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北京城市更新舊改課程

課程大綱
一、認識城市更新（舊改）
1．幾個相關概念闡釋
【權威聲音】談棚戶區改造
2．城市更新的基本原則
3．城市更新的基本方式
（1）拆除重建
（2）危舊改造
（3）整舊復新
（4）保存維護
（5）社區微改造
4．城市更新改造的意義
5．幾種代表性城市更新模式分析
（1）廣州模式
（2）深圳模式
（3）武漢模式
（4）鄭州模式
（5）西安模式
（6）珠海模式
（7）東莞模式
……
【案例】

二、廣州城市更新政策解讀
1．廣州市2018～2020城市更新規模與前景分析
2．廣州城市總體規劃指導下的城市更新總原則分析
【資料】《廣州市城市總體規劃2017 －2035（草案）》相關解讀
3．廣州城市更新政策梳理
（1）廣州市城市更新實踐的基本階段分析
（2）廣州市城市更新的主要政策演進
（3）廣州市城市更新*政策梳理
4．新版《廣州市城市更新辦法》主要條款解析
5．廣州城市更新相關配套政策的核心要點解析
（1）《廣州市舊城鎮更新實施辦法》核心要點解析
（2）《廣州市舊廠房更新實施辦法》核心要點解析
（3）《廣州市舊村莊更新實施辦法》核心要點解析
（4）《廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法的通知》核心要點解析
（5）《廣州市農民集體所有土地征收補償試行辦法》核心要點解析
（6）《廣州市城市更新基礎數據調查和管理辦法》核心要點解析
（7）《廣州市人民政府關于提升城市更新水平促進節約集約用地的實施意見》核心要點解析
（8）《廣州市城市更新項目監督管理實施細則》核心要點解析
6．廣州市城市更新的新舊政策對比分析
【案例】

三、廣州城市更新(舊改)操作流程詳解
1．廣州城市更新的矛盾焦點分析
【案例】
2．廣州城市更新中各方訴求及其應對
【案例】
3．廣州城市更新（舊改）總流程分析
（1）廣州市舊城鎮更新流程分析
（2）廣州市舊廠房更新流程分析
（3）廣州市舊村莊更新流程分析
【案例】
4．土地一二級聯動開發
（1）土地一級開發的基本方式
（2）土地一級開發的基本流程
【資料】土地入市程序
（3）土地開發的一二級聯動
（4）土地二次開發（房屋開發）操作主要流程與階段性工作
【階段性工作1】市場研究
【階段性工作2】項目策劃
【階段性工作3】規劃設計
……
【階段性工作8】項目收尾
【案例】廣東某村舊改項目可行性研究報告
【案例】
5．城改項目的經濟效益測算
【案例】

四、城市更新中的風險防范
1．對風險的認識
（1）什么是風險
（2）風險的特征
2．城市舊改風險類型及其防范
（1）土地風險的來源及其防范
（2）拆遷風險的來源及其防范
 【小專題】拆遷風險的來源及其防范
 1．來自合作伙伴（村委）的困難與對策
 （1）與合作伙伴（村委）合作的六個技巧
 （2）與合作伙伴關系困境及其對策
 2．來自拆遷戶的風險及對策
 （詳見涂山青老師《城市更新中拆遷談判技巧實戰培訓》）
（3）市場風險的表現及其防范
（4）政府風險的因素及其防范
①地方政府政策把握困難與對策
②地方政府配套政策落實難問題與對策
③地方政府關系困境與對策
【案例】貪腐致某市*城中村拆遷一波三折
（5）財務風險的形式及其防范
（6）運營風險的因(yin)素及其防范

五、廣州城市更新典型案例解析
【案例】廣州“舊改*”緣何遭遇生死風波
【案例】廣州某城中村改造全過程解析
六、交流、互動（20分鐘） 

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