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如何造就工程高手培訓

各相關單位：
2019年(nian)1月1日(ri)，住建(jian)(jian)(jian)(jian)部制定(ding)的(de)《建(jian)(jian)(jian)(jian)筑工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)發(fa)包(bao)與(yu)承(cheng)包(bao)違法(fa)行(xing)(xing)為認定(ding)查(cha)處(chu)管(guan)理(li)辦法(fa)》已經施(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)，旨在(zai)規范建(jian)(jian)(jian)(jian)筑工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)發(fa)包(bao)與(yu)承(cheng)包(bao)活(huo)動(dong)中違法(fa)行(xing)(xing)為的(de)認定(ding)、查(cha)處(chu)和管(guan)理(li)，保(bao)證工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)量和施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)安全，有效遏制發(fa)包(bao)與(yu)承(cheng)包(bao)活(huo)動(dong)中的(de)違法(fa)行(xing)(xing)為，例如(ru)“母(mu)公司承(cheng)接工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)后交由子公司施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)”屬于轉包(bao)。2019年(nian)1月3日(ri)，《最高人民法(fa)院關于審(shen)(shen)理(li)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)合(he)(he)(he)同(tong)糾紛案件適用法(fa)律問題的(de)解釋（二）》公布，2月1日(ri)起施(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)，旨在(zai)正確審(shen)(shen)理(li)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)合(he)(he)(he)同(tong)糾紛案件，依法(fa)保(bao)護當事(shi)人的(de)合(he)(he)(he)法(fa)權(quan)益(yi)，維護建(jian)(jian)(jian)(jian)筑市場(chang)秩序，促進建(jian)(jian)(jian)(jian)筑市場(chang)健(jian)康(kang)發(fa)展。

眾所周知，建筑業是國民經濟的支柱產業，工程建設市場巨大，利益群體眾多，社會關注度極高。工程建設項目發包、承包行為是否合法合規？如何理解“依法應當招標未招標或未按照法定程序招標屬于違法發包”？實踐中該怎么辦……這些問題直接關系后期合同履行及竣工結算，近年來相關爭議案件不斷增多，甚至上升為行政訴訟。為了讓工程建設項目相關各方熟悉*政策，了解其中的要點與難點，規避法律風險，維護自身合法權益，中建政研信息咨詢中心定于2019年3月、4月分別在南寧市、武漢市舉辦“造就工程高手--依法發包分包、規避轉包掛靠風險暨《司法解釋（二）》解析”高端培訓班，請相關單位和組織高度重視。
現(xian)將有關事項通知如(ru)下：

一、培訓內容
（一）《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》疑點難點解讀? 
1.民事法律規范的“違約” 不納入違法發包情形
2.進一步區分“轉包”與“掛靠”的認定處理，將《辦法（試行）》中認定掛靠的幾種特殊情形調整到轉包項下認定查處
3.母公司承接工程后交由子公司實施認定轉包的情形
4.主要管理人員特定階段尚未簽訂勞動合同的不視為轉包
5.新增承包單位“轉付”工程款認定為轉包的情形
6.新增聯合體內部認定轉包的情形
7.不再保留《辦法（試行）》中“施工合同中沒有約定，又未經建設單位認可，施工單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的”違法分包情形
8.以“專業作業承包人”的稱謂替代“勞務分包單位”
9.新增主管部門對司法、審計等部門移送的違法行為或線索進行查處的規定，建立了違法行為認定處理聯動機制
10.新增行政(zheng)處罰追(zhui)溯期限的規定(ding)

（二）如何理解“依法應當招標未招標或未按法定程序招標”
1.《必須招標的工程項目規定》--國家發改委16號令解讀
（1）縮小工程招標范圍的原因及政策走向
（2）《必須招標的工程項目規定》和《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》對比分析
（3）非必須招標的工程項目，今后如何選擇
（4）強制招標(biao)(biao)與(yu)自愿招標(biao)(biao)的區別

2.如何按照法定程序招標--工程招標全流程案例分析
（1）怎樣合法合規地設置資格條件
（2）技術參數、評分因素及標準設置怎樣才合理
（3）投標、開標、評標環節需要注意的問題及案例分享
（4）定標、中標通(tong)知書(shu)、合同簽訂的注意事(shi)項與案例解析

（三）《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》重要問題解析
1.施工合同效力的相關問題
2.施工合同履行的相關問題
3.建設工程造價鑒定
4.實際施工人的相關權益問題
5.建設工程工程價款優先受償權的行使問題
6.《解釋》（二）背景下的法律風險防范
7.建(jian)設工程(cheng)糾紛的(de)新特點及(ji)相關案例解析

二、擬邀專家
1.住建部《完善工程組織實施方式研究》、《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》執筆人及課題組副組長韓如波老師；
2.中建政研特聘專家，原中華人民共和國最高人民法院法官，建設工程《司法解釋》（二）起草人李老師；
3.中建政研教育科技研究院副院長，中國經濟體制改革研究會培訓中心特聘專家，中國人力資源開發研究會培訓中心特聘專家，中國從用“腳”研究到用“嘴”傳授招標采購第一人張斌偉老師；
4.中建政研特聘專家，中國工程索賠第一案首席代理律師、財政部與國家發改委PPP雙庫專家汪金敏老師；
5.中(zhong)建政研(yan)專家委員(yuan)會委員(yuan)，上海東方環發律師(shi)事務(wu)所合伙人律師(shi)、管理工程師(shi)、法律碩士易斌老師(shi)。

三、培訓對象
各主管(guan)(guan)(guan)部門有關(guan)(guan)領導(dao)和(he)相(xiang)關(guan)(guan)人(ren)員(yuan)；相(xiang)關(guan)(guan)律所(suo)及(ji)造(zao)價咨(zi)詢公司負責人(ren)；相(xiang)關(guan)(guan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)單(dan)位；相(xiang)關(guan)(guan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)企業（工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)承包、建筑施(shi)工(gong)(gong)、勘(kan)察設(she)計(ji)、房地產(chan)開(kai)發(fa)、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)管(guan)(guan)(guan)理(li)、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)監理(li)、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)咨(zi)詢等）總經理(li)、法(fa)律顧(gu)問(wen)、法(fa)務(wu)總監、總工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師、項目(mu)管(guan)(guan)(guan)理(li)、市場開(kai)發(fa)、商(shang)務(wu)談判、招標投標、合同管(guan)(guan)(guan)理(li)、成本管(guan)(guan)(guan)理(li)等中高級管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)員(yuan)以(yi)及(ji)業務(wu)相(xiang)關(guan)(guan)的人(ren)員(yuan)等。

四、時間地點
時間：2019年03月13日-16日（03月13日全天報到） 
地點：南寧市
時間：2019年04月24日-27日（04月24日全天報到） 
地點：武漢市

如何造就工程高手培訓