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中國企業培訓講師
卓 有 成 效 的 招 標 管 理 及 其 操 作 實 務
 
講師:杜(du)靜 瀏覽次(ci)數:2668

課程描(miao)述INTRODUCTION

招標管理培訓機構

· 采購經理

培訓講師:杜靜    課程價格:¥元(yuan)/人    培訓天數:2天   

日程安排SCHEDULE



課(ke)程大綱Syllabus

招標管理培訓機構

課程簡介:
隨著國家招投標相關法律法規的完善和監管力度的加大,規范化招標投標操作是大勢所趨。同時,隨著招標采購項目的越來越復雜,對招標采購人員的專業能力的要求也越來越高。在現行的法律法規里面有很多地方都并沒有界定清楚,而且有很多法律法規之間的規定不一致。作為每天需要面對繁重的招標采購任務,解決實際問題的招標采購人員來說,如何在合法合規的前提下,提高采購工作效率,規避法律風險,制訂完善的招標文件,設計科學合理的評標規則,組織好開評標過程,依法處理異議與投訴,利用競爭來實現降低采購成本、確保項目完成的質量,是擺在我們面前的重要課題。
為培養明晰招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)相關法律法規(gui)和(he)(he)規(gui)范化招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)流(liu)程,熟練掌握招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)采(cai)(cai)(cai)購技巧的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)從業人員,本(ben)課程結(jie)合國內(nei)外招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)實(shi)踐和(he)(he)*法律法規(gui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求,根據工程、貨(huo)物和(he)(he)服務(wu)(wu)不同招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)采(cai)(cai)(cai)購項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特點(dian),選用不同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)案例進行分析(xi)研討(tao),針對工程建(jian)設項(xiang)目(mu)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)流(liu)程較(jiao)(jiao)長,招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)較(jiao)(jiao)復雜(za),后期合同管(guan)理(li)要(yao)求較(jiao)(jiao)高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特點(dian),重點(dian)講解如何打破“高價(jia)(jia)圍標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)”“低價(jia)(jia)搶標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)”,以(yi)及營改增后報(bao)價(jia)(jia)計價(jia)(jia)方法的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改變,合同變更與(yu)(yu)(yu)索賠等工程建(jian)設項(xiang)目(mu)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)常見問(wen)題;針對貨(huo)物招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)采(cai)(cai)(cai)購對象(xiang)廣泛、評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)技術復雜(za)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特點(dian),側重于講解供應(ying)商庫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)立(li)與(yu)(yu)(yu)管(guan)理(li),設備材(cai)料的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技術參數的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)設置,評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)細(xi)則的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)設計和(he)(he)評(ping)審因素的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選用,國際(ji)國內(nei)貨(huo)物招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區別與(yu)(yu)(yu)應(ying)用,以(yi)及政府采(cai)(cai)(cai)購貨(huo)物的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求等;針對服務(wu)(wu)產(chan)品和(he)(he)某他金融、物流(liu)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)服務(wu)(wu)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)設計獨特評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)體系和(he)(he)評(ping)審因素等。相較(jiao)(jiao)于其他招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)課程,本(ben)課程不光是(shi)告訴學員What(理(li)論(lun)、法條或(huo)現象(xiang)),還(huan)會告訴學員Why(理(li)論(lun)、法條和(he)(he)現象(xiang)背后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因和(he)(he)原理(li))以(yi)提高學員面對實(shi)際(ji)問(wen)題時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)適應(ying)性(xing)與(yu)(yu)(yu)變通能力(li),同時通過(guo)大量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)案例分析(xi)和(he)(he)策略研討(tao)來提高學員How( to do操作招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)實(shi)務(wu)(wu))的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能力(li)。

課程對象:
面向招標(biao)采購(gou)、項目管理、合同(tong)管理、專業評委、紀檢監察(cha)、投資計劃(hua)、財務審計等相(xiang)關(guan)招標(biao)采購(gou)管理人員

授課方式:
以案例教(jiao)學為特色,輔以辯論、情景模擬與答疑(yi)等

課程目標:
通過本課程的學習,學員將:
1、學習招標投標和相關的采購基本知識;
2、掌握*的招標投標法律法規的要求;
3、掌握規范的招標投標流程和招標前期準備工作;
4、學會編制完善的招標文件,制定科學合理的評標規則;
5、學會組織好投標及開標、評標和定標過程,處理各種疑難問題;
6、學習合同談判、合同簽署、合同風險處理以及合同后期的管理;
7、 學習招標(biao)審計監督的(de)要求和(he)技巧,以(yi)及如何鑒別和(he)處理(li)各(ge)種(zhong)各(ge)樣的(de)違法亂(luan)紀行為。

課程內容:
模塊一、招標投標基礎知識                                     1.5小時
1.1什么是招標投標
1.2為什么會有招標投標這么一回事
1.3招標投標的實質是什么
1.4招標投標的科學合理性何在
1.5招標投標的優點和缺陷
1.6招標投標的分類
1.7招標條件、招標方式、招標方法、招標組織形式等基本概念
1.8招標投標與競爭性談判、詢價、競價、比選、單一來源采購等不同采購方式的各自原理和操作特點以及各自的適用范圍
1.9規范的招標投標流程是怎樣的
模塊二、招標投標*法律法規介紹                                 1天
2.1招標投標法律法規與政策體系
2.1.1招標投標法律法規與政策體系的構成
2.1.2招標投標法律法規與政策體系的效力層級
2.1.3《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的解讀與應用
2.1.4《關于廢止和修改部分招標投標規章和規范性文件的決定》解讀
2.1.5《電子招標投標辦法》和《電子招標投標系統技術規范》介紹
2.1.6《政府采購法》和《政府采購非招標采購方式管理辦法》解讀與應用
2.1.7《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》的條文解析
2.2招標投標的當事人與監督管理
2.2.1招標人的要求
2.2.2投標人的要求
2.2.3招標代理機構的資質管理與工作內容
2.2.4招標投標活動的監督體系
2.2.5招標投標活動的監督內容
2.3招標的規定
2.3.1必須招標項目的范圍和規模標準
2.3.2招標的條件、招標方式和組織形式
2.3.3招標公告、資格預審公告與投標邀請書
2.3.4資格預審與資格后審
2.3.5招標文件的構成和編制
2.4投標的規定
2.4.1投標文件的要求
2.4.2投標有效期的規定
2.4.3投標保證金的規定
2.4.4聯合體投標的規定
2.4.5對投標人資格的限制性規定
2.4.6對投標人行為的限制性規定
2.5開標、評標與定標
2.5.1開標的要求
2.5.2評標專家的資格與選用
2.5.3評標委員會的組成
2.5.4評委的權利義務
2.5.5評為回避制度
2.5.6評標方法的規定
2.5.7評標原則、紀律、程序
2.5.8廢標、否決所有投標和重新招標
2.5.9評標報告
2.5.10確定中標人的原則與程序
2.5.11簽訂合同的要求
2.6招標投標爭議的解決
2.6.1*有關部門的招標投標行政監督的職責分工、內容、方式
2.6.2招標投標爭議類型、表達方式及相關主體
2.6.3招標異議、質疑的規定和答復的要求
2.6.4投訴的受理、處理的程序和要求
2.6.5招標投標民事爭議的仲裁與民事訴訟
2.6.6招標投標行政爭議的行政復議與行政訴訟
2.7招標投標當事人的法律責任
2.7.1招標人的法律責任
2.7.2投標人的法律責任
2.7.3招標代理機構的法律責任
2.7.4評委的法律責任
2.7.5行政監督部門的法律責任
2.7.6政府采購各方當事人的法律責任
2.7.7不同法律責任的不同承擔方式
2.7.8各種違法亂紀行為需要承擔的法律責任
模塊三、招標采購操作實務一——招標準備與招標文件編制             1天
3.1招標前期準備工作
3.1.1招標機構的選擇或組建
3.1.2編制招標方案明確采購需求
3.1.3確定招標內容范圍和標段(包)規模范圍
3.1.4制定招標規則與策略
3.1.5一般投標方心態與操作手法介紹
3.1.6招標風險的識別及其預防措施
3.1.7選擇招標信息的發布渠道
3.2招標文件編制
3.2.1資格預審文件構成和編制的要求
3.2.2資格預審和資格后審的方法、程序和投標人資格要求的確定方法
3.2.3資格預審公告、招標公告與投標邀請書的編制
3.2.4招標文件構成和編制的要求
 3.2.5招標文件中技術規格要求的編制方法
3.2.6招標文件編寫、補充、澄清、發售中應注意的技術和法律問題
3.2.7招標文件中的違法、歧視性條款判別
3.2.8招標文件的發售與登記
3.2.9現場考察與標前答疑
3.2.10投標文件構成的要求
3.2.11投標有效期、投標保證金和聯合體投標的要求
3.2.12投標文件的編寫、簽署、裝訂,密封、修改、撤回、遞交、接收
3.3工程招標文件的編制
3.3.1工程招標文件構成和編制的要求
3.3.2招標公告與投標邀請函
3.3.3投標人須知
3.3.4招標文件中商務部分的處理
3.3.5招標文件中合同條款及合同格式
3.3.6招標文件中技術標準和要求
3.3.7招標項目概況及工程范圍
3.3.8各分部分項工程介紹
3.3.9工期計劃
3.3.10施工場地與條件
3.3.11業主方工程管理規定
3.3.12施工組織設計方案
3.3.13文明施工要求
3.3.14設備材料管理規定
3.3.15工程進度控制
3.3.16監理要求
3.3.17竣工驗收
3.3.18技術規程與規范
3.3.19設備、材料技術標準與質量要求
3.3.20施工技術準備及人員要求
3.3.21施工技術要求
3.3.22工程量清單與報價方法
3.3.23圖紙附件
3.3.24投標文件格式
3.4貨物招標文件的編制
3.4.1貨物招標文件構成和編制的要求
3.4.2招標公告或投標邀請信
3.4.3投標人須知
3.4.4貨物需求一覽表
3.4.5供貨范圍與分項報價
3.4.6合同條件
3.4.7貨物描述與技術規格
3.4.8貨物整體質量規格
3.4.9貨物制造標準
3.4.10貨物分項及零部件的技術規格
3.4.11貨物實驗和檢驗的規定
3.4.12備品備件與售后服務
3.4.13國際貿易術語與價格構成
3.4.14配套與兼容
3.4.15強制認證、節能、環保產品認證書
3.4.15投標文件格式
模塊四、招標采購操作實務二——評標辦法設計                  0.5~1天
4.1評標辦法的選擇
4.1.1評標的基本原則及評標方法的分類
4.1.2專家評議法、價格評標法、經評審的*投標價法、綜合評估法、性價比法和二階段評標法的各自特點、適用范圍、設計要求和評審步驟
4.1.3標底的編制方法和使用
4.1.4評標方案與評標細則的制訂
4.2經評審的*投標價法的設計
4.2.1經評審的*投標價法適用的項目特點
4.2.2經評審的*投標價法的商務因素折價方法
4.2.3經評審的*投標價法的技術因素折價方法
4.5綜合評分法的設計
4.5.1綜合評分法在不同類型項目中的綜合評審因素的確定
4.5.2各綜合評審因素權重的設定
4.5.3價格分計算的設計
4.5.4綜合評審因素中的常見小項評審因素
4.5.5小項打分方法設計
模塊五、招標采購操作實務三——開評標過程的組織                   1天
5.1評標委員會的組成
5.1.1專家庫的介紹與入庫專家的申請
5.1.2評標專家的資格要求
5.1.3評標專家選拔方法
5.1.4評標委員會的組成原則、方法與要求
5.1.5資格審查委員會的組成原則、方法與要求
5.2評標工作紀律
5.2.1評標現場的組織與安排
5.2.2評委回避制度
5.2.3評標紀律要求
5.2.4評標委員的責任和義務
5.3評委的任務與權限
5.3.1技術評委在評標過程中的具體任務
5.3.2商務評委在評標過程中的具體任務
5.3.3價格評委在評標過程中的具體任務
5.3.4評標委員會的權限與義務
5.4開標過程的組織
5.4.1開標的程序、內容和組織實施要點
5.4.2開標異議與答復中的注意事項
5.5評標過程的組織
5.5.1召開評標預備會
5.5.1審查投標人的投標資格
5.5.2初步評審階段的注意事項
5.5.3投標文件符合性評定的主要內容和依據
5.5.4無效投標、廢標和重新招標的法定情形
5.5.5重大偏差導致的廢標
5.5.6詳細評審階段的注意事項
5.5.7評審意見不一致時的處理方法
5.5.8細微偏差與投標文件錯漏項的處理
5.5.9對投標文件的澄清與補正
5.5.10確定中標人或中標候選人的原則和程序要求
5.5.11評標報告的編寫與備案
5.5.12中標候選人公示和編發中標通知書
模塊六、合同管理及其履約風險管理                      0.5天
6.1合同與合同的法律效力問題
6.1.1合同及合同三要素
6.1.2合同的生效與終止
6.1.3無效合同、可撤銷合同與效力待定合同
6.1.4附條件生效合同的法律規定
6.1.5招標項目的合同組成文件及其法律效力的優先次序
6.2合同風險的防控
6.2.1招標項目的主要風險來源
6.2.2招標項目的風險管理
6.2.3選擇有利的合同類型
6.2.4利用合同條款擬訂控制履約風險
6.2.5FIDIC施工合同條件及通用合同條款的介紹
6.2.6專用合同條款的擬訂
6.3合同履行與后期管理
6.3.1合同的履行、變更與轉讓
6.3.2合同履行過程中的質量控制
6.3.3工程變更與工程變更的程序
6.3.4合同變更帶來的價款變動
6.3.5簽證管理與結算
6.3.6索賠與違約的處理
6.3.7項目合同爭議的解決
模塊七、合同談判策略與技巧                                   1~1.5天
7.1正確的談判理念
7.1.1談判的三種結果
7.1.2什么是*的談判結果
7.1.3雙贏談判理念的建立
7.2成功談判的原則與策略準備
7.2.1哈佛研究成果——PON談判原則
7.2.2什么是BATNA以及如何準備和優化BATNA
7.2.3談判立場與利益的區分
7.2.4如何找準對方的利益所在
7.2.5如何做大談判的“蛋糕”
7.2.6什么是談判的標準以及如何制定談判標準
7.2.7如何處理談判中人的情感
7.3實戰談判技巧
7.3.1利用授權問題獲得主動
7.3.2談判爭取做主場回避做客場
7.3.3談判的“道”與“術”的辯證關系
7.3.4應該先開價還是后開價
7.3.5第一次開價怎么開以及第一次還價怎么還
7.3.6哈佛研究之八大討價還價模式
7.3.7談判五原則的靈活運用
7.3.8其他談判戰術的介紹
模塊八、監督審計人員對招投標活動的的全程監督管理與服務           1天
8.1招標前期準備階段的監管
8.1.1招標前提條件的落實
8.1.2必須招標制度的執行情況
8.1.3檢查前期備案工作
8.2招標文件編制的監管
8.2.1招標程序、時間安排的合法性問題
8.2.2招標方案各要點的合法性
8.2.3招標文件有否設置不合理條件現象
8.2.4評標辦法的選用與設置是否合理
8.3標書發售期間的監管
8.3.1招標公告、標書發售的公開性
8.3.2時間安排上的合法性
8.4開評標過程的監督管理
8.4.1監督標底的開啟、公布
8.4.2核實所有相關人員的身份
8.4.3確保開標現場的公開公正與合法性
8.4.4監督評標委員會的組建
8.4.5監督評標、澄清環節的公正合法性
8.4.6確保廢標條款的執行情況
8.5合同的監督管理
8.5.1確保合同簽署的合法性
8.5.2督促實現合同條款的風險合理分擔
8.5.3跟進合同的后期管理及變更索賠問題
8.6招投標爭議的解決
8.6.1檢查企業內部招標管理制度的執行情況
8.6.2配合政府監管部門的投訴處理
8.6.3對高價圍標、內外勾結(jie)、掛靠、弄虛作假、低(di)價搶(qiang)標等各種違(wei)法亂紀行(xing)為的判定(ding)、處理與預防

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