課(ke)程描述INTRODUCTION
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
PPP項目風險管理培訓
一、PPP模式適用基本市場理念概述
項目投資新政指引;
國家政策對項目投資邊界的設定;
商業合資、合伙與合作在項目投資中的政策區別;
地方政府與*政府之區別;
地方政府在項目投資中權力的邊界;
政府與社會資本商業模式選擇的原則;
政府與社會資本合作數學模型構建分析;
*政府項目投資初衷解讀;
市(shi)場化在項目投資實施過(guo)程中(zhong)的地位。
二、PPP項目參與主體權利邊界識別
SPV公司基本特點與作用;
社會資本各方與SPV公司之間的關系;
政府入股SPV公司在項目投資中權利的邊界;
政府不入股SPV公司在項目投資中權利的邊界;
各主體在項目投資中“權利”與“權力”的區分;
政府在項目投資中權利的來源;
發改系在項目投資中政策適用;
財政系對政府在項目投資中權力/權利的制約;
財政系與銀行系在項目投資具體項目實施中的作用;
項目投資商與(yu)承建(jian)商角(jiao)色(se)競合(he)責(ze)任辨析。
三、PPP項目投融資風險管控機制
市場經濟條件下定價機制;
市場經濟條件下利潤與風險的關系;
市場經濟與計劃經濟在項目實施過程中的差異;
項目投資所面臨的風險分類;
項目風險識別、風險評估、風險應對相關工具與方法;
項目實現閉環控制操作流程;
風險控制可靠性驗證;
項(xiang)目(mu)風險與操作(zuo)環節(jie)之間(jian)的(de)邏輯關系。
四、PPP項目合規性底線界定
項目投資土地利用方式;
項目投資土地開發一、二級聯動模式合規性分析;
農村集體經濟組織經營性建設用地入市;
土地出讓指標與地方政府財政支付能力;
項目投資地方政府投入資金籌措方式;
《政府投資條例》對項目投資范圍的界定;
國家對項目投資設定之紅線;
違法違規項目投資性質認定及后果處理;
“先上車(che)、后買(mai)票(piao)”項(xiang)目投資合(he)法性救濟路徑。
五、PPP項目風險分配機制
風險分配原則;
項目投資各子項目分類依據;
政府承擔風險范圍;
社會資本承擔風險范圍;
準公共產品缺口補助承擔機理與主體;
準公共產品缺口補助機制與“固定回報”之區別;
數學模型下的準公共產品缺口補助機制與“固定回報”辨析;
“固定回報”下(xia)的項(xiang)目投資項(xiang)目整改路徑。
六、PPP模式與其他模式的區別
PPP與EPC模式的區別;
PPP與BOT模式的區別;
PPP與F+EPC模式的區別;
PPP與特色小鎮的區別;
PPP與新型城鎮化的區別;
PPP與ABO模式的區別;
PPP與EOD模式的區別;
PPP與城市更新項目的區別;
綜合項目資金自平(ping)衡要素構建。
七、PPP項目交易架構設計
交易結構設計市場理念;
市場經濟基本原則;
交易結構搭建過程中實施方案商業性驗證;
交易結構搭建過程中運營商專業性驗證;
交易結構搭建過程中總包方設計施工能力驗證;
交易結構搭建過程中政府方支付能力驗證;
交易架構要素變更交易架構平衡校準機制;
交易架構市場化構建的政策依據;
項目(mu)現金流(liu)在交易架構(gou)搭建中的價值。
八、PPP項目投資回報路徑構建
項目投資類型;
項目投資回報方式;
政府項目投資路徑選擇;
項目方式的選擇對地方政府GDP增長貢獻差異分析;
項目對現金流門檻值之要求;
《預算法》對項目投資政府支付責任的制約;
《政府投資條例》對項目投資之制約;
項目投資現金流挖掘分析;
當(dang)下社會資(zi)本投資(zi)項目策略制定準則。
九、PPP項目融資方案設計
項目股權融資與債權融資之區別;
項目投資對股權融資之限定;
民法典對項目融資中的支持;
金融機構對項目融資審貸兩準則;
基金在項目投資中的運用;
政府債在項目投資中的作用;
“債”+“貸”在項目投資中的運用;
資產證券化在項目投資中的運用;
REITs在項(xiang)目投資項(xiang)目中的運用。
十、PPP項(xiang)目經典案(an)例詳解
PPP項目風險管理培訓
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已開(kai)課時間Have start time
- 易斌
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