中國特(te)色(se)社(she)會主義現(xian)代(dai)化(hua)國有(you)企業(ye)首(shou)當其沖(chong)，在這樣一個時代(dai)背(bei)景(jing)之(zhi)下，國有(you)企業(ye)大發展(zhan)還(huan)有(you)十大方面的制約，哪十個方面。
第一個(ge)(ge)，國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)缺(que)少(shao)(shao)*的(de)(de)人才(cai)。國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)囊括(kuo)了全國(guo)*的(de)(de)985、211的(de)(de)高(gao)(gao)校很多的(de)(de)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生，不(bu)(bu)(bu)缺(que)少(shao)(shao)*人才(cai)。但是(shi)國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)缺(que)少(shao)(shao)的(de)(de)是(shi)*人才(cai)，缺(que)少(shao)(shao)準(zhun)企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)，缺(que)少(shao)(shao)經(jing)營者(zhe)，缺(que)少(shao)(shao)市場上(shang)的(de)(de)高(gao)(gao)手和技(ji)(ji)術的(de)(de)大拿。另外國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在每(mei)年新(xin)招收(shou)的(de)(de)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生當中，缺(que)少(shao)(shao)很多的(de)(de)天(tian)才(cai)少(shao)(shao)年。所(suo)以如(ru)果(guo)不(bu)(bu)(bu)能(neng)夠解決國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)，各領域(yu)的(de)(de)領軍人才(cai)和天(tian)才(cai)少(shao)(shao)年的(de)(de)這(zhe)樣一個(ge)(ge)問題(ti)，國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)想(xiang)要成為現代產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)鏈(lian)長，想(xiang)要成為科技(ji)(ji)技(ji)(ji)術的(de)(de)策源地，可(ke)能(neng)還(huan)有(you)(you)(you)一些困難。所(suo)以第一個(ge)(ge)就是(shi)要打造(zao)新(xin)三(san)支人才(cai)隊伍建設，要解決*人才(cai)缺(que)少(shao)(shao)的(de)(de)這(zhe)樣一個(ge)(ge)弊(bi)端。
第二個(ge)(ge)，國有企(qi)業(ye)現行的(de)(de)干部(bu)管理高層領導(dao)干部(bu)走(zou)馬觀花。任(ren)(ren)(ren)(ren)期制很多企(qi)業(ye)里(li)面(mian)，一個(ge)(ge)高層管理者只能在這個(ge)(ge)企(qi)業(ye)里(li)面(mian)干三(san)到六(liu)年(nian)(nian)。在這三(san)到六(liu)年(nian)(nian)的(de)(de)過程(cheng)當(dang)中(zhong)，企(qi)業(ye)的(de)(de)高管團隊(dui)是(shi)缺少戰(zhan)(zhan)略定力和(he)(he)長期價(jia)值主義的(de)(de)，普遍存在做(zuo)一年(nian)(nian)看兩年(nian)(nian)，而不(bu)是(shi)做(zuo)一年(nian)(nian)看五年(nian)(nian)想十年(nian)(nian)這種情(qing)況，然(ran)后當(dang)一個(ge)(ge)高層團隊(dui)班子換屆的(de)(de)時候，新官上任(ren)(ren)(ren)(ren)，對前任(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略目(mu)標和(he)(he)重點任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)延續性(xing)不(bu)夠，國有企(qi)業(ye)在發(fa)(fa)展的(de)(de)過程(cheng)當(dang)中(zhong)，戰(zhan)(zhan)略和(he)(he)業(ye)務(wu)(wu)頻繁的(de)(de)拐小彎不(bu)能夠走(zou)直線，影響整個(ge)(ge)企(qi)業(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)展。
第三(san)個，國(guo)(guo)有(you)企業普遍(bian)存在官(guan)僚式治理、運動(dong)式改革。雖然國(guo)(guo)資委一(yi)直(zhi)在推動(dong)董事(shi)會(hui)治理結構現代(dai)化的(de)改革，但是很多國(guo)(guo)有(you)企業董事(shi)會(hui)治理結構現代(dai)化，淪(lun)為表面文章和(he)形式主義(yi)，市場化體(ti)制機制改革，政(zheng)策(ce)(ce)推進一(yi)陣(zhen)風，過(guo)去(qu)了(le)也(ye)就過(guo)去(qu)了(le)，過(guo)幾年，政(zheng)策(ce)(ce)重(zhong)新要(yao)求(qiu)推進，就重(zhong)新再來(lai)翻燒餅。所以在這(zhe)些年，國(guo)(guo)有(you)企業市場化改革功夫沒白費起到了(le)一(yi)些價值，但是并沒有(you)產生(sheng)特別理想(xiang)的(de)效果。
第四個，國有企(qi)業目前的(de)(de)(de)(de)組織模式更(geng)多(duo)(duo)(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)還是科層制的(de)(de)(de)(de)模式，權(quan)力重(zhong)心(xin)向上，一(yi)線(xian)(xian)單位(wei)被捆(kun)住了(le)手腳，很(hen)多(duo)(duo)(duo)(duo)時候干也(ye)不是，不干也(ye)不是，集團(tuan)化直(zhi)線(xian)(xian)職(zhi)(zhi)能型的(de)(de)(de)(de)管(guan)控(kong)，大多(duo)(duo)(duo)(duo)造成內部相(xiang)互做(zuo)功，互相(xiang)制造就業，很(hen)多(duo)(duo)(duo)(duo)國有企(qi)業的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)能部門出現，為(wei)了(le)管(guan)理(li)(li)而(er)管(guan)理(li)(li)，為(wei)了(le)職(zhi)(zhi)能而(er)職(zhi)(zhi)能，本來(lai)是要產生賦能業務的(de)(de)(de)(de)價(jia)值(zhi)，結果(guo)反而(er)過多(duo)(duo)(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)管(guan)控(kong)約束了(le)業務。
第五個(ge)，國有(you)企(qi)業(ye)的這(zhe)樣一個(ge)體制背景之下，很多中(zhong)層管理(li)者受限于體制機制的限制，思想僵化，教(jiao)條主義(yi)，既不想干(gan)，也不敢干(gan)，然后也不能(neng)干(gan)，也干(gan)不了。被企(qi)業(ye)束縛(fu)住手(shou)腳以后，整個(ge)國有(you)企(qi)業(ye)中(zhong)層管理(li)者的大局意識(shi)、思想觀念和職業(ye)能(neng)力，離整個(ge)市場化的競爭還有(you)一些距(ju)離，需要再上(shang)新的臺階。
第六個，在國有企業發展(zhan)的(de)(de)過程當中，部(bu)(bu)門強，流程桶，職能部(bu)(bu)門過多(duo)(duo)，管(guan)控的(de)(de)定(ding)位(wei)大過服(fu)務(wu)和賦(fu)能的(de)(de)定(ding)位(wei)，踩(cai)剎車(che)多(duo)(duo)過踩(cai)油門，職能的(de)(de)碎片(pian)化，多(duo)(duo)頭(tou)的(de)(de)管(guan)理，過度的(de)(de)管(guan)理，導致整個國有企業組織低效(xiao)，內(nei)部(bu)(bu)運(yun)作成(cheng)本較(jiao)高(gao)。
第(di)七個，矛盾就在于(yu)國(guo)有企(qi)業(ye)激勵資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)平(ping)均主義，高水平(ping)的(de)(de)大(da)鍋(guo)飯。國(guo)有企(qi)業(ye)的(de)(de)工資(zi)總額其實并不少，但(dan)是(shi)(shi)放在每(mei)個人頭上(shang)，感覺好(hao)(hao)(hao)像又是(shi)(shi)毛毛雨，普遍(bian)出現一(yi)種分(fen)配激勵資(zi)源(yuan)(yuan)時，你好(hao)(hao)(hao)，我(wo)好(hao)(hao)(hao)，大(da)家好(hao)(hao)(hao)。領(ling)導(dao)干部也不敢去(qu)打破這種平(ping)衡，也缺(que)少這種打破平(ping)衡的(de)(de)魄(po)力，在很多企(qi)業(ye)做薪酬改革的(de)(de)過程當中，一(yi)直強調維(wei)穩大(da)于(yu)一(yi)切。所以，薪酬資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)平(ping)均主義是(shi)(shi)不利于(yu)吸引*人才的(de)(de)。
第八個(ge)，激勵機(ji)制的形式(shi)主(zhu)義(yi)，在國有(you)企(qi)(qi)業(ye)有(you)非常(chang)多(duo)(duo)的政策(ce)文件和上級的單位的規范(fan)，在企(qi)(qi)業(ye)內部管理的過程(cheng)當中，更多(duo)(duo)的強(qiang)調規范(fan)規則和一致性(xing)，較少考慮很多(duo)(duo)企(qi)(qi)業(ye)的特(te)殊情況，所以國企(qi)(qi)改革的若(ruo)干指導(dao)文件理念，是(shi)*的。但是(shi)在落(luo)地的時候(hou)，效果打(da)折(zhe)，在產(chan)生失(shi)效的時候(hou)，基(ji)(ji)本上在落(luo)地基(ji)(ji)礎上再打(da)折(zhe)。
第九個，因(yin)為(wei)國有企業是半封閉式的(de)(de)(de)，業務模式和整個的(de)(de)(de)發展方式，所以封閉的(de)(de)(de)文化(hua)(hua)和組織氛(fen)圍，強(qiang)調政(zheng)治導向的(de)(de)(de)價值觀，唯上(shang)主義(yi)替(ti)代(dai)了(le)以客(ke)戶(hu)為(wei)中(zhong)心，向上(shang)替(ti)代(dai)了(le)向前，在這樣一(yi)(yi)個文化(hua)(hua)和背(bei)景之下，真正想(xiang)(xiang)干事(shi)的(de)(de)(de)，能干事(shi)的(de)(de)(de)缺少一(yi)(yi)個基因(yin)，缺少一(yi)(yi)個土(tu)壤，就會出現人才(cai)逆淘汰，不(bu)想(xiang)(xiang)混(hun)的(de)(de)(de)，混(hun)的(de)(de)(de)越好(hao)，想(xiang)(xiang)混(hun)的(de)(de)(de)反(fan)而(er)混(hun)不(bu)下去。
第十個，國(guo)有(you)企(qi)業現在的整個大監督體系問題導向過(guo)多，追責之風盛行，導致很多的核心骨(gu)干和(he)領導干部不(bu)敢干事兒，怕秋(qiu)后(hou)算賬。
所以(yi)這十個方面認為是制約(yue)國有企業(ye)進(jin)一步發展的核心矛盾，如果不解決這些矛盾，坦白的說，國有企業(ye)在這么好的資源(yuan)和基礎之上，雖然能(neng)有進(jin)步，但是很難實(shi)現世界*的理(li)想和目標(biao)。
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