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落實風險管控培訓

[課程背景]Curriculumbackground
2016年1月初，同志在常委會會議上發表重要講話，對全面加強安全生產工作提出5點明確要求，其中第4點就提出了“必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，*限度減少人員傷亡和財產損失。”隨后，總理進行了強調，“強化重點行業領域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系”。
*安委辦2016年10月9日印發《關于實(shi)施(shi)遏(e)制(zhi)(zhi)重(zhong)特(te)(te)大事(shi)故工(gong)作(zuo)指(zhi)南構建(jian)安全(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)分級管(guan)(guan)控(kong)和(he)隱患(huan)排查治理雙重(zhong)預(yu)防機制(zhi)(zhi)的(de)意見》，要求堅持風(feng)(feng)險(xian)(xian)預(yu)控(kong)、關口前移，全(quan)面推行安全(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)分級管(guan)(guan)控(kong)，進一步強化(hua)(hua)隱患(huan)排查治理，盡快建(jian)立健全(quan)相關工(gong)作(zuo)制(zhi)(zhi)度和(he)規范，完善技術工(gong)程支撐、智能化(hua)(hua)管(guan)(guan)控(kong)、第三方專業化(hua)(hua)服務的(de)保(bao)障措施(shi)，實(shi)現企(qi)業安全(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)自(zi)辨自(zi)控(kong)、隱患(huan)自(zi)查自(zi)治，形(xing)成政府(fu)領導有(you)力(li)、部門監管(guan)(guan)有(you)效、企(qi)業責任落(luo)實(shi)、社(she)會參(can)與有(you)序的(de)工(gong)作(zuo)格局，提升安全(quan)生產(chan)整體預(yu)控(kong)能力(li)，夯實(shi)遏(e)制(zhi)(zhi)重(zhong)特(te)(te)大事(shi)故的(de)堅強基礎(chu)。

[課程收獲]Courseharvest
1、推進風險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設，清晰概念，明確理念，落實風險管控主體責任。
2、認清(qing)形勢，明確目標，知道如(ru)何建(jian)立起較為完(wan)善、有效(xiao)運行(xing)的風險分級管控和隱患排查治理體系。

[課程大綱]CourseOutline
第一講：雙重預防機制概述及基本概念
一、雙重預防機制概述
1、“雙重預防機制”來源
2、為什么開展“兩體系”建設？
3、開展“兩體系”建設會不會加重企業負擔？
4、政府安排部署，總體指導工作
5、企業層面風險分級管控內容
6、工作開展步驟
7、風險分級管控工作實施方案
二、風險管理目的意義
1、由事后處理向事前預防轉變
2、由臨時措施向長效機制轉變
三、風險(xian)管理相(xiang)關概念

第二講：危險源辨識、評價與分級管控
一、危害因素辨識思路、方法、工具
1、風險分級管控實施流程圖
2、排查風險點：風險點排查清單、風險點登記表
3、安全風險辨識
識別危險源的存在-兩類危險源
4、危險源辨識“獨孤九劍”劍譜
工作安全分析/工作危害分析(JSA/JHA)、安全檢查表（SCL）
危害與可操作性分析（HAZOP）
案例：軋鋼廠危險源辨識
(冶煉傷害、機械傷害、電氣傷害、防火防爆、中毒窒息、起重運輸傷害和特種設備傷害以及職業病傷害)
案例：清河特殊鋼有限公司煉鋼車間傾覆事故32死6傷
二、風險評價方法與分級
1、風險矩陣評價法
2、作業條件危險性評價法（LEC）
3、風險等級判定準則及控制措施（D）
案例--檢維修作業
4、風險等級判定：風險分級管控清單
案例：煉鋼廠危險源辨識與風險分級評價表
三、風險分級管控策劃與實施
1、工程控制：案例消除、減弱危害、密閉、隔離
2、管理（行政）控制：作業程序、安全許可、安全操作規程、監測監控
3、教育控制：如何提高操作技能和安全意識？
4、個體防護：標準和要求
案例：風險公告牌及相關宣傳警示牌展示
經驗分享：*的屬地管理，崗位“一述兩清”法
案例(li)：煉鋼廠危險源(yuan)辨識及控制

第三講：事故隱患排查與治理
一、事故隱患：
1、基礎管理類隱患
2、生產現場類隱患
3、隱患排查流程
二、事故隱患排查與整改工作步驟與要求
1、編制隱患排查清單或標準依據：隱患排查清單樣表
2、實施隱患排查：隱患排查治理記錄樣表
3、隱患排查治理公示：隱患排查治理公示樣表（牌）
4、隱患排查治理通知單：隱患排查治理通知單樣表
5、事故隱患整改反饋信息表
6、重大事故隱患銷號記錄：重大事故隱患登記及整改銷號審批樣表
7、事故隱患管理臺賬
三、隱患分級排查
公司級排查/專業級排查/車間級排查/班組級排查/崗位級排查
1、編制隱患分級排查標準
2、隱患分級排查實施
3、隱患排查的內容
4、排查周期
四、隱患分級治理
1、崗位糾正、班組治理、車間治理、專業治理、公司治理
2、反饋評價
案例：煉鋼爐爆炸3噸鋼水“沖天”

第四講：雙重預防體系落地與持續改進
一、企業層面風險分級管控內容
二、工作開展步驟
1、成立體系建設領導小組
2、編制風險分級管控工作實施方案
三、雙重預防體系持續改進
1、檢查與驗收標準
2、階段績效評估、
3、持續改進長效機制
四、重點說明
1、領導重視是關鍵
2、責任落實是核心
3、長效機制是方向
4、教育(yu)培訓是基(ji)礎

落實風險管控培訓