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工程預結算的審核過程及其技巧

 
講師:陳志武 瀏覽次數:2365
 審核工程的預結算,主要看工程量是否正確、單價的套用是否合理,費用的計取數據一定要準確,在工程施工圖的基礎上,結合合同和標書,以及一些合作協議、會議紀錄等資料,加上地質勘察、工程變更資料,等等來進行核算。工程造價預算要有科學性、權威性,它的內容和形式,計算單位和數量標準每個人使用都要嚴格地執行,不可隨意提高和更改。

預結(jie)(jie)算的審核,主要是工(gong)程(cheng)量是否正確(que)、單(dan)價(jia)的套用(yong)是否合理、費用(yong)的計(ji)取是否準確(que)三方面(mian)為重點(dian),在施(shi)工(gong)圖的基礎上結(jie)(jie)合合同(tong)、招投標(biao)書、協(xie)議(yi)、會議(yi)紀要以及(ji)地質(zhi)勘(kan)察資料(liao)、工(gong)程(cheng)變(bian)更簽證(zheng)、材(cai)料(liao)設備價(jia)格簽證(zheng)、隱蔽(bi)工(gong)程(cheng)驗(yan)收記錄等竣工(gong)資料(liao),按照有(you)關的文件(jian)規定進(jin)行計(ji)算核實(shi)。 

  1.工程量的(de)審核(he) 

  工(gong)(gong)程量(liang)的(de)(de)誤(wu)差(cha)分(fen)(fen)為正(zheng)(zheng)誤(wu)差(cha)和負誤(wu)差(cha)。正(zheng)(zheng)誤(wu)差(cha)常(chang)表(biao)(biao)現(xian)在土方(fang)實際開(kai)(kai)挖(wa)高(gao)度小于(yu)(yu)設計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)室外高(gao)度,計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)時(shi)仍按(an)圖(tu)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。樓(lou)地面(mian)孔洞、地溝所占面(mian)積未(wei)扣;墻(qiang)體中的(de)(de)圈梁(liang)、過梁(liang)所占體積未(wei)扣;鋼筋(jin)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)常(chang)常(chang)不(bu)扣保護層;梁(liang)、板、柱(zhu)(zhu)交接處受(shou)力筋(jin)或箍筋(jin)重(zhong)復計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)等(deng)等(deng);正(zheng)(zheng)誤(wu)差(cha)表(biao)(biao)現(xian)在完全按(an)理(li)論尺寸計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)工(gong)(gong)程量(liang),項目的(de)(de)遺漏。因此(ci)對施(shi)工(gong)(gong)圖(tu)工(gong)(gong)程量(liang)的(de)(de)審核最重(zhong)要的(de)(de)是(shi)(shi)熟悉工(gong)(gong)程量(liang)的(de)(de)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)規(gui)則。一(yi)是(shi)(shi)分(fen)(fen)清(qing)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)范圍,如(ru)磚石工(gong)(gong)程中基礎與墻(qiang)身(shen)的(de)(de)劃分(fen)(fen)、混(hun)凝(ning)土工(gong)(gong)程中柱(zhu)(zhu)高(gao)的(de)(de)劃分(fen)(fen)、梁(liang)與柱(zhu)(zhu)的(de)(de)劃分(fen)(fen)、主梁(liang)與次(ci)梁(liang)的(de)(de)劃分(fen)(fen)等(deng)。二是(shi)(shi)分(fen)(fen)清(qing)限(xian)制范圍,如(ru)建筑屋層高(gao)大(da)于(yu)(yu)3.6m時(shi),頂棚(peng)需要裝飾方(fang)可(ke)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)取(qu)滿堂腳手架費用(yong),現(xian)澆鋼筋(jin)混(hun)凝(ning)土構件方(fang)可(ke)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)取(qu)支模超(chao)高(gao)增加費。三是(shi)(shi)應(ying)仔細核對計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)尺寸與圖(tu)示(shi)尺寸是(shi)(shi)否相符,防止計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)錯誤(wu)產生。對簽(qian)證(zheng)憑(ping)據工(gong)(gong)程量(liang)的(de)(de)審核主要是(shi)(shi)現(xian)場簽(qian)證(zheng)及設計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)修改通知書應(ying)根據實際情況核實,做到實事求是(shi)(shi),合(he)理(li)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)。審核時(shi)應(ying)作好調查研究,審核其合(he)理(li)性(xing)和有效性(xing),不(bu)能(neng)見有簽(qian)證(zheng)即給予計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang),杜(du)絕和防范不(bu)實際的(de)(de)開(kai)(kai)支。 

  2.套(tao)用單價的審核 

  工程造價定額具有科學性、權威性、法令性,它的形式和內容(rong),計算單位和數量(liang)標(biao)準任何人使(shi)用都必(bi)須嚴(yan)格(ge)執(zhi)行,不能隨意提(ti)高和降低(di)。在審核套用預算單價時要(yao)注(zhu)意如下幾個問題(ti): 

  (1) 對直(zhi)接(jie)(jie)套(tao)用(yong)定(ding)(ding)額(e)(e)單價(jia)(jia)的審(shen)核---首先(xian)要注意采用(yong)的項目(mu)(mu)名(ming)稱和內容與設(she)計圖紙(zhi)標準是否(fou)(fou)要求相一致,如(ru)構(gou)件(jian)名(ming)稱、斷(duan)面形(xing)式、強度等(deng)級(砼標號、水(shui)泥砂漿(jiang)比例)等(deng)。其次工(gong)程(cheng)項目(mu)(mu)是否(fou)(fou)重復套(tao)用(yong)。如(ru)塊料面層(ceng)下找平(ping)層(ceng);瀝(li)(li)青卷材防水(shui)層(ceng),瀝(li)(li)青隔氣層(ceng)下的冷底(di)子油;預制(zhi)構(gou)件(jian)的鐵(tie)件(jian);屬于建筑(zhu)工(gong)程(cheng)范疇的給排水(shui)設(she)施。在采用(yong)綜合定(ding)(ding)額(e)(e)預算的項目(mu)(mu)中(zhong),這種現象尤其普遍,特(te)別(bie)是項目(mu)(mu)工(gong)程(cheng)與總包(bao)及(ji)分包(bao)都有(you)聯系時,往(wang)往(wang)容易產(chan)生工(gong)程(cheng)量的重復。另(ling)外定(ding)(ding)額(e)(e)主材價(jia)(jia)格(ge)套(tao)用(yong)是否(fou)(fou)合理,對有(you)最(zui)高(gao)(gao)限(xian)價(jia)(jia)的材料的定(ding)(ding)額(e)(e)套(tao)用(yong)的規定(ding)(ding)等(deng)。如(ru)花崗石(shi)、大理石(shi)、木地(di)板、外墻(qiang)裝飾板等(deng),主材價(jia)(jia)格(ge)未(wei)超(chao)過(guo)最(zui)高(gao)(gao)限(xian)價(jia)(jia)的,按定(ding)(ding)額(e)(e)規定(ding)(ding),以94預算價(jia)(jia)進(jin)入直(zhi)接(jie)(jie)費(fei),按實計補價(jia)(jia)差(cha);主材價(jia)(jia)格(ge)超(chao)過(guo)最(zui)高(gao)(gao)限(xian)價(jia)(jia)的,則(ze)以最(zui)高(gao)(gao)限(xian)價(jia)(jia)進(jin)入直(zhi)接(jie)(jie)費(fei),按實計補價(jia)(jia)差(cha); 

  (2) 對換算(suan)(suan)的(de)定額單(dan)價(jia)的(de)審核---除(chu)按上述要求外(wai),還要弄清(qing)允許換算(suan)(suan)的(de)內容是(shi)定額中的(de)人工(gong)、材(cai)料(liao)或機械中的(de)全部還是(shi)部分?同時換算(suan)(suan)的(de)方(fang)法是(shi)否(fou)準(zhun)確?采用的(de)系數是(shi)否(fou)正確?這(zhe)些都將(jiang)直(zhi)接影響單(dan)價(jia)的(de)準(zhun)確性。 

  (3) 對補充(chong)定額的(de)(de)審核---主要是(shi)檢查編制(zhi)的(de)(de)依據和方(fang)法是(shi)否正確,材料預算價(jia)格、人工工日及機械(xie)臺班單價(jia)是(shi)否合理(li)。 

  3.費用(yong)的審核 

  取費(fei)應根據當地工(gong)程(cheng)(cheng)造價管理部門頒發的(de)(de)(de)文(wen)件(jian)(jian)及(ji)規定,結合相(xiang)關文(wen)件(jian)(jian)如合同、招投標書等(deng)(deng)來確定費(fei)率(lv)(lv)。審核時應注意取費(fei)文(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)時效性;執(zhi)行的(de)(de)(de)取費(fei)表是(shi)否(fou)與工(gong)程(cheng)(cheng)性質相(xiang)符;費(fei)率(lv)(lv)計算是(shi)否(fou)正(zheng)確;價差(cha)調整(zheng)的(de)(de)(de)材料是(shi)否(fou)符合文(wen)件(jian)(jian)規定。如計算時的(de)(de)(de)取費(fei)基礎(chu)是(shi)否(fou)正(zheng)確,是(shi)以(yi)人工(gong)費(fei)為基礎(chu)還是(shi)以(yi)直接費(fei)為基礎(chu)。對于(yu)費(fei)率(lv)(lv)下浮(fu)(fu)或(huo)總價下浮(fu)(fu)的(de)(de)(de)工(gong)程(cheng)(cheng),在(zai)結算時特別要注意變(bian)更或(huo)新增項目是(shi)否(fou)同比(bi)下浮(fu)(fu)等(deng)(deng)。 

   

  二、工程預結算中存(cun)在的問題 

   

  由于建設工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)預(yu)結算(suan)(suan)(suan)的(de)編(bian)制是(shi)一(yi)(yi)項很煩(fan)瑣而(er)又必(bi)須很細致(zhi)地去對(dui)待的(de)技術(shu)與(yu)經濟(ji)相結合的(de)核(he)算(suan)(suan)(suan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo),不(bu)(bu)僅要(yao)(yao)求編(bian)審人員要(yao)(yao)具有一(yi)(yi)定的(de)專業(ye)技術(shu)知識(shi),包括建筑設計、施工(gong)(gong)(gong)(gong)技術(shu)等(deng)一(yi)(yi)系列系統的(de)建筑工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)知識(shi),而(er)且還要(yao)(yao)有較(jiao)高(gao)(gao)的(de)預(yu)算(suan)(suan)(suan)業(ye)務素質。但是(shi)在(zai)實際工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)中,不(bu)(bu)論水平好(hao)壞,總是(shi)難免會出現這(zhe)樣(yang)或那樣(yang)的(de)差錯。如定額(e)換(huan)算(suan)(suan)(suan)不(bu)(bu)合理,由于新(xin)技術(shu)、新(xin)結構和新(xin)材料(liao)的(de)不(bu)(bu)斷涌現,導致(zhi)定額(e)缺項或需(xu)要(yao)(yao)補充的(de)項目(mu)與(yu)內(nei)容也不(bu)(bu)斷增多。然而(er)因缺少調查和可靠(kao)的(de)第(di)一(yi)(yi)手數(shu)據資料(liao),致(zhi)使抉算(suan)(suan)(suan)定額(e)或補充定額(e)含有較(jiao)多的(de)不(bu)(bu)合理性;其次高(gao)(gao)估(gu)冒(mao)算(suan)(suan)(suan)現象在(zai)結算(suan)(suan)(suan)時(shi)較(jiao)普(pu)遍,一(yi)(yi)些施工(gong)(gong)(gong)(gong)單位為(wei)了獲得較(jiao)多收入,不(bu)(bu)是(shi)從改善經營管理、提高(gao)(gao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質量(liang)、創造社會信譽等(deng)方面(mian)入手,而(er)是(shi)采用(yong)多計工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)、高(gao)(gao)套定額(e)單價(jia)(jia)、巧(qiao)立名目(mu)等(deng)手段(duan)人為(wei)的(de)提高(gao)(gao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)(jia)。另外由于工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)(jia)構成項目(mu)多,且變(bian)動頻繁,使計算(suan)(suan)(suan)程(cheng)(cheng)序復雜,計算(suan)(suan)(suan)基(ji)礎不(bu)(bu)一(yi)(yi)等(deng)等(deng)均容易(yi)造成錯誤。 

   

  三、做好審查前的準備(bei)工作 

   

  1、熟(shu)悉(xi)施工圖(tu)紙(zhi)。施工圖(tu)是(shi)編審預結算(suan)分項數量的(de)重要依(yi)據,必須全(quan)面(mian)熟(shu)悉(xi)了解(jie),核對所有圖(tu)紙(zhi),清點無誤(wu)后依(yi)次識讀(du)。 

  2、了解預(yu)結(jie)算(suan)包括的(de)范(fan)圍。根據(ju)預(yu)結(jie)算(suan)編(bian)制(zhi)說明(ming),了解預(yu)結(jie)算(suan)包括的(de)工程(cheng)內容。例(li)如配套設施、室外管線、道路(lu)以及會審(shen)圖紙后(hou)的(de)設計變更等。 

  3、弄清所采用的(de)單(dan)位估價(jia)(jia)表。任何單(dan)位估價(jia)(jia)表或預算定(ding)額(e)都有一定(ding)的(de)適用范圍,應(ying)根據(ju)工程性質(zhi),收集熟悉相應(ying)的(de)單(dan)價(jia)(jia)、定(ding)額(e)資料。 

   

  四(si)、審查工程預(yu)結算的方法與技巧 

   

  為(wei)實(shi)現工程預結算(suan)的(de)快(kuai)速審查,就要按照從粗(cu)到(dao)細(xi)、對(dui)(dui)比分析(xi)、查找誤差、簡化審查的(de)原(yuan)則,對(dui)(dui)編(bian)制的(de)預結算(suan)采用對(dui)(dui)比,逐項篩(shai)選和利用統籌法(fa)原(yuan)理迅速匡算(suan)等技巧、方法(fa),使審查工作達到(dao)事半功倍的(de)實(shi)效。 

  由于建設工程(cheng)(cheng)的(de)生產過程(cheng)(cheng)是(shi)一個周期長、數量大的(de)生產消(xiao)費過程(cheng)(cheng),具有多次性計價的(de)特點。因(yin)此采用合(he)理的(de)審(shen)核(he)方法不僅能(neng)達到(dao)事半功(gong)倍的(de)效果(guo),而且將(jiang)直接關系到(dao)審(shen)查的(de)質量和(he)速度。主要(yao)審(shen)核(he)方法有以下幾(ji)種: 

  1.全面審核法 

  全面(mian)審(shen)(shen)核法就是(shi)(shi)(shi)按(an)照施工(gong)(gong)(gong)圖的(de)要求(qiu),結合現(xian)行定(ding)(ding)額(e)、施工(gong)(gong)(gong)組織設(she)計(ji)、承包合同(tong)或協議以及有關造(zao)價計(ji)算(suan)的(de)規(gui)定(ding)(ding)和(he)文件等(deng),全面(mian)地(di)審(shen)(shen)核工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)數量、定(ding)(ding)額(e)單價以及費用計(ji)算(suan)。這種(zhong)(zhong)方(fang)法實(shi)際上與編制(zhi)施工(gong)(gong)(gong)圖預算(suan)的(de)方(fang)法和(he)過程(cheng)(cheng)(cheng)基本相同(tong)。這種(zhong)(zhong)方(fang)法常(chang)常(chang)適(shi)用于初學者審(shen)(shen)核的(de)施工(gong)(gong)(gong)圖預算(suan);投(tou)資不(bu)多的(de)項目(mu),如維修工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng);工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)內容比較(jiao)(jiao)簡單(分(fen)項工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)不(bu)多)的(de)項目(mu),如圍(wei)墻、道路擋(dang)土墻、排水(shui)溝等(deng);建設(she)單位(wei)審(shen)(shen)核施工(gong)(gong)(gong)單位(wei)的(de)預算(suan)等(deng)。這種(zhong)(zhong)方(fang)法的(de)優點(dian)是(shi)(shi)(shi):全面(mian)和(he)細致,審(shen)(shen)查質量高,效果好(hao);缺點(dian)是(shi)(shi)(shi):工(gong)(gong)(gong)作量大(da),時間較(jiao)(jiao)長(chang),存在重復勞動。在投(tou)資規(gui)模較(jiao)(jiao)大(da),審(shen)(shen)核進度(du)要求(qiu)較(jiao)(jiao)緊的(de)情況下,這種(zhong)(zhong)方(fang)法是(shi)(shi)(shi)不(bu)可取的(de),但(dan)建設(she)單位(wei)為嚴格控(kong)制(zhi)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)價,仍(reng)常(chang)常(chang)采用這種(zhong)(zhong)方(fang)法。 

  2.重點審(shen)核法(fa) 

  重點(dian)審(shen)(shen)核(he)法(fa)(fa)就是抓住工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)預結算中的(de)(de)重點(dian)進(jin)行(xing)審(shen)(shen)核(he)的(de)(de)方(fang)法(fa)(fa)。這(zhe)種方(fang)法(fa)(fa)類同于全面審(shen)(shen)核(he)法(fa)(fa),其與全面審(shen)(shen)核(he)法(fa)(fa)之區別僅是審(shen)(shen)核(he)范圍(wei)不(bu)同而(er)已。該方(fang)法(fa)(fa)是有側重的(de)(de),一(yi)般選擇(ze)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量大而(er)且(qie)費(fei)用比較高的(de)(de)分項工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量作為(wei)審(shen)(shen)核(he)重點(dian)。如基礎(chu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、磚石工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、混(hun)凝土及(ji)鋼(gang)筋混(hun)凝土工(gong)(gong)程(cheng)(cheng),門窗幕墻工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)等。高層結構還應(ying)(ying)注意內(nei)外(wai)裝飾工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量審(shen)(shen)核(he)。而(er)一(yi)些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水(shui)、坡道、明溝、水(shui)池、垃圾(ji)箱)等,往往忽略不(bu)計(ji)。其次重點(dian)核(he)實(shi)與上述(shu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)量相對應(ying)(ying)的(de)(de)定(ding)額(e)單(dan)價(jia),尤其重點(dian)審(shen)(shen)核(he)定(ding)額(e)子目容易混(hun)淆的(de)(de)單(dan)價(jia)。另(ling)外(wai)對費(fei)用的(de)(de)計(ji)取、材差的(de)(de)價(jia)格(ge)也應(ying)(ying)仔(zi)細核(he)實(shi)。該方(fang)法(fa)(fa)的(de)(de)優點(dian)是工(gong)(gong)作量相對減(jian)少(shao),效果較佳。 

  3.對比審核法 

  在同一(yi)地區,如果單位工程(cheng)的(de)用(yong)途(tu)、結構(gou)和建筑標(biao)(biao)準都(dou)一(yi)樣,其工程(cheng)造價應該基本相似。因此(ci)在總(zong)結分(fen)析預(yu)結算資料的(de)基礎上,找(zhao)出(chu)同類工程(cheng)造價及工料消耗的(de)規律性,整理出(chu)用(yong)途(tu)不同、結構(gou)形式(shi)不同、地區不同的(de)工程(cheng)的(de)單方造價指(zhi)標(biao)(biao)、工料消耗指(zhi)標(biao)(biao)。



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