關于舉辦“棚戶區（城中村）改造*融資模式與房屋征收拆遷、補償安置及違法建筑認定處理與城鎮老舊小區改
講師(shi)：講師(shi)團(tuan) 瀏覽(lan)次數(shu)：2699
課程描述INTRODUCTION
棚戶區（城中村）改造(zao)公(gong)開課(ke)
培訓講師：講師團
課程價格：￥元/人(ren)
培訓天數：4天
日程安排SCHEDULE
課程(cheng)大綱Syllabus
棚戶區（城中村）改造公開課
各有(you)關單位:
根據*實(shi)施(shi)2018-2020年棚戶區(qu)(qu)改(gai)(gai)造(zao)的(de)(de)總體部署，2018年在棚戶區(qu)(qu)改(gai)(gai)造(zao)領域(yu)開展試(shi)點(dian)有序推(tui)進試(shi)點(dian)發(fa)(fa)行地(di)(di)方政(zheng)(zheng)府棚戶區(qu)(qu)改(gai)(gai)造(zao)專(zhuan)項債(zhai)券工作，探索(suo)(suo)建立棚戶區(qu)(qu)改(gai)(gai)造(zao)專(zhuan)項債(zhai)券與(yu)(yu)項目(mu)資產(chan)、收益相(xiang)對應的(de)(de)制度，發(fa)(fa)揮政(zheng)(zheng)府規范適(shi)度舉(ju)債(zhai)改(gai)(gai)善(shan)群眾住房(fang)條件的(de)(de)積(ji)極作用。國辦發(fa)(fa)〔2018〕117號對棚戶區(qu)(qu)改(gai)(gai)造(zao)、農村危(wei)房(fang)改(gai)(gai)造(zao)工作積(ji)極主動、成效(xiao)明(ming)顯的(de)(de)市（地(di)(di)、州(zhou)、盟）、縣（市、區(qu)(qu)、旗），在安排(pai)*補(bu)助及(ji)配套基礎建設有關(guan)(guan)資金時，給予(yu)適(shi)當獎(jiang)勵或傾斜(xie)支持。2019年政(zheng)(zheng)府購買(mai)棚改(gai)(gai)服(fu)務模式將(jiang)逐步退出，以發(fa)(fa)行專(zhuan)項債(zhai)券為(wei)主。新(xin)開工的(de)(de)棚改(gai)(gai)項目(mu)，不得以政(zheng)(zheng)府購買(mai)服(fu)務的(de)(de)名(ming)義變相(xiang)舉(ju)債(zhai)或實(shi)施(shi)建設工程(cheng)。隨著棚改(gai)(gai)新(xin)政(zheng)(zheng)的(de)(de)實(shi)施(shi)，探索(suo)(suo)新(xin)的(de)(de)土地(di)(di)開發(fa)(fa)和(he)(he)融(rong)資模式、了(le)解棚戶區(qu)(qu)改(gai)(gai)造(zao)及(ji)征地(di)(di)拆(chai)遷(qian)的(de)(de)*形勢(shi)成為(wei)各有關(guan)(guan)部門關(guan)(guan)注(zhu)的(de)(de)焦點(dian)。各相(xiang)關(guan)(guan)單位如何(he)(he)實(shi)現新(xin)形勢(shi)下(xia)的(de)(de)轉型與(yu)(yu)解決融(rong)資難問(wen)題、如何(he)(he)探索(suo)(suo)和(he)(he)推(tui)動征地(di)(di)拆(chai)遷(qian)安置補(bu)償(chang)服(fu)務與(yu)(yu)土地(di)(di)開發(fa)(fa)的(de)(de)政(zheng)(zheng)府采購工作等(deng)值(zhi)得關(guan)(guan)注(zhu)。
*總理在今(jin)年的《政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告》中對城(cheng)(cheng)鎮老舊(jiu)小(xiao)區(qu)改(gai)(gai)造(zao)工(gong)作(zuo)作(zuo)出部(bu)署，又在6月19日主(zhu)持(chi)召(zhao)開*常(chang)務會(hui)議，部(bu)署推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)鎮老舊(jiu)小(xiao)區(qu)改(gai)(gai)造(zao)工(gong)作(zuo)，順應群眾期盼改(gai)(gai)善居住(zhu)條件。日前，住(zhu)房城(cheng)(cheng)鄉建設部(bu)會(hui)同發(fa)展改(gai)(gai)革委、財政(zheng)部(bu)印發(fa)了《關(guan)于做好(hao)2019年老舊(jiu)小(xiao)區(qu)改(gai)(gai)造(zao)工(gong)作(zuo)的通(tong)知》，提供(gong)政(zheng)策支持(chi)，全面(mian)推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)鎮老舊(jiu)小(xiao)區(qu)改(gai)(gai)造(zao)。城(cheng)(cheng)鎮老舊(jiu)小(xiao)區(qu)改(gai)(gai)造(zao)是民生工(gong)程和穩(wen)投資舉措的重(zhong)要結合點，已(yi)經(jing)上(shang)升到國(guo)家高度，成為(wei)今(jin)后各級政(zheng)府的工(gong)作(zuo)重(zhong)點之一。
為了幫助政府有(you)關部門、城投公司、房地產(chan)開發(fa)商、各類金(jin)融(rong)服務機(ji)構、相(xiang)關單(dan)位等系統學習掌握相(xiang)關政策(ce)法規、棚(peng)(peng)改(gai)融(rong)資模(mo)式、房屋征(zheng)拆、土地開發(fa)和城鎮老舊小區(qu)改(gai)造等系列內容核心，更好(hao)地推進工(gong)作的開展(zhan)，我中心邀(yao)請(qing)權威(wei)專家將舉辦“棚(peng)(peng)戶區(qu)（城中村）改(gai)造*融(rong)資模(mo)式與房屋征(zheng)收拆遷(qian)、補償安置、違(wei)法建筑認定處理(li)與城鎮老舊小區(qu)改(gai)造專題培(pei)訓班。現將具體(ti)安排通(tong)知(zhi)如下：
一、培訓內容
（一）棚戶區改(gai)造(zao)*政策(ce)及交(jiao)易結構與融資模式
1、《試(shi)點發行地方(fang)政府(fu)棚戶區改(gai)造(zao)專(zhuan)項債券管理辦法(fa)》解讀(du)
2、《*關(guan)于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改(gai)造及配套基礎設(she)施建設(she)有關(guan)工作的(de)意見(jian)》
3、國辦(ban)發(fa)〔2018〕117號對棚戶區改造支(zhi)持(chi)解讀
4、棚(peng)戶區改(gai)造(zao)融(rong)資模(mo)式與(yu)案(an)例分(fen)析
5、新政下棚戶區改(gai)造(zao)的模式選擇與合規性分析(xi)
6、棚(peng)戶區改造政府購買服(fu)務模式逐步(bu)退出歷史舞(wu)臺
7、棚改專(zhuan)項債(zhai)的發(fa)行要點(dian)分析及風險提示
8、棚改PPP模(mo)式交易(yi)結構設計及資源補(bu)償模(mo)式的應(ying)用
9、棚改一二級聯(lian)動模式(shi)的實務(wu)探究
10、棚(peng)改商業化運作的業務模(mo)式及難點、要點分(fen)析(xi)
11、如何操(cao)作自求平衡的(de)棚改項(xiang)目
12、棚改項目(mu)收(shou)益與(yu)融(rong)資平(ping)衡理解(jie)及操作難點分析
13、各類(lei)棚改模式的(de)案例分析
（二）棚戶(hu)區、城中村、城郊村改造政策與操作(zuo)實務
1、 “十三五”期間城鎮棚戶區（危舊房）改造2019年的目標任(ren)務
2、棚戶(hu)區改造的補償標準與(yu)安置(zhi)方式，棚戶(hu)區改造的財(cai)政(zheng)、稅費、信貸、土地(di)等政(zheng)策優惠
3、棚戶(hu)區改造申請*補(bu)助資金的渠道和方式
4、如何(he)實現*關于(yu)提(ti)高貨幣補償比(bi)例的要求
5、棚改服務協議(yi)的(de)簽署、履行以及違(wei)約處置
6、國開行(xing)(xing)、農(nong)發行(xing)(xing)貸(dai)款的順暢使用技(ji)巧
（三(san)）房屋征(zheng)收、補償(chang)、處理實務操作專題(ti)
1、公平(ping)補償+依法(fa)強制=和(he)諧拆遷的實際操作(zuo)
2、征收(shou)拆遷(qian)策(ce)劃中如何應對(dui)被征收(shou)人(ren)趨利(li)避(bi)害心里與多重復合(he)獎勵機制(zhi)運用
3、八種宣傳(chuan)手段加快(kuai)棚(peng)戶區改造
4、八(ba)種合法的(de)強(qiang)制方法及強(qiang)拆預案的(de)八(ba)個要點(dian)
5、插花(hua)地征收(shou)拆遷的程序及補(bu)償(chang)政策
6、房(fang)屋征(zheng)收決定(ding)的程(cheng)(cheng)序（流程(cheng)(cheng)）解析與征(zheng)收范圍確定(ding)后的行為限制程(cheng)(cheng)序
7、D級(ji)危(wei)房認定方法在房屋征(zheng)收拆(chai)遷中的應用(yong)
8、快(kuai)速(su)解決征(zheng)收拆遷遺留(liu)戶的典(dian)型案例
9、土地一級開(kai)(kai)發(fa)的五種業務(wu)模(mo)式：房屋拆(chai)遷安置補償(chang)、土地前期開(kai)(kai)發(fa)、棚戶區(qu)改造、城鎮(zhen)化及園區(qu)PPP綜合開(kai)(kai)發(fa)、一二級聯動
（四）城(cheng)鄉規劃執法與違法建設的(de)認定及處理實務操作
1、城鄉規劃(hua)行政(zheng)執法與行政(zheng)處罰裁量權的運用
2、《城鄉規劃(hua)法(fa)》設定的法(fa)律責(ze)任
3、規范城(cheng)鄉規劃行政裁量權在實踐(jian)中存在的(de)問(wen)題及(ji)應遵循原則(ze)
4、城市規劃區(qu)外集(ji)體土(tu)地上違法(fa)建筑的處(chu)理(li)
5、違法建(jian)設的(de)(de)調查、認定和處理的(de)(de)法律(lv)依(yi)據(ju)
6、違法(fa)建設處理中的暴力(li)抗(kang)法(fa)問題應對(dui)機(ji)制
7、違法(fa)建設處理程序及文書制作
（五）城鎮老舊小區改造(zao)政策(ce)解(jie)讀(du)與難(nan)題解(jie)決方案
1、*關于城鎮(zhen)老舊小區改造的(de)要求(qiu)
2、住房和城鄉建(jian)設部(bu)、財政(zheng)部(bu)《關于(yu)做好2019年老舊小區改造工作的通(tong)知》解讀
3、城鎮老舊小區內的資產劃分及維(wei)修義務主體
4、進一(yi)步全面推進城鎮(zhen)老舊小區改造工作，重點做好(hao)的(de)5項工作
5、城(cheng)鎮老舊小區存在的突(tu)出問題及解決辦(ban)法
6、城鎮老舊小(xiao)區改造的(de)三類內(nei)容如(ru)何劃(hua)分
7、如何解決居(ju)民對物業服務等付費不認可的問題
8、如何推動老舊小區加裝電梯
9、發(fa)揮基(ji)層黨組織作用，建(jian)立家園意識(shi)，建(jian)設完(wan)整社區
10、創新金(jin)融(rong)機(ji)制，為(wei)老舊(jiu)小區改(gai)造提(ti)供資金(jin)支持
二、參(can)加對(dui)象
各級人(ren)(ren)民政府及(ji)其法(fa)制辦(ban)、住建(jian)局(ju)、規(gui)劃局(ju)、國土局(ju)、城管(guan)局(ju)（委、辦(ban)）及(ji)城建(jian)監察大(da)隊(dui)(dui)（城管(guan)大(da)隊(dui)(dui)）、房(fang)地(di)產管(guan)理局(ju)、開(kai)發(fa)(fa)區(qu)管(guan)委會、棚改指揮部、棚改辦(ban)、城中村(cun)改造辦(ban)、征收辦(ban)（拆遷辦(ban)）、城投(tou)(tou)公司、相關人(ren)(ren)員；房(fang)地(di)產開(kai)發(fa)(fa)、城市建(jian)設(she)投(tou)(tou)資(zi)、土地(di)開(kai)發(fa)(fa)投(tou)(tou)融(rong)資(zi)、基(ji)層黨組織、居委會負責人(ren)(ren)及(ji)工作人(ren)(ren)員、物業服務企(qi)業等單位的(de)相關人(ren)(ren)員。
三、師資介紹
王達 原最高人民法院行政(zheng)(zheng)庭(ting)法官(guan)；現北(bei)京中聞律師事務所合伙(huo)人；政(zheng)(zheng)府單位常年(nian)聘請的專家顧問
張(zhang)恩逸 *國(guo)家機關住房資(zi)金管理(li)中心房改資(zi)金管理(li)處(chu)(chu)處(chu)(chu)長
國(guo)家機關事務(wu)房改處處長、
住建部住房(fang)(fang)保(bao)障與房(fang)(fang)改(gai)處處長
棚戶區（城中村）改造公開課
轉載：//citymember.cn/gkk_detail/226710.html
已開課時間(jian)Have start time
戰略規劃內訓
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