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國(guo)有(you)企業(ye)資本(ben)運(yun)作課程

課程背景：
十三五以來，隨著國有企業改革的不斷深化，特別是2020年開始的國有企業三年改革行動對國有企業未來發展提出了更多的要求。三年國企改革行動提出：“國有企業改革要先加強監管、防止國有資產流失…要按照以管資本為主加強國有資產監管的要求，依法依規建立和完善出資人監管權力和責任清單，重點管好國有資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。”
近期，*發布《*國資委以管資本為主推進職能轉變方案》等多項監管文件，明確要求*國資委準確定位，調整優化國資監管職能等，力圖從國資監管層面再做突破，增強國企活力。國有企業面臨投資管理，資金管理，重大風險管理，三重一大，合規管理等多方面的管理要求和職能提升，從資本，運營，投資，風控等方面形成體系化建設和管控機制。
本(ben)(ben)課(ke)程《中(zhong)國(guo)新形勢(shi)下國(guo)有企(qi)業(ye)運(yun)營(ying)管(guan)理與投資管(guan)控》主要(yao)分析(xi)國(guo)有企(qi)業(ye)常見問(wen)題和(he)解(jie)決(jue)思路，通過(guo)對國(guo)資委重要(yao)文件(jian)的(de)解(jie)讀(du)和(he)企(qi)業(ye)層面(mian)的(de)實際管(guan)理問(wen)題分析(xi)，找到有效的(de)解(jie)決(jue)措(cuo)施和(he)體系化管(guan)控體制，同時從國(guo)有資本(ben)(ben)運(yun)營(ying)視角出發(fa)，詳(xiang)細解(jie)讀(du)企(qi)業(ye)如何做好投資管(guan)控、運(yun)營(ying)管(guan)理實現國(guo)有資本(ben)(ben)管(guan)理過(guo)程中(zhong)的(de)合規性，風險控制，內控體系建設(she)等多方(fang)面(mian)的(de)高效管(guan)理。

課程收益：
從重要文件解讀與國企現實問題分析，讓學員熟悉國有資產投資運營等方面的監管要求
熟悉新形勢下國有企業資本運作的基本框架
掌握國企投資項目經濟評價體系和投資全流程管控注意事項
掌(zhang)握(wo)當(dang)前國有企業主要(yao)的運營(ying)管理問題(ti)與政策監管要(yao)求

課程對象：
國(guo)有(you)企業高管、城投(tou)公司高管及中層管理人(ren)員、產業園區高管

課程方式：
理(li)論(lun)講授+課堂討論(lun)+案例分析

課程大綱
第一講：國有企業資本運作
一、國有資本的類別及職能
1. 國有資本投資公司
職能：國有資本的投資主體及收益主體
2. 國有資本運營公司
職能：國有資本的運營和管理代表
3. 產業集團
職能：國有資本投資及運營的綜合平臺
二、國有資本運作的四個維度
1. 業務維度
2. 資產維度
3. 資本維度
4. 資金維度
三、國有資本運作的新趨勢
1. 分類改革
2. 國有資本授權經營
1）授權組建及邏輯分析
2）授權放權
3. 未來發展分析
案例分析(xi)：成(cheng)都市產業投資集團(tuan)解讀

第二講：國有企業的運營管理
一、國有企業資本運營的作用
1. 解決存量資產的經營盤活問題
2. 外延式資本運作推動主營業務的發展
二、國有企業資本運營面臨的問題和困難（從三方面看）
1. 頂層設計
2. 核心運營能力的建設
3. 存量資產盤活的解決力度和有效方法
三、國有企業資本運營的政策監管要求
1. 加強被投企業的價值管理
2. 加強內部風險合規監督管理
3. 加強外派董事監事履職效能和績效考核機制
四、國有企業資本運營的解決思路及具體措施
1. 解決思路
1）決策機構明確目標和定位
2）管理層明確具體管理措施
3）執行層明確具體功能定位
4）制定資本運營的制度流程及權限
2. 重要文件解讀
1）2020年國資委《關于加強重大經營風險事件報告工作有關事項的通知》
2）《*企業合規管理辦法》
3）2021年12月國資委《*企業重大經營風險事件報告工作規則》
4）2010年7月*《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》
3. 具體措施
1）合規管理：國企合規管理辦法重點解析，合規職責清單，閉關處理機制，員工培訓
2）內控體系：機制設計，流程管控清單，
3）風險管理：風險管理清單，風險識別，風險評估，風險預警等
4）合同管理：合同制作，訂立，履行及審查等
案例分析：重(zhong)慶渝富集團“兩轉(zhuan)三化”轉(zhuan)型

第三講：國有企業的投資管控
重要文件解讀
國資委2017年《*企業投資監督管理辦法》（簡稱34號令）
國資委2017年《*企業境外投資監督管理辦法》（簡稱35號令）
國資委2020年《企業國有資產交易監督管理辦法》（簡稱32號令）
國資委2022年《關于推動*企業加快司庫體系建設進一步加強資金管理的意見》
國企企業投資項目經濟評價體系
1. 經濟評價重要指標
1）全部投資收益指標
2）資本金投資收益指標
3）各個投資方資本金收益指標
考量方法：NPV凈現值法，財務內部收益率，投資回收期
2.風險評價
1）敏感性分析
2）風險因素分析
3.綜合評價
1）投資方案必選：獨立型方案，互斥型方案
2）參數考量：時間類參數，融資相關參數，收益相關指標，評價標準類指標
三、當前國企投資注意事項
1.投前：盡職調查，風險分析，重大疏漏，財務審計，資產估值，
2.投中：三重一大決策程序，三道防線，國有資產保值增值，公司治理，
3.投后：資金管理，擔保事項，增值服務，日常管理，
四、其他注意事項
1.重大合規風險事件：違規問題整改機制，優化業務流程
2.負面清單管理：
3.境外投資：
課(ke)堂討論：上(shang)述投資管控，你認為最為重要的(de)3個事項是什(shen)么？為什(shen)么?

國有企業資本(ben)運(yun)作課程