Leo說AEO系列（3）如何落實海關業務培訓，提升公司的海關法律意識？
原創 邢玉平(ping) 關務知情合規
03
如何落實海關業務培訓，提升公司的海關法律意識？
“說到企業的進出口業務內控管理，首先需要從機制上和意識宣導上提升企業的法規認知，特別是針對公司管理層的海關法規意識宣導，是提升企業的實質業務合規必不可少的一項措施。
良好的海關法規意識宣導和業務知識學習，能夠有效的防范公司的業務申報差錯、違規甚至走私風險。”
案例導讀
而類似事例并不少見，折射出一個(ge)企業在(zai)海關法規作業要求和宣導上存在(zai)了斷層，造成(cheng)不知法而未能守(shou)法的狀況。
一、AEO認證中對于“海關業務培訓”的認證要求
AEO高級認證(zheng)(zheng)標(biao)準中的(de)(de)第一條(tiao)即(ji)是“海關業務(wu)培訓(xun)”，相較于其(qi)他業務(wu)操作規(gui)范條(tiao)款，本條(tiao)更多是強調法(fa)規(gui)意識的(de)(de)宣(xuan)導(dao)和對(dui)公司領(ling)導(dao)層(ceng)法(fa)規(gui)意識的(de)(de)宣(xuan)導(dao)。從認證(zheng)(zheng)條(tiao)款要(yao)(yao)求(qiu)來說：要(yao)(yao)求(qiu)做到(dao)公司具備海關法(fa)規(gui)培訓(xun)的(de)(de)管(guan)理體系(xi)、能(neng)夠規(gui)范培訓(xun)計劃、有(you)序開展實(shi)際海關業務(wu)培訓(xun)、針對(dui)特定管(guan)理層(ceng)（法(fa)人(ren)或總經理、負責(ze)關務(wu)高管(guan)、負責(ze)貿易安全高管(guan)、關務(wu)負責(ze)人(ren)）的(de)(de)海關法(fa)規(gui)年度內訓(xun)不少于2次，要(yao)(yao)求(qiu)較為明確。
二、“海關業務培訓”對企業的現實意義？
對于涉及進出口業務的企業，無論是否計劃申請海關AEO高級認證，具有針對性的開展海關法規培訓，都是必不可少的。
而開展法規培訓對于企業現實意義在于：
①、提升關務人員的作業水平，減少業務操作盲區，有效防范基礎業務差錯風險。
②、提升企業管理層對海關事務的認知，增加公司管理層對海關守法的重視程度，提升公司領導層對海關業務以及對關務部門工作的支持力度。
③、提升公司管理層及(ji)進出口操作層的法規意(yi)識和(he)(he)認(ren)知，避(bi)免(mian)出現差錯和(he)(he)相(xiang)關問題時的處置不當，防范走私(si)風險。
三、海關業務培訓如何選題才更有效果？
對于海關法規培訓，應該從公司的業務經營范圍和自身風險情況，結合培訓對象有針對性的確定課題。而從我個人正常組織、開展內訓的角度和效果反饋來看，如下十大課題（除AEO政策本身外），可以作為參考。
1、針對公司管理層的內訓
1）海關稽查條例要求與海關主動披露政策
2）海關行政處罰實施條例、海關違規與走私案例分享
3）海關事務法律風險與海關法律行政（海關稽查與緝私政策等）
4）進出口業務典型風險與合規管理規范
5）加工貿易保稅業務典型風險與合規管理規范（如有保稅業務）
2、針對進出口業務操作層（關務、物流、采購、財務、業務等部門）
1）進出口報關單填制規范要求與常見難點分析
2）國際貿易術語與成交方式申報規范要求
3）進出口貨物價格申報規范與海關審價要求
4）進出口特殊監管方式申報操作規范要求
5）加工貿易保(bao)稅業務操作規范（如有保(bao)稅業務）
四、如何實施培訓，有效提升培訓效果？
培訓的實施是培訓效果體現的基本保障，流于形式還是有針對性的實質開展對效果而言存在天壤之別。
從培訓組織與效果的角度來看，企業需要做到兩個方面：
其一、培訓內容的針對性。
該針對性應從參訓對象和公司的業務經營范圍、業務管理風險高低進行多維度分析設定。其中對于公司管理層，應考慮對海關合規需要關注的要點、以及其關注的焦點，因此設置課程時，應著眼于進出口業務的典型風險、違反此相關監管要求的后果，并結合實際違規走私案例直觀闡述各監管要點。一般來說，單純的法規新政并不是企業管理層關注的焦點，因此設定課題時，需要法規與企業實際經營管理風險點結合開展。
其二、培訓測試的必要性。
對于法規培訓，短期內參訓人員可以通過結合案例加深印象，但從法規角度、部分核心管控點，諸如時間限制類、操作審批要點類、違法后果類，則應通過培訓測評方式來加強參訓人員的記憶。這里指通過書面形式“考試/試卷測試”，不是指“考核”，單純的學員或講師考核，其實際意義并不大。
總而言之，作為涉外進出口業(ye)務，針對性的開(kai)展海關法(fa)規培訓，是提(ti)升(sheng)公司管(guan)理(li)層、業(ye)務操作層知法(fa)、懂(dong)法(fa)、守(shou)法(fa)的一項核心(xin)措施。
轉載：//citymember.cn/zixun_detail/113622.html
