shen)(shen)請企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)需在(zai)提交資(zi)質申(shen)(shen)(shen)請前由(you)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)項目所(suo)在(zai)地省級住房城鄉建(jian)(jian)設(she)主管(guan)部門確(que)認業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)指標真實(shi)性。自2024年1月(yue)1日(ri)起，申(shen)(shen)(shen)請資(zi)質企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)應(ying)當錄入全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)市(shi)場平(ping)臺(tai)(tai)。申(shen)(shen)(shen)請由(you)有(you)關(guan)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)部門配合實(shi)施審(shen)查的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)質，相關(guan)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)由(you)有(you)關(guan)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)部門負責(ze)確(que)認。

五、加(jia)大(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)質動(dong)態(tai)核查(cha)力(li)度。住房城鄉建設主管部門(men)要(yao)完善信(xin)息(xi)化手段(duan)，對企(qi)業(ye)(ye)(ye)注冊人員等開(kai)展(zhan)動(dong)態(tai)核查(cha)，及時公開(kai)核查(cha)信(xin)息(xi)。經核查(cha)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)不(bu)滿(man)足資(zi)(zi)質標(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu)的，在(zai)全國建筑市(shi)場平(ping)臺上標(biao)注資(zi)(zi)質異常(chang)，并限期整改(gai)。企(qi)業(ye)(ye)(ye)整改(gai)后滿(man)足資(zi)(zi)質標(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu)的，取(qu)消標(biao)注。標(biao)注期間，企(qi)業(ye)(ye)(ye)不(bu)得申(shen)請辦理企(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)質許可事項。

六、強化建(jian)(jian)筑(zhu)業企(qi)業資質注冊人員(yuan)考核要(yao)求。申請施工總承包(bao)一(yi)級資質、專業承包(bao)一(yi)級資質的企(qi)業，應當滿(man)足《建(jian)(jian)筑(zhu)業企(qi)業資質標準》（建(jian)(jian)市〔2014〕159號）要(yao)求的注冊建(jian)(jian)造師人數(shu)等指(zhi)標要(yao)求。

七、加強(qiang)信(xin)用(yong)(yong)管(guan)(guan)(guan)理。對(dui)存(cun)在資質(zhi)(zhi)申(shen)請弄虛作假行為(wei)、發生工程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量安全(quan)責(ze)(ze)任事故、拖欠農民工工資等(deng)(deng)違(wei)反法律法規和工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設強(qiang)制(zhi)性標準(zhun)的(de)企業(ye)(ye)和從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)，住房城鄉建(jian)(jian)設主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門要加大懲戒(jie)力度，依(yi)法依(yi)規限(xian)制(zhi)或禁(jin)止從業(ye)(ye)，并(bing)列入(ru)信(xin)用(yong)(yong)記錄。企業(ye)(ye)在申(shen)請資質(zhi)(zhi)時，應當對(dui)法定代(dai)表人(ren)、實際控制(zhi)人(ren)、技術(shu)負責(ze)(ze)人(ren)、項目負責(ze)(ze)人(ren)、注冊(ce)人(ren)員(yuan)等(deng)(deng)申(shen)報材料(liao)的(de)真(zhen)實性進行承諾(nuo)，并(bing)授權住房城鄉建(jian)(jian)設主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門核查(cha)社保(bao)、納稅(shui)等(deng)(deng)信(xin)息。

八、建立(li)函(han)詢(xun)制度。住房(fang)城鄉建設主(zhu)管部門可(ke)就(jiu)資質申請(qing)相關投訴舉報、申報材料等問(wen)題(ti)(ti)向企(qi)業發函(han)問(wen)詢(xun)，被(bei)函(han)詢(xun)的(de)企(qi)業應如實對有關問(wen)題(ti)(ti)進行說明。經(jing)函(han)詢(xun)，企(qi)業承(cheng)認在資質申請(qing)中填報內容不實的(de)，按不予(yu)許(xu)可(ke)辦結。

九、強化(hua)平臺(tai)數(shu)(shu)據監(jian)管(guan)責(ze)(ze)任。住房城鄉建(jian)設主管(guan)部門要(yao)加強對全(quan)國建(jian)筑(zhu)(zhu)市(shi)場(chang)平臺(tai)數(shu)(shu)據的(de)監(jian)管(guan)，落實(shi)平臺(tai)數(shu)(shu)據錄入(ru)審(shen)核人員責(ze)(ze)任，加強對項(xiang)目和人員業績(ji)信(xin)(xin)(xin)息(xi)的(de)核實(shi)。全(quan)國建(jian)筑(zhu)(zhu)市(shi)場(chang)平臺(tai)項(xiang)目信(xin)(xin)(xin)息(xi)數(shu)(shu)據不得擅自變更、刪除，數(shu)(shu)據變化(hua)記錄*保存。住房城鄉建(jian)設部將以實(shi)地核查(cha)、遙感衛星監(jian)測(ce)等方(fang)式(shi)抽查(cha)復核項(xiang)目信(xin)(xin)(xin)息(xi)，加大對虛假信(xin)(xin)(xin)息(xi)的(de)處理力度，并按有(you)關規定追究(jiu)責(ze)(ze)任。

十、加強黨風(feng)廉(lian)政建設。住房城鄉建設主管部門要完善企業資(zi)(zi)質(zhi)審批權力運行(xing)(xing)和制(zhi)約監督機(ji)制(zhi)，嚴格審批程序，強化對審批工作人(ren)員、資(zi)(zi)質(zhi)審查專家的廉(lian)政教(jiao)育和監督管理，建立健全追責(ze)機(ji)制(zhi)。推進企業資(zi)(zi)質(zhi)智能化審批，實現審批工作全程留痕，切(qie)實防(fang)止(zhi)發(fa)生企業資(zi)(zi)質(zhi)審批違法違紀違規行(xing)(xing)為(wei)。

本通(tong)知(zhi)自2023年9月15日(ri)起施行。《住(zhu)房(fang)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)部(bu)關(guan)(guan)(guan)于建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)工程(cheng)企業(ye)(ye)發生重組、合(he)并、分立等情況(kuang)資質(zhi)(zhi)核定(ding)有關(guan)(guan)(guan)問題的(de)通(tong)知(zhi)》（建(jian)(jian)(jian)(jian)市(shi)(shi)〔2014〕79號）、《住(zhu)房(fang)和(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)部(bu)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)廳關(guan)(guan)(guan)于開展建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)工程(cheng)企業(ye)(ye)資質(zhi)(zhi)審(shen)批(pi)權限下(xia)放試(shi)點的(de)通(tong)知(zhi)》（建(jian)(jian)(jian)(jian)辦(ban)(ban)(ban)市(shi)(shi)函(han)〔2020〕654號）和(he)《住(zhu)房(fang)和(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)部(bu)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)廳關(guan)(guan)(guan)于擴大建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)工程(cheng)企業(ye)(ye)資質(zhi)(zhi)審(shen)批(pi)權限下(xia)放試(shi)點范圍的(de)通(tong)知(zhi)》（建(jian)(jian)(jian)(jian)辦(ban)(ban)(ban)市(shi)(shi)函(han)〔2021〕93號）同時廢止(zhi)。《住(zhu)房(fang)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)部(bu)關(guan)(guan)(guan)于簡化建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)資質(zhi)(zhi)標準(zhun)部(bu)分指標的(de)通(tong)知(zhi)》（建(jian)(jian)(jian)(jian)市(shi)(shi)〔2016〕226號）、《住(zhu)房(fang)和(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)部(bu)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)廳關(guan)(guan)(guan)于做好(hao)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)“證照(zhao)分離”改革銜接有關(guan)(guan)(guan)工作的(de)通(tong)知(zhi)》（建(jian)(jian)(jian)(jian)辦(ban)(ban)(ban)市(shi)(shi)〔2021〕30號）與本通(tong)知(zhi)規定(ding)不一致的(de)，以本通(tong)知(zhi)為準(zhun)。

執(zhi)行中的情(qing)況和問題，請及(ji)時反(fan)饋住房城鄉建設部。

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