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安全生產風險防范

【課程背景】
    現代社會每年生產和生活過程中，約有400萬人死于意外事故，全球每年發生的各類事故大約為2.5億起，平均每天發生68.5萬起，每小時發生2.8萬起，每分鐘發生近500起。全世界每年死于工傷事故和職業危害的人約為200萬，其中25%為職業病引起的死亡，職業領域每天有4500人死于工作，每分鐘有3人會因工傷導致死亡，而安全生產主要取決生產現場第一線，因此，塑良好的安全文化，搞好安全生產是一項勢在必行、迫在眉睫的艱巨任務，生產現場主管的安全意識、安全技能是決定安全生產的關鍵因素。
    為深入(ru)貫徹落實*總書(shu)記關(guan)于(yu)(yu)建立風險分級管控、隱患(huan)排查(cha)治(zhi)(zhi)理雙(shuang)重(zhong)(zhong)預(yu)防(fang)性工作機(ji)制的重(zhong)(zhong)要指(zhi)示(shi)，推(tui)動(dong)公司安(an)(an)(an)全文化落地(di)生(sheng)根。堅持安(an)(an)(an)全發展理念，弘揚“生(sheng)命至上、安(an)(an)(an)全第一(yi)”的思想，堅持關(guan)口(kou)前(qian)移、預(yu)防(fang)為主(zhu)，將雙(shuang)重(zhong)(zhong)預(yu)防(fang)機(ji)制建設(she)作為重(zhong)(zhong)在(zai)大舉措，深化安(an)(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)標(biao)準化，推(tui)動(dong)安(an)(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)從治(zhi)(zhi)標(biao)為主(zhu)向(xiang)標(biao)本(ben)兼治(zhi)(zhi)，治(zhi)(zhi)本(ben)為主(zhu)轉變(bian)，建立安(an)(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)長效機(ji)制，按照安(an)(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)工作要“基于(yu)(yu)雙(shuang)重(zhong)(zhong)預(yu)防(fang)、貫穿雙(shuang)重(zhong)(zhong)預(yu)防(fang)、圍繞雙(shuang)重(zhong)(zhong)預(yu)防(fang)”的總體要求，設(she)計本(ben)課(ke)程。

【課程收益】
1、掌握風險識別、評價、控制和預防的方法，提升安全理念，保證生產的實施并順利進行。 
2、保證員工在生產經營過程中的安全和生命健康。 
3、建設班組安全文化，提高員工安全意識。 
4、健(jian)全安全檢查、安全事故(gu)預防體制，使(shi)公司人員(yuan)、財(cai)產(chan)、 物資免受安全事故(gu)的影(ying)響。 

【課程對象】
1、企業車間主管、班組長
2、安全生產管理人員
3、儲備干部

【課程綱要】
一、安全生產管理概述
1、安全事故的特點
2、安全之河
3、安全多米諾骨牌效應 
4、安全生產管理3E原則
5、安全生產原理
預防為主── 一切事故都是可以預防的?
管理優先──各級管理層對各自的安全負責?
行為控制──不能容忍任何偏離安全制度和規范的行為?
安全價值──安全生產將提高企業的競爭地位?
文化模型──安全文化建設的四個階段
6、安全生產管理的要求
重現場──一安全監督管理常態化
推創新──文明生產提高設備可靠性?
抓運行──設備運行管理精細化
抓落實──安全生產管理標準化?
強隊伍──三級培訓，比學趕幫超
7、幾個基本原則
8、八個明確
案例：企業安全視頻解析 
9、安全事故的主因是違章
10、思索：“安全行為”與“六個三”的管理
案例：白國周的六個“三”和事跡
11、企業安全管理的特點
12、企業安全事故圖片展示
13、安全生產冰山理論
14、引發事故四因素
案例：一起高處墜落事故引發的思考
15、企業事故心理分析
16、管理人員的四到
17、事故主因結構理論
18、金字塔理論
19、冰山理論

二、《安全生產法》介紹
1、安全生產方針政策?
2、安全杠桿的啟示?
3、《安全生產法》對安全生產的基本要求
4、交叉或協作作業
5、員工的安全義務?
6、安全工作人員的安全職責
7、主要責任人的安全職責與責任追究?
8、法律責任
9、安全生產制度
10、增強“四個意識”，統籌推進“五(wu)位一體”

三、安全生產風險控制存在的問題
1、管理工作的系統性不足
2、以事故為核心的管理
3、安全考核機制有問題
4、沒有形成安全生產管理長效機制
5、別躺在“極低概率”上睡大覺
6、安全要從“一點一滴”開始做起，從海因里希事故“金字塔”想到的…
7、缺乏風險控制“落地”的方法
8、管理工作無管理
9、管理(li)效果不理(li)想

四、安全風險分級管理和隱患排查治理雙重預防機制的來源和意義
1、天津港化學品爆炸事故
2、千里之堤，毀于蟻穴
3、為何可建立雙重預防機制
3.1安全生產工作的發展階段和基本原理
安全管理三個發展階段比較分析
3.2風險管理是安全管理的核心
3.3黨*、*對安全生產工作的要求
構建雙重預防機制是貫徹*總書記 重要指示的具體體現
構建雙重預防機制是落實“中共*國務 院關于推進安全生產領域改革發展的意見” 的 具體措施
構建雙重預防機制是遏制重特大事故發 生“牛鼻子”工程的核心組成部分
3.3安全生產形勢的迫切
3.4國內外成功的經驗提升
安全(quan)生產五個堅持(chi)

五、構建雙重預防機制
（一）安全風險分級管控
1、術語和定義（安全風險）：風險、危險源、風險點
2、風險與危險源之間的關系是什么？
3、風險管理的重要性
4、對危險源辨識與風險評估在安全管理中的地位
5、危險源識別識別工具和方法
6、危險源識別識別范圍及考慮因素
7、危險源識別的基本方法：如果…怎么樣；查檢表法；JSA等
8、危險源的三種狀態
9、危險源的六種類型
10、分組練習：危險源識別方法
11、風險控制3E原則
12、風險管理4T 法則
13、風險控制措施的選擇
14、風險控制方法和技術手段
15、風險分級管控方法
16、重大危險源的確定
17、風險點識別方法
－企業常規作業活動
－企業非常規作業活動
－所有進入工作場所人員的活動
－工作場所的設備設施
－看圖寫出危險源
18、作業危害分析法（JHA）
19、安全檢查表分析法（SCL）
20、風險評價方法（LEC）
21、選擇風險控制措施
22、風險公告與更新
23、風險研判與承諾公告制度
（二）事故隱患排查和治理
1、安全生產事故隱患
2、隱患排查與治理
3、隱患分類與分級
4、隱患排查的種類：專項排查、日常排查
5、隱患治理的流程
第一步：編制隱患排查清單或標準依據。
第二步：實施隱患排查
第三步：隱患排查治理公示
第四步：隱患排查治理通知單 
第五步：事故隱患整改及信息反饋
6、隱患治理方式
現場立即整改
限期整改
重大隱患治理
7、隱患治理措施
治理措施的基本要求
工程技術措施
安全管理措施
閉環管理
8、隱患排查治理程序
風險、隱患與事故之間的邏輯關系
9、如何構建雙重預防機制
總體思路和基本原則
工作目標和基本要求
雙重預防機制實施程序
風險評估與分級
繪制企業安全風險圖
人員培訓
完善隱患排查治理體系
形成常態運行的雙重機制
10、構建雙重預防機制關注的幾個問題
為什么要提出構建雙重預防機制
雙重預防機制的基本工作思路
雙重預防機制如何在遏制重特大事故方面發揮作用
構建雙重預防機制要把握哪幾個原則
雙重預防機制建設的目標
隱患排查治理和風險分級管控是什么關系
閉環工作機制要重點做好哪幾件事？
安全生產標準化體系與雙重預防機制
風險辨識與隱患排查是同一項工作嗎？
安全風險和事故隱患怎么分級？
安全風險辨識要注意什么問題？
安全風險評估可采用什么方法？
安全風險評估管控中常見的問題有哪些？
安全風險分布圖有幾類，怎么繪制
雙重預防機制信息化建設要注意什么問題
構建雙重預防機制有沒有簡便方法？
常態化運行機制主要體現在哪幾個方面？
各級政府(fu)及其(qi)相關部門在(zai)雙重預防機(ji)制建設中的角色和作用(yong)

六、突發事件應急管理
一）建立應急突發事件管理體系
1、應急管理意識的培養
2、應急管理體制的建立
3、建立應急預警系統
4、加強內部傳播流程管理
5、應急管理資源的保障
6、應急管理技能的培訓
7、建立并維護良好的媒體合作平臺
8、制定應急管理方案
二）突發事件應急處理的實務操作（采用實例分析）
1、應急處理的運行機制
1)預測與預警
2)應急處置
3)恢復與重建
4)信息發布
5)應急保障
6)監督管理
2、應急處理中需要考慮的關鍵點
3、應急處理中的不合適行為
三）突發事件的善后處理（采用實例分析）
1、應急處理結果的評估
2、恢復管理計劃的制訂
3、恢復管理計劃的實施
4、突發事件中的危險與機遇
5、處理遺留問題與滯后影響
6、形象恢復管理活動

七、典型案例分析（全程穿插）

安全生產風險防范