多年來的(de)(de)預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)行(xing)審計(ji)工作(zuo)(zuo)，對加強權利的(de)(de)制(zhi)約和(he)(he)監(jian)督、維護財(cai)經(jing)紀(ji)律和(he)(he)經(jing)濟秩序(xu)、促進和(he)(he)深化財(cai)政(zheng)體(ti)制(zhi)改革(ge)(ge)發揮積極作(zuo)(zuo)用(yong)。為此，人(ren)大常委會、政(zheng)府和(he)(he)社會各界對預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)行(xing)審計(ji)寄予了很高的(de)(de)期望。如(ru)何更(geng)好地履行(xing)法定的(de)(de)審計(ji)監(jian)督職責，不(bu)斷提升(sheng)預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)行(xing)審計(ji)的(de)(de)效能(neng)，是我們(men)當前(qian)面(mian)臨(lin)的(de)(de)重要(yao)課(ke)題。隨(sui)著市(shi)場經(jing)濟體(ti)制(zhi)的(de)(de)確立，政(zheng)府職能(neng)將(jiang)不(bu)斷轉變(bian)，我國(guo)財(cai)政(zheng)改革(ge)(ge)的(de)(de)基本(ben)目標是建立與之相適(shi)應的(de)(de)公共財(cai)政(zheng)框架，而(er)財(cai)政(zheng)收支(zhi)的(de)(de)范圍、結構(gou)也(ye)將(jiang)發生相應的(de)(de)變(bian)化，預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)行(xing)審計(ji)也(ye)將(jiang)面(mian)臨(lin)新的(de)(de)挑戰。為進一步使預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)行(xing)審計(ji)主動適(shi)應這(zhe)一變(bian)化趨勢，不(bu)斷深化審計(ji)的(de)(de)領(ling)域，更(geng)好地為國(guo)家財(cai)政(zheng)宏觀調控和(he)(he)微觀管理提供監(jian)督服務(wu)，特提出如(ru)下思路和(he)(he)對策：
一、深化預(yu)算執行審(shen)計(ji)的思路
（一(yi)）轉變審計(ji)(ji)(ji)思(si)路。財(cai)(cai)政(zheng)管(guan)理體(ti)制(zhi)(zhi)的改(gai)革(ge)需要(yao)我們改(gai)變傳統的財(cai)(cai)政(zheng)審計(ji)(ji)(ji)思(si)維方式，轉變審計(ji)(ji)(ji)思(si)路，根據建立(li)公共財(cai)(cai)政(zheng)基本(ben)框架(jia)的要(yao)求，把審計(ji)(ji)(ji)監督貫穿于預算(suan)(suan)的全過(guo)程，一(yi)面抓預算(suan)(suan)編(bian)制(zhi)(zhi)審計(ji)(ji)(ji)，一(yi)面抓預算(suan)(suan)執行(xing)審計(ji)(ji)(ji)，從(cong)(cong)預算(suan)(suan)收(shou)入(ru)入(ru)手，著力(li)于預算(suan)(suan)支(zhi)出審計(ji)(ji)(ji)；從(cong)(cong)預算(suan)(suan)執行(xing)結果出發，著力(li)于預算(suan)(suan)執行(xing)全過(guo)程審計(ji)(ji)(ji)。通過(guo)審計(ji)(ji)(ji)，健全和(he)完善財(cai)(cai)政(zheng)管(guan)理體(ti)制(zhi)(zhi)，促進(jin)財(cai)(cai)政(zheng)管(guan)理的法(fa)制(zhi)(zhi)化和(he)規范化。
（二）明(ming)確審(shen)計(ji)目標(biao)(biao)。我國(guo)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)體制改革(ge)的(de)目標(biao)(biao)，即按(an)照公(gong)共財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)的(de)要求，改革(ge)現行的(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)支出(chu)(chu)管(guan)理(li)體制，加大(da)支出(chu)(chu)結(jie)構(gou)調整力度(du)(du)；減少預(yu)(yu)算臨(lin)時追加的(de)隨(sui)意性(xing)，增(zeng)強預(yu)(yu)算的(de)透明(ming)度(du)(du)和約(yue)束力；完(wan)善國(guo)庫集(ji)中收付制度(du)(du)，規范收入收繳和支出(chu)(chu)撥付程序；實行政(zheng)(zheng)府采購制度(du)(du)，有效(xiao)(xiao)節約(yue)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)資金。為確保財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)體制改革(ge)的(de)順利實施，財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)審(shen)計(ji)必須圍繞(rao)新的(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)體制，加大(da)審(shen)計(ji)監(jian)督力度(du)(du)，針(zhen)對當前(qian)審(shen)計(ji)發現新問(wen)題、新情況，提(ti)出(chu)(chu)有效(xiao)(xiao)的(de)對策(ce)建議，不斷規范財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)管(guan)理(li)，提(ti)高財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)資金使(shi)用效(xiao)(xiao)益，促進財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)體制改革(ge)不斷深化。
（三）改進審(shen)(shen)計方(fang)(fang)法。一(yi)(yi)是(shi)在(zai)組織形(xing)式上，全局統(tong)一(yi)(yi)調(diao)配力(li)量、統(tong)一(yi)(yi)部署方(fang)(fang)案實施審(shen)(shen)計，形(xing)成合(he)力(li)，改變以往一(yi)(yi)個科室(shi)審(shen)(shen)計人少力(li)量不(bu)(bu)足的局面(mian)(mian)；二是(shi)在(zai)審(shen)(shen)計內容上，做到財政部門(men)審(shen)(shen)計與延伸審(shen)(shen)計預算部門(men)有(you)機(ji)結(jie)(jie)合(he)，財政審(shen)(shen)計與專業審(shen)(shen)計有(you)機(ji)結(jie)(jie)合(he)。這樣可以全面(mian)(mian)掌握財政資金(jin)的走向，有(you)利于由(you)上到下，從(cong)下及(ji)上，從(cong)宏觀(guan)及(ji)微觀(guan)兩個方(fang)(fang)面(mian)(mian)揭露(lu)和(he)分析預算執行(xing)及(ji)管理中出現的深(shen)層次問題，確保財政審(shen)(shen)計的有(you)效性(xing)、完整性(xing)；三是(shi)在(zai)審(shen)(shen)計手段(duan)上，改革(ge)傳統(tong)的審(shen)(shen)計方(fang)(fang)法，采用先進的計算技術，從(cong)而提高審(shen)(shen)計質量和(he)效率，不(bu)(bu)斷擴大審(shen)(shen)計成果。
二、深化預算執行審計的對策
（一）科學組織調度，審(shen)計關口前移
1、科學組織調(diao)(diao)度(du)。一(yi)是(shi)確立(li)全局一(yi)盤棋的大財政審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)指導(dao)思想。預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)牽涉到(dao)方方面(mian)面(mian)，比(bi)如重(zhong)點建設工(gong)程進度(du)與(yu)效益、各部門預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)的真實(shi)性與(yu)效果、各項(xiang)專項(xiang)資金的使用與(yu)管(guan)(guan)理是(shi)否規范，等等。因此(ci)在安(an)排預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)時，要(yao)把審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)機關現有的力(li)量(liang)科學地(di)調(diao)(diao)動起來，形(xing)成整體(ti)合力(li)，在時間緊任(ren)務重(zhong)的情(qing)況下(xia)，提(ti)高審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)的效率(lv)與(yu)效果。二(er)是(shi)建立(li)部門預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)的定期審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)制(zhi)(zhi)度(du)。將(jiang)各預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)部門分成兩類，一(yi)類是(shi)重(zhong)點審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)對(dui)象(xiang)，可實(shi)行(xing)(xing)每年必(bi)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)制(zhi)(zhi)度(du)，另一(yi)類是(shi)一(yi)般審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)對(dui)象(xiang)，可實(shi)行(xing)(xing)兩年審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)一(yi)次(ci)，一(yi)次(ci)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)兩年的定期審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)制(zhi)(zhi)度(du)。三是(shi)統(tong)一(yi)部門預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)內容。將(jiang)部門預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)所(suo)必(bi)須查清的內容作一(yi)個規范統(tong)一(yi)，以(yi)便于(yu)匯總(zong)分析預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)結果，提(ti)出加強和改進管(guan)(guan)理的建議。
2、審(shen)(shen)計(ji)關口前移。一(yi)是(shi)(shi)對(dui)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)過程(cheng)審(shen)(shen)計(ji)。對(dui)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)特別是(shi)(shi)部(bu)門(men)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)過程(cheng)進行(xing)監督，將預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)支出(chu)的(de)(de)真實(shi)(shi)、合理(li)(li)與(yu)規(gui)范、科學列(lie)入(ru)(ru)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)審(shen)(shen)計(ji)內容，特別是(shi)(shi)要(yao)對(dui)一(yi)些(xie)使用(yong)(yong)財政資(zi)(zi)金(jin)數額大、下屬(shu)單位多或(huo)有(you)資(zi)(zi)金(jin)二次分(fen)(fen)配權的(de)(de)部(bu)門(men)的(de)(de)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)進行(xing)重點(dian)審(shen)(shen)計(ji)，看該列(lie)的(de)(de)收(shou)入(ru)(ru)是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)列(lie)入(ru)(ru)，支出(chu)項目(mu)是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)落在實(shi)(shi)處(chu)，有(you)無(wu)虛列(lie)、空(kong)掛、截留、挪用(yong)(yong)或(huo)層層預(yu)(yu)留情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，部(bu)門(men)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)與(yu)部(bu)門(men)履(lv)行(xing)職能相適應(ying)，部(bu)門(men)之間(jian)(jian)、項目(mu)之間(jian)(jian)是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)均衡等。把不合理(li)(li)的(de)(de)支出(chu)控(kong)制(zhi)在部(bu)門(men)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)過程(cheng)中(zhong)。二是(shi)(shi)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)執行(xing)過程(cheng)審(shen)(shen)計(ji)。重點(dian)掌握財政收(shou)入(ru)(ru)進度是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)合理(li)(li)正(zheng)常，有(you)無(wu)違規(gui)進入(ru)(ru)過渡戶(hu)(hu)或(huo)通過私設(she)賬(zhang)戶(hu)(hu)、“小金(jin)庫(ku)”截留、挪用(yong)(yong)財政收(shou)入(ru)(ru)等違規(gui)、違紀情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)；重大建設(she)項目(mu)資(zi)(zi)金(jin)撥付(fu)(fu)是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)及(ji)時；預(yu)(yu)備費的(de)(de)動用(yong)(yong)及(ji)追加預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)履(lv)行(xing)必要(yao)的(de)(de)審(shen)(shen)批程(cheng)序；未納入(ru)(ru)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管理(li)(li)的(de)(de)行(xing)政事業性收(shou)費、預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)外(wai)資(zi)(zi)金(jin)、財政專(zhuan)戶(hu)(hu)管理(li)(li)及(ji)“收(shou)支兩條線(xian)”管理(li)(li)是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)合規(gui)；國庫(ku)集(ji)中(zhong)支付(fu)(fu)資(zi)(zi)金(jin)有(you)無(wu)不按預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)和(he)程(cheng)序支付(fu)(fu)，有(you)無(wu)一(yi)方面集(ji)中(zhong)支付(fu)(fu)，另(ling)一(yi)方面一(yi)些(xie)資(zi)(zi)金(jin)又分(fen)(fen)散管理(li)(li)，集(ji)中(zhong)支付(fu)(fu)有(you)名無(wu)實(shi)(shi)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。
（二）強化對預(yu)(yu)算編制(zhi)的審計，力求促進(jin)預(yu)(yu)算編制(zhi)科學與合理
一是(shi)審(shen)(shen)計(ji)應提(ti)前介(jie)入，在財政預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)編(bian)制(zhi)完(wan)成(cheng)后向人大報(bao)請批(pi)準之前，對(dui)(dui)報(bao)批(pi)的(de)預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)從科學(xue)性、合(he)(he)理性和(he)細化的(de)程度等方面預(yu)(yu)(yu)(yu)先進行(xing)(xing)審(shen)(shen)查并出具意見。人大批(pi)準執行(xing)(xing)后再正式審(shen)(shen)計(ji)，從而使預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)執行(xing)(xing)真正做到事前、事中、事后全過(guo)程監(jian)督，以有(you)效(xiao)約束預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)過(guo)粗、待分解預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)數過(guo)多，以及(ji)未(wei)預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)到具體單(dan)位(wei)和(he)項目(mu)的(de)行(xing)(xing)為(wei)。二是(shi)審(shen)(shen)查預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)單(dan)位(wei)編(bian)制(zhi)部(bu)門預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)的(de)定員定額標(biao)準是(shi)否(fou)(fou)科學(xue)、合(he)(he)理和(he)符合(he)(he)實際(ji)，所有(you)預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)支(zhi)出是(shi)否(fou)(fou)嚴(yan)格(ge)按規定標(biao)準和(he)列(lie)入相應科目(mu)預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)，部(bu)門預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)收入支(zhi)出是(shi)否(fou)(fou)真實，并對(dui)(dui)資金跟蹤問效(xiao)，促進部(bu)門編(bian)制(zhi)科學(xue)合(he)(he)理的(de)預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)，嚴(yan)格(ge)執行(xing)(xing)預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)，加強管理，努力降低行(xing)(xing)政成(cheng)本，提(ti)高工(gong)作效(xiao)率。
（三(san)）注重信息互(hu)遞和合(he)作，加大(da)對(dui)轉移(yi)支付、年終結算補助(zhu)的審(shen)計
通(tong)過(guo)信息互(hu)遞和合(he)作(zuo)，核實上(shang)下級轉(zhuan)(zhuan)移支付資金(jin)及(ji)年(nian)(nian)終(zhong)結算(suan)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)的科學性(xing)和合(he)理性(xing)，審查上(shang)級財(cai)(cai)政部門(men)(men)安排轉(zhuan)(zhuan)移支付資金(jin)及(ji)年(nian)(nian)終(zhong)結算(suan)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)依據是否(fou)(fou)充分(fen)，分(fen)配(pei)是否(fou)(fou)透明，有(you)無(wu)進行隱形分(fen)配(pei)，向地方財(cai)(cai)政部門(men)(men)傾斜問題(ti)；下級財(cai)(cai)政是否(fou)(fou)完整(zheng)編報(bao)預(yu)算(suan)和決算(suan)，有(you)無(wu)將追加的補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)資金(jin)置換年(nian)(nian)初(chu)預(yu)算(suan)安排的資金(jin)，擠(ji)占挪用(yong)；有(you)無(wu)利(li)用(yong)預(yu)算(suan)管理的漏洞，多跑多要(yao)，將要(yao)回的錢作(zuo)為(wei)部門(men)(men)的機動財(cai)(cai)力(li)的問題(ti)。
（四）科學分(fen)析財(cai)政支出結構(gou)，促進(jin)財(cai)政支出結構(gou)優(you)化
隨著經(jing)(jing)濟的(de)發展，各(ge)地經(jing)(jing)濟結(jie)構(gou)不斷調(diao)(diao)(diao)整(zheng)，與(yu)之(zhi)相適應(ying)，財(cai)政支(zhi)出(chu)(chu)結(jie)構(gou)也要(yao)進(jin)行必要(yao)的(de)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)，來(lai)適應(ying)經(jing)(jing)濟發展的(de)要(yao)求(qiu)。因此，在預算執行審(shen)計(ji)中(zhong)，審(shen)計(ji)人員要(yao)根(gen)據所掌握的(de)宏(hong)觀經(jing)(jing)濟政策、經(jing)(jing)濟結(jie)構(gou)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)情況，通過比(bi)較、分(fen)(fen)析來(lai)判斷財(cai)政支(zhi)出(chu)(chu)結(jie)構(gou)是否合理，財(cai)政支(zhi)出(chu)(chu)結(jie)構(gou)的(de)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)是否與(yu)經(jing)(jing)濟結(jie)構(gou)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)同步(bu)。另外(wai)還應(ying)核(he)實(shi)各(ge)項支(zhi)出(chu)(chu)在財(cai)政總支(zhi)出(chu)(chu)中(zhong)的(de)比(bi)例(li)，分(fen)(fen)析支(zhi)出(chu)(chu)的(de)分(fen)(fen)配與(yu)經(jing)(jing)濟發展要(yao)求(qiu)是否相符。
（五）規范國庫“集中收付”操作行為，促進財政資金(jin)的健康運轉(zhuan)
“集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)收(shou)付(fu)”制度建立以后(hou)，原有的(de)(de)財政(zheng)(zheng)收(shou)支(zhi)管理(li)模式(shi)將(jiang)被(bei)打破財政(zheng)(zheng)在(zai)整個預(yu)(yu)算(suan)收(shou)支(zhi)過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)作用(yong)(yong)將(jiang)被(bei)進(jin)一步(bu)加強(qiang)。因(yin)此，在(zai)預(yu)(yu)算(suan)執行(xing)(xing)審計中(zhong)(zhong)(zhong)，加強(qiang)對“集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)收(shou)付(fu)”制度的(de)(de)監(jian)督將(jiang)成為一項重(zhong)要內容。首(shou)先要審查財政(zheng)(zheng)、稅務和(he)其他征收(shou)機關預(yu)(yu)算(suan)內外收(shou)入(ru)繳庫(ku)(ku)(ku)方(fang)(fang)式(shi)、程(cheng)序(xu)是否合(he)規，收(shou)入(ru)是否進(jin)入(ru)國庫(ku)(ku)(ku)同一賬(zhang)戶，有無(wu)違(wei)規進(jin)入(ru)過渡(du)戶或通過私設賬(zhang)戶、“小(xiao)金庫(ku)(ku)(ku)”截留、挪用(yong)(yong)財政(zheng)(zheng)收(shou)入(ru)等違(wei)規、違(wei)紀情況(kuang)；未納入(ru)預(yu)(yu)算(suan)管理(li)的(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)事業性收(shou)費(fei)、預(yu)(yu)算(suan)外資金、財政(zheng)(zheng)專戶管理(li)及“收(shou)支(zhi)兩條線”管理(li)是否合(he)規等情況(kuang)。其次要監(jian)督國庫(ku)(ku)(ku)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)支(zhi)付(fu)的(de)(de)真實(shi)性、合(he)法性，看有無(wu)不按預(yu)(yu)算(suan)和(he)程(cheng)序(xu)支(zhi)付(fu)或利用(yong)(yong)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)支(zhi)付(fu)、集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)核算(suan)之(zhi)(zhi)機，為某些(xie)部門開方(fang)(fang)便之(zhi)(zhi)門；有無(wu)一方(fang)(fang)面集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)支(zhi)付(fu)，另一方(fang)(fang)面一些(xie)資金又分散，使“集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)支(zhi)付(fu)”、“會(hui)計核算(suan)”有名無(wu)實(shi)等問題。
（六）完善政(zheng)(zheng)府采購工作運轉(zhuan)機制，促進(jin)政(zheng)(zheng)府采購規范操(cao)作
我們(men)要緊緊抓(zhua)住政府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)購資金運動這條主(zhu)線，通過對政府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)購整個程(cheng)序的跟蹤審(shen)計，來(lai)揭(jie)露泄露標的、行賄受賄、鋪張浪費(fei)等(deng)違(wei)紀違(wei)規問題。具體內容(rong)上包括：一是(shi)(shi)審(shen)計政府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)購預算和計劃編制情(qing)況(kuang)(kuang)；二(er)是(shi)(shi)審(shen)計采(cai)(cai)(cai)購資金的籌集(ji)和管理情(qing)況(kuang)(kuang)；三是(shi)(shi)審(shen)計政府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)購方式和采(cai)(cai)(cai)購程(cheng)序的執行情(qing)況(kuang)(kuang)；四是(shi)(shi)審(shen)計采(cai)(cai)(cai)購合同的履行情(qing)況(kuang)(kuang)；五是(shi)(shi)延伸審(shen)計供應(ying)商。
（七(qi)）強化績效審(shen)計，講求支(zhi)出效益
提(ti)(ti)高財政(zheng)(zheng)支(zhi)出(chu)的(de)使用效(xiao)益(yi)是財政(zheng)(zheng)支(zhi)出(chu)的(de)核心問(wen)(wen)題(ti)(ti)，要抓住財政(zheng)(zheng)支(zhi)出(chu)改革重(zhong)點(dian)轉向支(zhi)出(chu)領域(yu)的(de)契機，強化財政(zheng)(zheng)績效(xiao)審(shen)計。主要是：資(zi)源配置是否合理，重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)有無(wu)投入產出(chu)效(xiao)果不佳等(deng)問(wen)(wen)題(ti)(ti)；支(zhi)出(chu)管理是否嚴格、科學，有無(wu)財政(zheng)(zheng)資(zi)金損失(shi)浪費等(deng)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。通(tong)過審(shen)計評價財政(zheng)(zheng)資(zi)金分配、使用的(de)合理性(xing)、有效(xiao)性(xing)，促進提(ti)(ti)高預算(suan)管理水平，提(ti)(ti)高財政(zheng)(zheng)資(zi)金使用效(xiao)益(yi)。
（八）精心(xin)組織(zhi)協同作戰，確保預算執行(xing)審(shen)計有效運(yun)行(xing)
預算執(zhi)行審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)是(shi)一項(xiang)全局性工作(zuo)，需(xu)要(yao)各專(zhuan)業(ye)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)科室齊心協力(li)來完成，才(cai)能進(jin)一步提(ti)高審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)質(zhi)(zhi)量。因此在審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)項(xiang)目實施(shi)上，做到統(tong)一組織實施(shi)、統(tong)一計(ji)(ji)(ji)劃方案、統(tong)一質(zhi)(zhi)量要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)、統(tong)一定(ding)性處(chu)理，*限度地發揮(hui)預算執(zhi)行審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)的整體效應。堅持將(jiang)其他(ta)專(zhuan)業(ye)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)，特別是(shi)上級(ji)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)部(bu)門統(tong)一組織實施(shi)的項(xiang)目與預算執(zhi)行審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)相結合(he)，并(bing)注意內容安排、時間要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)的協調統(tong)一。堅持按(an)照(zhao)“全面審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)，突出重點”的要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，擴大預算執(zhi)行部(bu)門的審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)覆蓋面，并(bing)對一定(ding)數(shu)量的二、三級(ji)預算單(dan)位以及財政資(zi)金直達單(dan)位和項(xiang)目進(jin)行延伸(shen)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)和審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)調查(cha)。
總之，預(yu)算執行審計只有不斷深化，不斷拓展審計領域，與時俱進(jin)，才能使這(zhe)個國家審計永(yong)恒(heng)的主(zhu)題永(yong)葆新意，為(wei)(wei)財(cai)政資金(jin)安全、高效使用提供一道屏障，為(wei)(wei)最終建(jian)立社會主(zhu)義公共(gong)財(cai)政體系，加快經濟(ji)又好(hao)又快發展，實(shi)現全面(mian)建(jian)設(she)小(xiao)康(kang)社會服務。
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