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建筑工程(cheng)市場拓(tuo)展課程(cheng)

課程背景：
2024年對于建筑施工行業所帶來的最直接挑戰就是市場規模的收縮。隨著常駐人口城鎮化率水平提升到66%，建筑施工市場增量受限。建筑施工投資向都市圈城市群結構性聚集。建筑施工行業在當前市場與宏觀政策背景下搶抓增量市場，保有存量市場成為行業企業聚焦點，投建營模式一體化創新層出不窮。
2024年在不斷變化的宏觀經濟環境中，經濟的挑戰與機遇交織，呈現出諸多復雜的面貌。，我們正面臨著有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱等多重難題，2024年是新中國成立75周年，同時也是“十四五”規劃目標實現的關鍵一年。兩會政府工作報告中總結了2023年的經濟總體情況，提出了2024年政府工作的總體目標，同時在2024年通過有力的宏觀財政政策與貨幣政策對5%的經濟增速預期進行調控。
《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》的通知國辦函〔2023〕115號為新一輪PPP模式定下了新規矩。2023年9月底國辦向部分金融機構下發的《關于金融支持融資平臺債務風險化解的指導意見》（下稱“35號文”），同時2024年初國辦印發《重點省份分類加強政府投資項目管理辦法(試行)》強化了12個高風險省份政府投資監管，暫停和緩建了大量工程投資項目。與此同時央行通過PLS貨幣政策工具下達近萬億資金，支持和保障2024年“三大工程”城市更新、城中村改造、平急兩用設施實施。
2024年建工行(xing)業(ye)發展的(de)*機(ji)(ji)遇來自于*政(zheng)(zheng)府的(de)逆周期(qi)調節政(zheng)(zheng)策(ce)，從(cong)過(guo)往的(de)經(jing)濟周期(qi)觀(guan)(guan)測(ce)也是經(jing)濟增速下滑，逆周期(qi)的(de)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)和貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)將會更(geng)加有力而且(qie)更(geng)多的(de)聚焦在基(ji)建與建工行(xing)業(ye)。本課程將結(jie)合(he)*經(jing)濟工作會議精神和對(dui)當對(dui)當前宏觀(guan)(guan)經(jing)濟背景下的(de)建筑(zhu)施工行(xing)業(ye)發展現狀、趨(qu)勢(shi)、機(ji)(ji)遇、挑戰進行(xing)全面解讀。

課程收益：
12個省市受限投資，12個省市資金如何解決，
建工行業同行項目對標與案例解析
市場開發如何破題
如何解決資金問題掌握工程施工投資業務機遇（三大工程、基建業務、公建業務、兩新一重）
掌握各區域環境及市場情況
掌握建筑施工項(xiang)目的政府公(gong)關、對接與風險管理

課程大綱
第一講國辦發〔2023〕35號”文《關于金融支持融資平臺債務風險化解的指導意見》
一、國辦發〔2023〕35號出臺背景
1.存量債務出清需要財政出錢
2.債務重組需要金融機構讓利
3.融資平臺市場化轉型需要地方政府放棄“二財政”
二、國辦發〔2023〕35號的核心要點解讀
1.12個高風險省份三類平臺劃分
2.全國東北、西北、西南12省份基建投資與平臺融資暫停
3.地方政府融資平臺只能借新還舊
4.12個省份新設平臺管理規定
三、融資平臺融資335原則
5.非經營資產占總資產比例不高于30%
6.非經營性收入占總收入不超過30%
7.財政補貼占凈利潤比重不超過50%
四、融資平臺轉型出路
8.市場化轉型與三(san)個轉型方向

第二講國辦發【2023】47號文《12個重點省份分類加強政府投資項目管理辦法（試行）》
一、國辦發【2023】47號文出臺的背景
9.地方政府存量債務規模壓力
10.政府舉債無序與低效投資
二、國辦發【2023】47號文針對12個省份政府投資管理的領域分類
11.交通領域
12.社會事業領域
13.市政領域
14.產業園區領域
15.新基建領域
三、嚴格清理規范在建政府投資項目
16.總投資額50%要求
17.總投資30%-50%要求
18.總投資30%以下要求
四(si)、國辦發(fa)【2023】47號文出臺(tai)后的影響(xiang)及未來(lai)對于12個高風險(xian)建工布局(ju)的建議

第三講2024年建工行業破局與托底
五、建工行業破局-托底-政策保障
1.穩重求進-貨幣政策-萬億國債與國開行PSL貸款
a)社會融資規模與GDP增長
2.大展宏圖-財政政策-適度加力、提質增效
a)強化國家戰略保障
b)支持科技創新與制造業
c)發行規模更大的政府專項債券
六、建工行業破局-回升-擴大有效益的投資、消費與投資共振
1.制造業投資-實體經濟與科技創新引領
案例解讀：日本的利基戰略突圍與中國的專精特新小巨人戰略
案例解讀：科技創新引領現代化產業體系建設
2.房地產投資-三大工程、保障房、平急兩用、城中村改造
3.保障房項目融資重點
a)《中國人民銀行國家金融監督管理總局關于金融支持住房租賃市場發展的意見》
b)配售型投資規模3000億元
c)租賃型保障房2000元元
d)300萬以上35個大城市
4.平急兩用
a)投資規模2500億元人民幣
5.城中村改造
a)21個特大超特大城市城中村改造實施
b)城中村改造潛在投資額5000億元人民幣
6.基建投資與公共服務投資-地方債與城投公司詳解35號文
案例解讀：地方財政支出如何維系？
案例解讀：土地財政斷崖下跌出路在何方？
案例解析：環境保護，城市輕軌，公共衛生，醫療與養老服務
7.新的投資的錢從何而來
a)*政府投資、央企投資、民營企業投資
b)*國債加碼
c)財政赤字率提高
d)發行免息綠色債券
e)加大地方政府專項債券規模
f)鼓勵民企投建營運一體化
8.新的投資的錢從何而來
a)*政府投資、央企投資、民營企業投資
b)*國債加碼
c)財政赤字率提高
d)發行免息綠色債券
e)加大地方政府專項債券規模
f)鼓勵民企投建營運一體化
七、穩住現金-建筑施工行業經營思路
1.一條主線，以經營為主線
a)存量業務保規模增長
b)增量業務謀創新發展
2.兩個經濟-規模經濟與重復經濟
3.三個創新
a)科技創新
b)管理創新
c)商業模式創新
4.四個合作平臺
a)規劃與設計合作平臺
b)金融機構合作平臺
c)供應鏈資源合作平臺
d)勞務分包合作平臺
5.2024年的建筑市場
a)三大工程、城市更新
b)新能源、社會公共服務、補短板
c)新基建、教育醫療養老育幼
八、開拓創新-2024年建筑施工行業市場拓展三要素
1.市場布局
a)國家戰略視角下的都市圈與城市群
b)到房價貴的地方
c)到產業好的地方
d)到人口流入的地方
2.市場定位
a)聚焦主業
b)保持經營
c)謀求增量
d)穩住存量
3.投資主體
a)政府投資
b)企業投資(zi)-利(li)潤(run)、規模(mo)、現(xian)金流（既(ji)要(yao)又要(yao)還要(yao)更(geng)要(yao)）

第四講民為邦本、因勢利導-2024年建筑企業市場機遇
一、政企合力共贏逆周期
1.國之棟梁-政府預算時代-國家預算資金主導
2.財強勢固-城投時代-財政擔保
3.土金盈門-房地產時代-土地財政
4.公私合營-PPP模式
5.民為邦本-消費引領投資
二、政府投資類項目
1.基礎鑄石-政府投資的第一大類：傳統基礎設施
2.新苗布道-政府投資的第二大類：新基建投資
3.安居樂業-政府投資的第三大類：保障房公租房城市更新
4.青山綠水-政府投資的第四大類：環境投資
5.民生康寧-政府投資的第五大類：公共衛生體系投資
三、市場化投資項目
1.濟世育人-市場投資的第一大類：醫療教育
2.暢通無阻-市場投資的第二大類：停車場
3.綠能迎暉-市場投資的第三大類：新能源風光水電
4.暮年金樽-市場投資的第四大類：養老與康養
5.商旅業興(xing)-市場投(tou)資的(de)第五大(da)類：商業與消費(fei)

第五講2024年特別國債申報要點解析與項目謀劃
四、支持范圍
6.糧食安全
7.能源安全
8.產業鏈供應鏈安全
9.城市基礎設施和保障性安居工程配套基礎設施
10.生態環境保護修復
11.交通物流重大基礎設施
12.社會事業（產糧大縣單列）
13.其他重點領域，包含興邊富民行動試點城鎮、邊境口岸擴能改造
五、申報要求
14.“十四五”規劃建設項目
15.*及*有關部門批復重點專項規劃
16.區域規劃或者升級規劃和相關實施方案中重點項目
六、申報流程
17.線上程序
a)錄入國家重大建設項目庫
b)推送屬地發改
c)屬地發改聯審
d)推送納入國家三年滾動計劃庫
18.線下程序
a)項目資金申請報告
b)項目審批或核準備案文件
c)資金承諾函
七、申報報告主要內容
19.項目單位基本情況。
20.項目基本情況
a)包括全國投資項目在線審批監管平臺生成的項目代碼
b)建設必要性及可行性、建設內容、總投資及資金來源
c)建設條件落實情況、項目建成后的經濟社會環境效益。
21.項目列入政府投資項目庫和三年滾動投資計劃
a)通過在線平臺，完成審批。
22.申請投資支持的主要理由和政策依據
23.項目建設方案：
24.項目建設的必要性、選址、建設規模、建設內容、工藝方案、產品方案、設備方案、工程方案
25.項目投資估算
26.項目融資方案
27.項目城鄉規劃、用地審批、節能審查、環評等前期手續
八、支持方式
28.資金直達
九、審批流程
29.工作階段流程
30.工作內容覆蓋
31.涉及單位
十、審核要點
32.項目申報真實性與合規性
33.是否納入國家重大建設項目庫
34.是否納入三年滾動投資計劃
35.是否符合支持范圍
36.是否取得庫代碼
37.是否重復申報
38.是否被列入嚴重失信主體名單
39.是否符合支持標準
40.是否完成審批程序
41.是否是新開工項目
42.是否落實配套資金
43.日(ri)常監管(guan)直(zhi)接責(ze)任單位(wei)是否確定

第六講2024年專項債項目投資十大領域及項目謀劃
十一、交通基礎設施
44.軌道交通專項債案例：深圳市軌道交通專項債
a)發行特點：市場化發行第一單
b)穆迪高度評價
45.鐵路專項債案例：內蒙古自治區集大高鐵建設項目
a)方案特點：分期發行+接續發行+配套融資+專項債用作資本金
46.機場專項債案例：長沙機場改擴建工程項目
a)方案特點：配套融資+分期發行
47.停車場專項債操作案例：2018年武漢市公共停車場項目專項債券（一期）
a)方案特點：集合發行+分期發行
十二、能源
48.供氣專項債案例：2020年青海省儲氣調峰項目專項債
a)方案特點：統籌同類型項目集合發行
十三、農林水利
49.水利專項債案例：2020年廣東省（本級）珠江三角洲水資源配置工程專項債
50.農業農村專項債：江西省鄉村振興（高標準農田建設）專項債
十四、生態環保
51.生態環保專項債案例：成都市固體廢棄物衛生處置場三期工程建設項目
a)方案特點：分期發行+配套融資（分賬管理+貸款等額本金方式償還）
十五、民生
52.醫療衛生專項債案例：2020年四川省公共衛生防疫體系建設專項債券（一期）
53.教育專項債案例：2020年江蘇省省級高校債冷鏈物流
54.2020年廣東省冷鏈物流設施專項債
十六、市政和產業園基礎設施類
55.園區專項債案例：2020年贛州市青峰藥谷標準廠房及配套設施建設項目
十七、國家重大戰略
56.2020年安徽省長三角一體化發展專項債
十八、新基建
57.2020年廣東省新基建專項債券（一期~二期）
十九、城鎮老舊小區專項債
58.威海市火炬高技術產業開發區老舊小區改造提升項目專項債
二十、文化旅游專項債
59.江西省瑞金紅色旅游專項債
a)方案(an)特點：市場首單(dan)紅(hong)色主題專項債，適用于革命老區(qu)旅(lv)游資源(yuan)開(kai)發。

第七講立新破舊、追本溯源-2024年項目市場拓展與模式創新
一、工程+土地
1.片區開發自平衡項目
2.ABO模式
3.一二級聯動模式
案例解析：中國金茂梅溪湖
二、工程+資源
1.EOD模式
2.資源捆綁性項目
3.案例解析：中電建溫州甌江口靈昆智創城
三、工程+收益
1.新政下的PPP模式與特許經營模式
a)自負盈虧的模式
b)兩標并一標的文件依據
c)案例解析：BOT模式與特許經營結合
d)違規PPP模式與創新模式之間的轉化
2.基礎設施不動產公募REITs
a)ABS+公募基金模式
b)擴募機制
c)不動產上市與公司上市的優劣對比
四、工程+政府債
1.地方政府專項債券項目謀劃
a)專項債券申報流程
b)專項債券項目策劃
c)專項債券項目投資實施
d)專項債券項目資金監管
e)專項債券分類別案例解讀
2.地方政府專項債券項目謀劃
a)有收益的公益性項目
b)額度限制
c)利息保障倍數
d)可做資本金
e)十大領域
f)政府投資項目
五、工程+平臺債
1.新型基礎設施項目及重大項目資金
2.不超過全部資本金的50%
3.專項債項目資本金搭橋
六、工程+基金認購
1.F+EPC融資+設計+采購+施工總承包
2.F+EPC+O為融資+EPC+運營
3.I+EPC為以投資為引領的工程總承包模式
4.案例解析：四川路(lu)橋(qiao)建設天峨至(zhi)北海公路(lu)（平(ping)塘至(zhi)天峨廣西(xi)段）

第八講激流勇進、揚帆起航-建筑工程行業的展望
一、三大工程引領全年建工行業發展
1.保障房建設
2.城中村改造
3.平急兩用設施
二、居安思危、破解成蝶-“新基建”
1.新基建與傳統基建即是融合也是延伸
2.新基建經濟穩大盤的重要支撐
3.“新基建”主要產業圖譜
a)5G基建-互聯網和移動互聯物聯網的基礎設施
b)特高壓-解決我國電力能源分布不均的必要新基建
c)城際高速鐵路和城際軌道交通
d)新能源汽車充電樁
e)大數據中心
f)人工智能
g)工業互聯網
三、穩重求變、先立后破-兩新一重
1.城市發展一體化成為未來施工領域的重要機遇
2.“兩新一重”的交叉點在于新基建
a)新型城鎮化建設
b)新基建投資
c)國家省市重大項目投資
3.項目投融資可行性“新基建”優勢更大
四、探微析精、綠水長流-抓住新風口
1.市場布局緊盯兩根線
a)胡煥庸線
b)北緯31度長江線
c)人口聚集區
d)產業聚集區
e)GDP創造大戶
f)都市圈、城市群
g)年輕人的匯聚區
2.擁抱綠色與雙碳
a)節能減排、源頭減量、循環利用、工藝再造
3.高新技術產業
4.重大民生產業
5.國家戰略性產業
五、銳意進取、革新圖強-全過程價值鏈產業鏈的一體化建筑工程方案
1.主業戰略定位清晰
2.打造領先的行業排名與業界口碑
3.業主關切的理解與方案的契合
4.投融資一體化的解決方案
5.規劃設計與施工的整體融合
6.施工質量與進度的保障
7.運(yun)營能力與產業引入的附加(jia)服務(wu)

建筑工程市場拓展課程