課(ke)程(cheng)描述(shu)INTRODUCTION
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
系統性投融資規劃
【課程背景】
2022年5月,中辦、*辦公廳發布《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》,為全年基建發力穩增長指出了一個新的方向。《意見》提出,要促進縣城產業配套設施、市政公用設施、公共服務設施和環境基礎設施建設,并多次強調要推動縣城補短板強弱項,重點指出了交通設施、水利設施、安置住房、園林建設四個大的基建發力方向。同時,本次《意見》也強調,要以縣域為基本單元推進城鄉融合發展,促進縣城基礎設施和公共服務向鄉村延伸覆蓋,預計后續在建制鎮和鄉村,也存在較大補短板需求。
在國家新要求及縣域經濟建設開發為政策新風口的背景下,服務眾多政府、國企、央企咨詢服務中發現:“十四五”時期,縣域開發作為新城鎮化建設和鄉村振興的重要銜接載體,打破城鄉分割的狀態,需要政策的突破,首先就是方式要轉變,應當是在城鄉融合的思維方式、形態下的發展,因此建設各方也應從單向的城市化擴張思維轉向城鄉融合思維。對政府而言,縣域開發是實現區域經濟社會二次發展的重要驅動力;對市場主體而言,規劃建設大城市周邊縣城、專業功能縣城、農產品主產區縣城、重點生態功能區和人口流失縣城是獲取土地、投產落地的重要途徑。因此,從政企兩方面來看,縣域開發成為政策新風口,將是未來建筑市場發展的風向和趨勢。
為(wei)了幫助政(zheng)府(fu)有關部門、平(ping)臺公(gong)司(si)、各金融機構、參與政(zheng)府(fu)項(xiang)目(mu)的(de)(de)央企(qi)、國企(qi)、民企(qi)及投(tou)資類(lei)企(qi)業掌握縣域城鎮化建設的(de)(de)重點方向和*投(tou)融資模式、了解(jie)地方政(zheng)府(fu)項(xiang)目(mu)謀劃與落地的(de)(de)核心主(zhu)旨(zhi)、規避投(tou)融資閉環隱性債(zhai)務風(feng)險、提(ti)高可持(chi)續發展(zhan)能力,特定于2022年7月8日(ri)在鄭州舉辦專題培訓班。現將(jiang)有關事項(xiang)通知如(ru)下:
【參會對象】
一、企業:謀求戰略轉型的大型房建、建筑施工企業,綜合城市運營商、地方投融資平臺公司、各類專業服務運營商、規劃設計研究單位等
二、政府:地方政府、財政、發改、住建及各類高新區、開發區管委會領導及核心管理人員等
三、投融資方:各類金融機構,各地方平臺公司負責人,政企合作綜合開發項目財務或者戰略投資人
四、金融機(ji)構、運營公司、銀行等其他人員
【課程內容】
專題一:五資并舉助力縣域經濟高質量發展
一、以縣城為載體的新型城鎮化建設重大政策機遇
二、從鶴崗看地方政府債務風險防范
三、*中財委、政治局、國常會及省市穩經濟大盤新政
四、*關于加快建設全國統一大市場的意見解讀
五、縣域發展圍繞五大類25大領域補短板謀劃包裝項目
六、政府系統性投融資規劃體系構建及領導機構專班組建
七、踐行項目為王干好三件事
1、抓政策機遇謀劃好項目
2、抓投融資閉環防范隱性債務
3.抓要(yao)素保障促進產出成(cheng)效
專題二:申請*預算內資金項目謀劃申報
一、住建領域*預算內資金
二、水利領域*預算內資金
三、農業農村領域*預算內資金
四、生態領域*預算內資金
五、工信領域*預算內資金
六、省重點項目謀劃申報
七、*預算內資金規范化使用監管與(yu)審計
專題三:地方政府專項債券謀劃、申報實務
一、地方政府專項債券政策變化
二、如何高質量謀劃申報地方政府專項債券
三、地方政府債券支持領域及典型案例
四、地方政府專項債券謀劃打包拆分要點
五、地方政府專項債券申報、發行及資金使用政策要求
六、專項債券申報入庫評審要點案例
七、債(zhai)貸組合、債(zhai)貸拆分、資本(ben)金(jin)及缺口資金(jin)配套合規路徑(jing)
專題四:地方政府融資平臺公司市場化轉型提質增效
一、15號文新政疊加下融資平臺公司投融資瓶頸破解
二、地方政府融資平臺公司市場化轉型六大體系構建
三、政府投資條例新政下三類項目投融資模式設計,如何高質量項目謀劃、包裝、設計、打包、拆分實現財務自求平衡
四、融資平臺公司參與學校、醫院、片區開發和重點功能區等重大基礎設施項目建設“立項、投資、融資、建設,運營”五位一體財務自求平衡閉環模式構建
五、城投公司發展的痛點與難點:資產、項目、融資、盈利模式
六、城投公司經營城市,盤活存量資產
七、城(cheng)投公(gong)司合(he)規參與(yu)公(gong)共基礎設施融投建(jian)管(guan)營模式搭建(jian):委托代建(jian)與(yu)項目法人制
專題五:課后交流環節
一、現場交流及本地項目梳理、研討
二、對儲備項目進行梳理
三、項目申報疑(yi)難點(dian)解答
【授課專家】
吳智勇:造價工程師高級職稱、執業律師、注冊財務管理師;中國經濟體制改革研究會產業發展與企業發展委員會委員;北京市不動產法學會理事;湖北省財政廳評審專家;省財政廳中原豫資投資控股集團、平頂山市百城提質智庫專家;主編《河南省產業集聚區高質量發展報告》。
長(chang)期致力于政(zheng)府公共基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)投融(rong)資與(yu)國企改革轉(zhuan)型咨詢的研究(jiu)與(yu)實(shi)踐(jian)。長(chang)期擔任河南(nan)省(sheng)三門(men)峽市、鄭州市、洛陽市、信陽市、平頂山市、安(an)陽市、周口市等四十余地市、區縣政(zheng)府基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)投融(rong)資與(yu)經濟(ji)發展顧問。
系統性投融資規劃
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