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國有企(qi)業戰略(lve)性(xing)重組(zu)培訓

各相關單位:
為全面落實黨的二十大戰略部署，推進新時代區域經濟布局優化和結構調整，促進企業戰略性重組與專業化整合，響應國家對于國企改革重組的重要舉措，完善市場資源配置整合，各地以重組整合為契機，深化企業內部改革，推進體制機制創新，加快業務、管理、技術、人才、市場資源、企業文化的全面整合融合。
國資委將在更大范圍、更寬領域、更高水平開展專業化整合，不斷增強科技創新力、產業控制力和安全支撐力。一方面，聚焦核心目標，抓好專業化整合整體謀劃；另一方面，把握工作重點，突出發展戰略性新興產業。同時，注重方式創新，推動專業化整合取得更大實效。
新形勢下，平臺公司市場化轉型升級及轉型后如何市場化投融資暨地方投融資模式的重構成為地方政府投融資轉型發展的要務。2021年，*《關于進一步深化預算管理制度改革的意見》（國發〔2021〕5號）和《銀行保險機構進一步做好地方政府隱性債務風險防范化解工作的指導意見》（銀保監發〔2021〕15號）等*政策文件對平臺公司的重組整合與轉型高質量發展提出更高的要求。
在此背景下，將舉辦“國(guo)有企業(ye)戰略(lve)性重組(zu)(zu)與專業(ye)化(hua)整合(he)、資(zi)本運營(ying)、債務化(hua)解、投融(rong)資(zi)及風險(xian)管理專題”系列培訓班，采用“線上+線下”相(xiang)結合(he)的授課方式(shi)，希望各單位積極組(zu)(zu)織相(xiang)關人員參(can)加(jia)，有關事項安排如下：

參加對象
各級(ji)(ji)國資(zi)委（局(ju)/中心）相(xiang)(xiang)關負責人(ren)，*及地方國企(qi)單位董監高等高級(ji)(ji)管理人(ren)員(yuan)、證(zheng)券部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)、審計部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)、投融資(zi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)、財務(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)、法務(wu)(wu)合規部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)、資(zi)本運營部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)等部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)負責人(ren)及相(xiang)(xiang)關人(ren)員(yuan)。

課程內容安排
（一）國企戰略性重組概述及相關政策解讀
1、戰略性重組的理論動因與現實動因
2、國企戰略性重組的發展歷程
3、如何理解“一企一業、一業一企”？
4、國企戰略性重組政策重點
5、近年來國企戰略性重組實踐總體概況
6、國企戰略性重組實踐(jian)(jian)的大模式與實踐(jian)(jian)標桿

（二）國企重組后的整合途徑
1、以結構調整為目標進行產業整合
2、以資本運營為目的進行平臺構造
3、以壓縮層級為抓手進行內部重組
4、以提質增效為動力進行集團管控
5、以發展戰略為導向進行模式創新
6、以提升能力為主體進行資源配置
7、以對標*為動力進行管理提升
8、以(yi)突出主業為目(mu)的進(jin)行業務調整

（三）國企重組后的管理提升
1、對重組目的和目標再認識2、企業整合的運營體系重構
3、對照行業先進企業找標桿4、企業整合的運營體系重構
5、運營管(guan)理提升的(de)主要方法

（四）國企重組后的模式創新
1、調整公司的法人治理結構2、完善公司發展戰略規劃
3、調整公司經營績效目標4、進行公司組織結構再造
5、完善公司管理制度流程6、進行公司人力資源配置
7、實行公司財務集中管理8、進行公司資產債務整合
9、歸口管理公司核心技術10、統一公司重要市場資源
11、整合公司生產制造能力12、進行公司企業文化整合
13、強(qiang)化運營管(guan)理風(feng)險控制

（五）“十四五”地方政府投融資模式的重構與高質量發展投融資新邏輯
1、授權經營（ABO）模式轉型及合規性操作分析
2、開發項目投融資實務要點分析及案例分享
3、城市更新合規運作、風險防范及投融資模式設計與落地實操
4、EOD（以生態環境為導向的開發項目）合規運作、風險防范及投融資模式實操與落地案例
5、關于(yu)盤活(huo)存量(liang)資產擴大有(you)效投資的操(cao)作(zuo)模式及落地實操(cao)

（六）地方融資平臺公司的重組整合暨高質量轉型發展實務
1、新形勢下平臺公司改革與轉型的背景剖析和關鍵因素考量
2、新一輪國資國企改革背景下的平臺公司的高質量發展
3、地方政府債務管理之下的平臺存量債務的處置和化解
4、平臺公司轉型約束下的新型政企關系的構建
5、平臺公司“十四五”轉型高質量發展戰略定位與功能調整
6、新時期平臺公司資產注入、整合重組新模式分析設計
7、平臺公司承載的公益性政府投資項目的回報機制構建
8、產業投資方向、模式和路徑
9、銀保監15號文后平臺公司的重組及信用評級體系構建
10、資本運作、上市公司收購、重組上市和投融資籌劃
11、融資方面的法律風險防控
12、投資方面的法律風險防控 

國(guo)有企(qi)業戰略性重組培訓